Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2022 г. по делу N 16-3576/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 143 в Шушенском районе Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 133 в Шушенском районе Красноярского края, от 7 октября 2021г., решение Шушенского районного суда Красноярского края от 1 декабря 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "Управляющая компания "Жилсервис" Кринберга Ивана Игоревича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 143 в Шушенском районе Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 133 в Шушенском районе Красноярского края, от 7 октября 2021г, оставленным без изменения решением Шушенского районного суда Красноярского края от 1 декабря 2021 г, Кринберг И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Кринберг И.И. просит судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет административную ответственность.

В соответствии с частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 данной статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно п.2.5 коллективного договора ООО УК "Жилсервис" от 27 мая 2021г. выплата причитающейся работнику заработной платы установлена 12 и 27 числа каждого месяца.

Основанием для привлечения директора ООО УК "Жилсервис" Кринберга И.И. к административной ответственности по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ послужило выявленное прокурором в ходе проверки соблюдения трудового законодательства нарушение, а именно: Кринберг И.И, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 названного Кодекса, в нарушение приведенных выше норм допустил невыплату в полном объеме сотрудникам причитающейся заработной платы за первую половину мая 2021 г. в срок до 27.05.2021 г..

Фактические обстоятельства совершенного Кринбергом И.И. нарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией коллективного договора, должностной инструкций директора, копией списка работников, перед которыми имеется задолженность, копиями табелей учета рабочего времени за май 2021г, копиями платежных ведомостей с указанием даты произведенной выплаты, сообщением и.о директора ФИО5 от 20.07.2021г с указанием причин нарушения сроков выплаты заработной платы, и иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалами дела установлено, что исполнение обязанностей директора ООО УК "Жилсервис" возложено на Кринберга И.И.

Таким образом, действия Кринберга И.И, ненадлежащим образом исполнившего свои служебные обязанности, квалифицированы по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства в области трудового законодательства.

Доводы жалобы, поданной в Восьмой кассационный суд, аналогичны доводам, заявленным в ходе производства по делу об административном правонарушении, приведенным в жалобе на постановление, являлись предметом проверки судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Кринберга И.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение заявителя о том, что ему незаконно вменено совершение четырех самостоятельных административных правонарушений, выявленных по материалам одной проверки и касающихся обстоятельств несвоевременной выплаты заработной платы основано на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе производства по настоящему делу ООО УК "Жилсервис" Кринберг И.И. привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного нарушения трудового законодательства, но допущенного в разный период и выявленного при проведении другой проверки.

В соответствии с ч.5 ст. 4.1 КоАп РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При этом в силу ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В рассматриваемом случае оснований для вывода о том, что должностное лицо дважды привлечено к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, не имеется.

В рассматриваемом случае лицо привлечено к административной ответственности за самостоятельное конкретное правонарушение, выявленное при проведении проверки.

Нижестоящие судебные инстанции обоснованно исходили из того, что каждое из противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений.

Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, основанием для отмены обжалуемых судебных актов не является.

Постановление является мотивированным, соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление рассмотрена районным судом в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 143 в Шушенском районе Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 133 в Шушенском районе Красноярского края, от 7 октября 2021г, решение Шушенского районного суда Красноярского края от 1 декабря 2021 г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО "Управляющая компания "Жилсервис" Кринберга Ивана Игоревича, оставить без изменения, жалобу Кринберга И.И. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина