Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 мая 2022 г. по делу N 8Г-11675/2022[88-14151/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Филатовой В.Ю, Шеховцовой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поступившее 19 апреля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Седых С.Н. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 9 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю, изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия

установила:

Седых С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (правопреемнику Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ)) в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

Решением Правобережного районного суда города Липецка от 26 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 26 июля 2021 года, на ГУ-УПФ РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Седых С.Н. периоды: с 1 апреля 1994 года по 6 апреля 1994 года, с 26 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 15 августа 1995 года, с 15 ноября 1995 года по 15 марта 1996 года, произвести перерасчет страховой пенсии Седых С.Н. с 1 июля 2020 года, с учетом включения в страховой стаж периодов с 1 апреля 1994 года по 6 апреля 1994 года, с 26 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 15 августа 1995 года, с 15 ноября 1995 года по 15 марта1996 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Седых С.Н. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 6 декабря 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 1 июля 2020 года в части оставления без изменения решения Правобережного районного суда города Липецка от 26 апреля 2021 года суда о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с 1 июля 2020 года отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 9 февраля 2022 года решение Правобережного районного суда города Липецка от 26 апреля 2021 года изменено в части возложения на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии Седых С.Н. с 1 июля 2020 года, указана дата перерасчета пенсии 29 сентября 2019 года.

Представитель Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области обратился в Первый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой об отмене решения Правобережного районного суда города Липецка от 26 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 9 февраля 2022 года в части признания права на перерасчет пенсии с 1 июля 2020 года, с 29 сентября 2019 года с учетом включения в страховой стаж периодов с 1 апреля 1994 года по 6 апреля 1994 года, с 26 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 15 августа 1995 года, с15 ноября 1995 года по 15 марта1996 года.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 апреля 2022 года кассационная жалоба Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области на решение Правобережного районного суда города Липецка от 26 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 9 февраля 2022 года в части обжалования включения в страховой стаж периодов с 1 апреля 1994 года по 6 апреля 1994 года, с 26 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 15 августа 1995 года, с 15 ноября 1995 года по 15 марта 1996 года возвращена без рассмотрения по существу, поскольку решение суда от 26 апреля 2021 года в указанной части было предметом проверки судов апелляционной и кассационной инстанций и вступило в законную силу, в связи с чем апелляционное определение от 9 февраля 2022 года постановлено только в отношении отмененного судебного постановления, касающегося даты перерасчета пенсии. С учетом изложенного предметом проверки суда кассационной инстанции является апелляционное определение от 9 февраля 2022 года в части даты перерасчета пенсии.

В кассационной жалобе представитель Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 9 февраля 2022 года в части признания права на перерасчет пенсии отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске в обжалуемой части, в связи ненадлежащей оценкой, данной судом, представленным доказательствам, необоснованным включением периодов в страховой стаж.

Проверив законность и обоснованность апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судебной коллегией не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 29 сентября 2019 года Седых С.Н. является получателем пенсии по старости.

В связи с обращением Седых С.Н. 15 июня 2020 года в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, решением ГУ-УПФ РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) от 3 июля 2020 года Седых С.Н. отказано в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием сведений о периодах работы истца в местах лишения свободы, месте работы, должности.

30 ноября 2020 года Седых С.Н. повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с чем ответчик истребовал сведения о периодах работы истца в исправительных учреждениях во время отбывания наказания в виде лишения свободы после 1 сентября 1992 года, то есть за период с 1993 года по 1996 год.

После получения ответов на запрос из мест лишения свободы, ГУ-УПФ РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) принято решение о включении периодов в страховой стаж истца и произведен перерасчет назначенной истцу пенсии с 1 марта 2021 года.

Вступившими в законную силу судебными постановления на пенсионный орган возложена обязанность включить в страховой стаж Седых С.Н. периоды с 1 апреля 1994 года по 6 апреля 1994 года, с 26 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 15 августа 1995 года, с 15 ноября 1995 года по 15 марта 1996 года, поскольку истцом представлены доказательства, свидетельствующие о работе истца в местах лишения свободы в заявленный период.

Принимая решение об определении даты перерасчета пенсии, суд исходил из того, что поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии (15 июня 2020 года) Седых С.Н. имел право на включение периодов с 1 апреля 1994 года по 6 апреля 1994 года, с 26 января 1995 года по 31 января 1995 года, с 15 марта 1995 года по 15 августа 1995 года, с 15 ноября 1995 года по 15 марта 1996 года в страховой стаж, перерасчет пенсии подлежит с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято его заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения, а именно с 1 июля 2020 года.

Отказывая в удовлетворении требований Седых С.Н. о перерасчете пенсии с момента ее назначения с 29 сентября 2019 года, суд первой инстанции указал на то, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии истцом не были представлены сведения о судимостях в спорные периоды времени, что подтверждается уведомлением от 30 августа 2019 года о приложенных к заявлению о назначении страховой пенсии Седых С.Н. документах, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для включения спорных периодов в страховой стаж, либо истребования уточненных данных о работе истца в спорные периоды.

Изменяя решение суда первой инстанции в части даты перерасчета пенсии на 29 сентября 2019 года, судебная коллегия указала на то, что пенсионный орган необоснованно не учел периоды работы истца в страховой стаж, не направил запросы об истребовании необходимых документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, что привело к повторному обращению истца в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и свидетельствует о нарушении пенсионных прав истца, подлежащих защите в судебном порядке.

Судебная коллегия также учла отсутствие в материалах пенсионного дела сведений, подтверждающих исполнение пенсионным органом обязанности по разъяснению Седых С.Н, как лицу, обратившемуся за назначением страховой пенсии по старости, вопроса относительно того, какие документы, необходимо ему предоставить с целью назначения пенсии.

В связи с тем, что ответчиком не были выполнены в должной мере требования Правил обращения за страховой пенсией, и при наличии у пенсионного органа оснований для включения спорных периодов в страховой стаж, ответчик не истребовал уточненные данные о работе истца в спорные периоды, поскольку именно на ответчика возложена обязанность достоверно определить периоды для назначения пенсии, необходимые для этого документы и в случае необходимости оказать содействие в истребовании документов, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об изменении даты перерасчета пенсии.

Судебная коллегия считает правильными выводы, изложенные в оспариваемом судебном постановлении, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам, учитывая, что именно на ответчика возложена обязанность достоверно определить периоды для назначения пенсии, необходимые для этого документы и в случае необходимости оказать содействие в истребовании документов, что пенсионным органом не было выполнено.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права, в частности, статей 8, 14, 21, 22, 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 38 Исправительно-трудового кодекса Российской Федерации, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта по доводам жалобы, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 9 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: