Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2022 г. по делу N 16-1324/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Хацулёва В.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 22 июня 2020 года и решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 4 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хацулёва В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 22 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Спасского районного суда Приморского края от 4 августа 2020 года, Хацулёв В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Хацулёв В.Н. просит вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты отменить, приводя доводы о их незаконности, дело направить на новое рассмотрение.

Изучение истребованных материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьёй, основанием для привлечения Хацулёва В.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то обстоятельство, что он, будучи привлечённым к административной ответственности по части 1 статьи 3.9 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в установленный законом срок не уплатил назначенный ему административный штраф в размере 2 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы Хацулёва В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 22 июня 2020 года судья районного суда пришёл к выводу о правомерности привлечения Хацулёва В.Н. к административной ответственности.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

17 ноября 2021 года постановлением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции постановление административной комиссии городского округа Спасск-Дальний от 5 марта 2020 года, решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 30 декабря 2020 года, вынесенные в отношении Хацулёва В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Закона Приморского края от 5 марта 2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление, и решение.

Следовательно, привлечение Хацулёва В.Н. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением административного органа, отменённым в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 22 июня 2020 года, решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 4 августа 2020 года, вынесенные в отношении Хацулёва В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

Жалобу Хацулёва В.Н. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 57 судебного района города Спасск-Дальний и Спасского района Приморского края от 22 июня 2020 года, решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 4 августа 2020 года, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Я.А. Римский