Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июня 2022 г. по делу N 8Г-9892/2022[88-10899/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Гусева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1372/2021 (УИД 54RS0001-01-2021-000605-65) по иску Рогова Владимира Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 13 октября 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Рогов Владимир Петрович (далее по тексту - Рогов В.П.) обратился в Дзержинский районный суд г. Новосибирска с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное), пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 23 января 2020 г. N 774649/19, обязании включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в качестве каменщика: в ОАО ПМСП "Электрон" с 26 октября 1989 г. по 1 ноября 1997 г, в ЗАО "Ремонт и строительство" с 1 февраля 2000 г. по 29 июня 2001 г, в ЗАО "Реконструкция" с 1 июля 2001 г. по 9 сентября 2003 г, в ЗАО "Реконструкция плюс" с 11 апреля 2005 г. по 7 декабря 2007 г, в ООО "МСК Альфа" с 7 ноября 2017 г. по 1 ноября 2018 г, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17 октября 2019 г.

Протокольным определением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 23 июня 2021 г. произведена замена ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) его правопреемником Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее по тексту - ГУ - ОПФР по Новосибирской области, пенсионный фонд).

Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 13 октября 2021 г. исковые требования Рогова В.П. удовлетворены частично. Признано частично недействительным решение ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 23 января 2020 г. N 774649/19. На ГУ - ОПФР по Новосибирской области возложена обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы Рогова В.П. в ОАО ПМСП "Электрон" с 26 октября 1989 г. по 12 декабря 1991 г, с 14 декабря 1991 г. по 26 декабря 1991 г, с 28 декабря 1991 г. по 29 декабря 1991 г, с 1 января 1992 г. по 25 мая 1993 г, с 1 июля 1993 г. по 25 сентября 1994 г, с 26 декабря 1994 г. по 31 декабря 1994 г, с 26 ноября 1995 г. по 29 февраля 1996 г, с 1 апреля 1996 г. по 30 июня 1996 г, с 1 августа 1996 г. по 28 февраля 1997 г, с 1 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г, в ООО "МСК Альфа" с 7 ноября 2017 г. по 31 июля 2018 г, со 2 октября 2018 г. по 1 ноября 2018 г, назначить Рогову В.П. досрочную страховую пенсию по старости с 17 октября 2019 г. В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г. решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 13 октября 2021 г. изменено в части включения в стаж периодов работы с 28 декабря 1991 г. по 29 декабря 1991 г, с 26 ноября 1995 г. по 29 февраля 1996 г, исключено включение периодов с 28 декабря 1991 г. по 29 декабря 1991 г, с 1 февраля 1996 г. по 29 февраля 1996 г. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

ГУ-ОПФР по Новосибирской области обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 13 октября 2021 г. отменить полностью, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г. отменить за исключением периодов с 28 декабря 1991 г. по 29 декабря 1991 г, с 1 февраля 1996 г. по 29 февраля 1996 г. и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов кассационной жалобы указано на незаконность и необоснованность судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, принятых с нарушением норм материального и процессуального права. Истец не представил в материалы дела достаточных доказательств его работы в составе бригад каменщиков и специализированных звеньев. В трудовой книжке истца имеются записи, указывающие на наименование должности, без каких-либо данных, раскрывающих характер и условий выполняемой истцом работы, что не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями и работами, перечисленными в Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10. Сведения, содержащиеся в справке ОАО ПМСП "Электрон" о выполнении истцом работы каменщиком в составе специализированной бригады каменщиков, не влекут оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в рамках проверки, проведенной ответчиком в порядке статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выполнение истцом работы каменщика в бригаде каменщиков в спорные периоды не подтверждено. Актом документальной проверки пенсионного органа от 23 ноября 2018 г..N 21 не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады: по карточке формы Т-2 заявитель значился каменщиком, в обоснование указан приказ от 25 октября 1989 г..N 130 лс на присвоение разряда каменщика. Однако согласно приказу от 3 октября 1988 г..N 89-лс Рогов В.П. зачислен с 10 октября 1988 г..учеником штукатура-маляра. Приказы на перевод Рогова В.П. каменщиком отсутствуют. По лицевым счетам за 1989-1997 гг. наименование должностей отсутствует. По штатному расписанию за 1991 г..рабочие специальности отсутствуют, другие штатные расписания не представлены. Устав, Положение РСУ не представлены.

За период с 1993 по 1996 гг. указаны приказы о командировках, по производственной необходимости, на какой период времени не оговорено, должности командировочных рабочие РСУ, а не каменщики. Представленные по судебному запросу расчетная ведомость и лицевые счета за 1989-1997 гг. не содержат наименования должностей и сведений о доплатах за работу бригадным способом, коэффициенты трудового участия не указаны. Первичные документы, положенные в основу справок об особом характере работы, не свидетельствуют о том, что Рогов П.В. работал в составе бригады каменщиков на строительстве объектов, поскольку отсутствуют приказы, о том, что руководителем организации было принято решение о создании бригады каменщиков, утвержден списочный состав бригады. Само по себе количество каменщиков в организации не свидетельствует о характере их работы, иных доказательств постоянной работы Рогова В.П. каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не предоставлено. Исходя из справок ОАО ПМСП "Электрон", представленных Роговым В.П. с исковым заявлением, период с 1 апреля 1994 г..по 30 июня 1994 г..подлежит исключению из стажа, дающего право на досрочную пенсию, как не предусмотренный Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516. Выданная ООО "МСК Альфа" справка от 31 августа 2018 г..N 65, уточняющая особый характер работы или условий труда, не подтверждает тяжелых условий работы истца. Из выписки из индивидуального лицевого счета Рогова В.П. указаний на коды льготных условий в период с 7 ноября 2017 г..по 31 июля 2018 г, со 2 октября 2018 г..по 1 ноября 2018 г..не имеется. Суды не вправе были принимать в качестве доказательств характера работы истца, как постоянной работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, показания свидетелей. Подробно доводы приведены в кассационной жалобе.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия находит их подлежащими отмене.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 17 октября 2019 г. Рогов В.П. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 23 января 2020 г. N 774649/19 Рогову В.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев.

По подсчетам пенсионного фонда стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 составил 3 года 5 месяцев 1 день, страховой стаж составил 27 лет 3 месяца 1 день. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на дату обращения величина индивидуального пенсионного коэффициента равна - 73, 054.

Пенсионным фондом в специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с 26 октября 1989 г. по 1 ноября 1997 г. в качестве каменщика ОАО ПСМП Электрон, так как документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком N 2, а именно не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- с 1 февраля 2000 г. по 29 июня 2001 г. в ЗАО "Ремонт и строительство", с 1 июля 2001 г. по 9 сентября 2003 г. в ЗАО "Реконструкция", с 10 сентября 2003 г. по 8 апреля 2005 г, с 11 апреля 2005 г. по 31 января 2007 г, 1 февраля 2007 г. по 7 декабря 2007 г. в ЗАО "Реконструкция плюс" в качестве каменщика, так как документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком N 2, а именно не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

- с 7 ноября 2017 г. по 1 ноября 2018 г. в качестве каменщика ООО МСЖ Альфа, так как документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком N 2, а именно не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, начисление и уплата дополнительного тарифа не подтверждена;

- с 23 апреля 2008 г, 18 августа 2008 г, с 12 ноября 2008 г. по 31 декабря 2008 г, 1 января 2009 г. по 10 февраля 2009 г, с 18 мая 2009 г. по 29 мая 2009 г, с 24 июня 2009 г. по 12 февраля 2010 г, с 17 марта 2010 г. по 2 апреля 2010 г, с 19 апреля 2010 г. 31 мая 2010 г, с 19 июня 2010 г. по 19 сентября 2010 г, с 21 июля 2011 г. по 22 июля 2011 г, с 1 ноября 2011 г. по 13 ноября 2011 г, с 1 марта 2012 г. по 2 марта 2012 г, с 10 сентября 2012 г. по 22 сентября 2013 г, с 1 октября 2013 г. по 23 октября 2013 г, 17 декабря 2013 г. по 11 июля 2016 г, с 1 августа 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - административные отпуска без сохранения заработной платы, как периоды не предусмотренные Правилами от 11 июля 2002 г. N 516.

В страховой стаж пенсионным фондом не включены периоды работы: с 1 января 2001 г. по 29 июня 2001 г, с 1 января 2003 г. по 9 сентября 2003 г, с 1 января 2004 г. по 8 апреля 2005 г, с 1 января 2007 г. по 31 января 2007 г, с 1 января 2009 г. по 10 февраля 2009 г. - в связи с непредставлением сведений работодателями о стаже на лицевой счет застрахованного лица. Организации ликвидированы.

Не согласившись с решением пенсионного фонда, Рогов В.П. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 28, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г, оценив, представленные в материалы дела доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе записи в трудовой книжке Рогова В.П, согласно которым он работал каменщиком в ОАО ПМСП "Электрон" с 26 октября 1989 г..по 1 ноября 1997 г, в ЗАО "Ремонт и строительство" с 1 февраля 2000 г..по 29 июня 2001 г, в ЗАО "Реконструкция" с 1 июля 2001 г..по 9 сентября 2003 г, в ЗАО "Реконструкция плюс" с 11 апреля 2005 г..по 7 декабря 2007 г, каменщиком в бригаде каменщиком в ООО "МСК Альфа" с 7 ноября

2017 г..по 1 ноября 2018 г..; справку ОАО ПМСП "Электрон" от 23 ноября 2018 г..N 02-08/1445/1 уточняющую особый характер работы и условия, подтверждающие постоянную занятость, в которой указано, что Рогов В.П. работал каменщиком в составе специализированной бригады каменщиков полный рабочий день при полной рабочей неделе с 26 октября 1989 года по 1 ноября 1997 г..за исключением следующих периодов: 13 декабря 1991 г, 27 декабря 1991 г, 30 декабря 1991 г, 31 декабря 1991 г, с 26 мая 1993 г..по 30 июня 1993 г, с 26 сентября 1994 г..по 25 декабря 1994 г, с 1 января 1995 г..по 25 ноября 1995 г, с 1 марта 1996 г..по 31 марта 1996 г, с 1 июля 1996 г..по 31 июля 1996 г, с 1 марта 1997 г..по 30 апреля 1997 г, с 1 июня 1997 г..по 1 ноября 1997 г, письмо от 7 июня 2019 г, в котором руководитель ОАО ПМСП "Электрон" подтвердил достоверность сведений, указанных в справке от 23 ноября 2018 г N 02-08/1445/1; показания свидетеля ФИО12 В.П, работавшего с истцом в бригаде каменщиков, и ФИО13 В.В, работавшего бригадиром каменщиков; справку ООО "МСК Альфа", в которой указано, что Рогов В.П. работал в указанной организации полный рабочий день каменщиком в бригаде каменщиков за исключением периода с 1 августа 2018 г..по 1 октября 2018 г, пришел к выводу о наличии оснований для включении в стаж Рогова В.П. на соответствующих видах работ периоды работы в ОАО ПМСП "Электрон" с 26 октября 1989 г..по 12 декабря 1991 г, с 14 декабря 1991 г..по 26 декабря 1991 г, с 28 декабря 1991 г..по 29 декабря 1991 г, с 1 января 1992 г..по 25 мая 1993 г, с 1 июля 1993 г..по 25 сентября 1994 г, с 26 декабря 1994 г..по 31 декабря 1994 г, с 26 ноября 1995 г..по 29 февраля 1996 г, с 1 апреля 1996 г..по 30 июня 1996 г, с 1 августа 1996 г..по 28 февраля 1997 г, с 1 мая 1997 г..по 31 мая 1997 г..; в ООО "МСК Альфа" с 7 ноября 2017 г..по 31 июля 2018 г, со 2 октября 2018 г..по 1 ноября 2018 г, а всего продолжительностью 6 лет 9 месяцев 25 дней.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ, периодов работы Рогова В.П. каменщиком в ЗАО "Ремонт и строительство" с 1 февраля 2000 г. по 29 июня 2001 г, каменщиком в ЗАО "Реконструкция" с 1 июля 2001 г. по 9 сентября 2003 г, каменщиком в ЗАО "Реконструкция плюс" с 11 апреля 2005 г. по 7 декабря 2007 г, суд исходил из отсутствия документального подтверждения особого характера работы.

Установив, что с учетом стажа на соответствующих видах работ, учтенного пенсионным фондом в решении от 23 января 2020 г. N 774649/19 (3 года 5 месяцев 1 день), а также выводов суда (6 лет 9 месяцев 25 дней), общий стаж Рогова В.П. на соответствующих видах работ составил более 10 лет, суд пришел к выводу, что на момент обращения Рогова В.П. в пенсионный фонд за назначением пенсии 17 октября 2019 г. (в 56 лет), с учетом уменьшения пенсионного возраста на основании положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Рогов В.П. имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, установив по результатам оценки имеющихся в материалах дела доказательств, что период работы Рогова В.П. в ОАО ПМСП "Электрон" с 28 декабря 1991 г. по 29 декабря 1991 г. не подтвержден в справке, представленной указанной организацией, а период работы с 1 февраля 1996 г. по 29 февраля 1996 г. является периодом перевода на иное предприятие, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, изменил решение суда первой инстанции в части включения в стаж периодов работы с 28 декабря 1991г. по 29 декабря 1991 г, с 26 ноября 1995 г. по 29 февраля 1996 г, исключив указанные периоды.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, каменщики не поименованы.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Рогов В.П. зарегистрирован в системе обязательного страхования 15 октября 1997 г.

Поскольку периоды работы Рогова В.П. в ОАО ПМСП "Электрон" с 26 октября 1989 г. по 1 ноября 1997 г. имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, обстоятельством, имеющим юридическое значение, являлось установление фактической занятости Рогова В.П. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а после 1 января 1992 г. также в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Для периодов работы Рогова В.П. в ООО "МСК Альфа" с 7 ноября 2017 г. по 1 ноября 2018 г, имевших место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, обстоятельством, имеющим юридическое значение, являлось установление фактической занятости Рогова В.П. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), подтвержденной сведениями персонифицированного учета, а после 1 января 2013 г. начислением и уплатой дополнительного тарифа.

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей положения части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В развитие указанных принципов гражданского судопроизводства часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в судебном акте, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (части 1, 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны: фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (пункты 1 - 3 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что в целях принятия законного и обоснованного решения суд при разрешении спора по существу должен, исходя из предмета и основания заявленных истцом требований, возражений ответчика на эти требования, определить, какие законы и иные нормативные акты следует применить по данному делу, и с учетом этого определить предмет доказывания по делу, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, распределить бремя доказывания этих обстоятельств между сторонами спора на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон, в случаях, установленных статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оказать содействие сторонам спора в истребовании доказательств по делу, оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении суда, приведя мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Приведенные выше требования процессуального закона в силу абзаца 2 части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распространяются и на суд апелляционной инстанции, который повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного кодекса.

В соответствии с пунктами 5 и 7 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в апелляционном определении должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления.

Приведенным нормам процессуального права судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций не отвечают.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы Рогова В.П. в ОАО ПМСП "Электрон" с 26 октября 1989 г. по 12 декабря 1991 г, с 14 декабря 1991 г. по 26 декабря 1991 г, с 1 января 1992 г. по 25 мая 1993 г, с 1 июля 1993 г. по 25 сентября 1994 г, с 26 декабря 1994 г. по 31 декабря 1994 г, с 26 ноября 1995 г. по 29 февраля 1996 г, с 1 апреля 1996 г. по 30 июня 1996 г, с 1 августа 1996 г. по 28 февраля 1997 г, с 1 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г, суды первой и апелляционной инстанций не учли требования процессуального закона о доказательствах, доказывании и оценке доказательств, суды не предприняли необходимых процессуальных мер, направленных на разрешение возникшего спора, судами не определены и не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, в том числе факт работы Рогова В.П. в указанные периоды в организации, осуществляющей строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов, в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а после 1 января 1992 г. в условиях полной занятости. Документы о создании, видах деятельности ОАО ПМСП "Электрон" судами в установленном порядке не запрашивались, обстоятельства осуществления ОАО ПМСП "Электрон" в спорные периоды строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации каких-либо объектов и ремонта зданий, сооружений и других объектов, при производстве которых использовался коллективный труд каменщиков, обстоятельства создания бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков в данной организации, судами не выяснялись. Вопрос о необходимости оказания содействия в собирании и истребовании таких доказательств не выяснялся, не предложено лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства.

Судами не принято во внимание, что в период с 1 апреля 1994 г. по 30 июня 1994 г. Рогов В.П. находился в отпуске без сохранения заработной платы, вместе с тем, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы Рогова В.П. в ООО "МСК Альфа" с 7 ноября 2017 г. по 31 июля 2018 г, со 2 октября 2018 г. по 1 ноября 2018 г, суд первой инстанции, с выводом которого согласился суд апелляционной инстанции, не учел положения приведенных норм закона, устанавливающих круг допустимых доказательств в подтверждение характера работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не применил к спорным отношениям закон, подлежащий применению, выводы судов о подтверждении условий и характера работы Рогова В.П. в ООО "МСК Альфа" в указанные периоды не подтверждены допустимыми доказательствами. Документов, относящихся к оспариваемому периоду работы, на основании которых можно прийти к выводу о работе Рогова В.П. каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в условиях полной занятости, в организации, осуществляющей деятельность в области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации каких-либо объектов и ремонта зданий, сооружений и других объектов, при производстве которых используется коллективный труд каменщиков, не имеется, данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы Рогова В.П. в ООО "МСК Альфа", спорные периоды отражены в выписке из индивидуального счета без указания кода особых условий труда, на общих основаниях, сведений о том, что ООО "МСК Альфа" начисляло и уплачивало страховые взносы по дополнительному тарифу не имеется.

В связи с изложенным решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 13 октября 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г. нельзя признать законными, они принятии с нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 13 октября 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 1 февраля 2022 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи И.А. Новожилова

Д.А. Гусев