Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 июня 2022 г. по делу N 33-1108/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Верюлина А.В, судей Ганченковой В.А, Ериной Н.П, при секретаре Галимовой Л.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании 16 июня 2022 г..в г..Саранске гражданское дело по иску публичного акционерного общества "Специализированный застройщик "Саранский домостроительный комбинат" к Еничеву Андрею Борисовичу, Малышевой Анжелике Викторовне, Яшунину Алексею Викторовичу, Ведяйкиной Светлане Леонидовне, Сидоровой Надежде Андреевне, Четайкиной Марии Дмитриевне, действующей в интересах Четайкиной Марины Андреевны, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровым инженерам Крейнеру Игорю Родионовичу, Чумаковой Марии Олеговне об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках местоположения границ земельных участков, о признании прав отсутствующими, об установлении границ земельного участка, по исковому заявлению Старковой Любови Ивановны, Калачина Павла Ивановича к Яшунину Алексею Викторовичу, Ведяйкиной Светлане Леонидовне, Сидоровой Надежде Андреевне, Четайкиной Марии Дмитриевне, действующей в интересах Четайкиной Марины Андреевны, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровым инженерам Чумаковой Марии Олеговне, Кугрышеву Михаилу Петровичу, Сыбачину Василию Васильевичу об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках местоположения границ земельных участков, о признании прав отсутствующими, об установлении границ земельного участка, по исковому заявлению Бабаева Руслана Рагимовича к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 28 ноября 2019 г.."О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 5000 кв.м, с видом

разрешённого использования: сады, огороды, палисадники", постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 9-п от 10 января 2020 г.."О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Еничеву Андрею Борисовичу" и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "N", по исковому заявлению Бабаева Руслана Рагимовича к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г.."О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники" и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "N", по апелляционной жалобе Малышевой Анжелики Викторовны на решение Октябрьского районного суда г..Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г..

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

публичное акционерное общество "Специализированный застройщик "Саранский домостроительный комбинат" (далее ПАО "СЗ "Саранский ДСК") обратилось в суд с иском к Еничеву А.Б, Малышевой А.В, Яшунину А.В, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровому инженеру Крейнеру И.Р, кадастровому инженеру Чумаковой М.О. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) сведений о характерных точках местоположения границ земельных участков, признании прав отсутствующими, установлении границ земельного участка.

В обоснование требований, с учётом уточнений, указано, что ПАО "СЗ "Саранский ДСК" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером "N" (далее КН:207), общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес".

Право собственности на указанный земельный участок перешло истцу на основании договора присоединения закрытого акционерного общества "Нива" (далее ЗАО "Нива") к ОАО "Саранский ДСК". В свою очередь, ЗАО "Нива" владело на праве собственности этим земельным участком в порядке правопреемства от общества с ограниченной ответственностью "Лисма-Нива2" (далее ООО "Лисма-Нива2"). ООО "Лисма-Нива2" являлось собственником земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка от 7 февраля 2002 г, заключённого с Калачиным П.И. и Старковой Л.И, которым земельный участок принадлежал на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 8 сентября 1997 г.

В декабре 2020 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН:207 выявилось наложение на границы земельного участка границ земельных участков с кадастровыми номерами "N" (далее КН:1071), площадью 5000 кв.м, "N" (далее КН:1077), площадью 3567 кв.м, образованных и поставленных на кадастровый учёт 16 декабря 2019 г. и 27 января 2020 г. соответственно.

Земельный участок с КН:1071 был образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия "Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 5000 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес"", с целью его предоставления в собственность Еничеву А.Б, а земельный участок с КН:1077 был образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия "Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 3567 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес"", с целью его предоставления в собственность Яшунину А.В.

Кадастровые работы по образованию земельного участка с КН:1071, проводились кадастровым инженером Крейнером И.Р, по образованию земельного участка с КН:1077 кадастровым инженером Чумаковой М.О.

В дальнейшем земельный участок с КН:1071 в ноябре 2020 года разделён на шесть существующих в настоящее время земельных участков с кадастровыми номерами: "N" (далее КН:1101), "N" (далее КН:1102), "N" (далее КН:1103), "N" (далее КН:1104), "N" (далее КН:1105), "N" (далее КН:1106), границы двух из которых с КН:1103, площадью 1000 кв.м и КН:1104, площадью 1000 кв.м, пересекают границы земельного участка с КН:207, в результате чего кадастровые работы в отношении последнего участка были приостановлены.

В настоящее время право собственности на участки, образованные из земельного участка с КН:1071, принадлежат Малышевой А.В.

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, КН:1077, создаёт для истца препятствия в установлении границ земельного участка с КН:207, осуществлении его кадастрового учёта и дальнейшем его использовании по назначению.

В уточнение требований ПАО "СЗ "Саранский ДСК" просило суд: признать недействительными постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г.."О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники" (далее постановление N 622-п от 26 ноября 2019 г..), постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 9-п от 10 января 2020 г.."О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Еничеву А.Б." (далее постановление N 9-п от 10 января 2020 г..), постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г.."О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники" (далее постановление N 21-п от 14 января 2020 г..), постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 78-п от 19 февраля 2020 г.."О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Яшунину А.В." (далее постановление N 78-п от 19 февраля 2020 г..); признать недействительными межевые планы земельных участков с КН:1071, КН:1077, КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106; исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельных участков с КН:1077, КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106; признать отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельный участок с КН:1071; признать отсутствующим право

собственности Еничева А.Б. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; признать отсутствующим право собственности Малышевой А.В. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; признать отсутствующим право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077; установить границы и внести в ЕГРН сведения о следующих характерных точках местоположения границ земельного участка с КН:207, общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес":

X 376562.16 Y 1317953.71 Горизонтальное положение 10, 32;

X 376559.87 Y 1317963.77 Горизонтальное положение 17, 84;

X 376550.91 Y 1317979.2 Горизонтальное положение 12, 6;

X 376539.43 Y 1317983.21 Горизонтальное положение 3, 95;

X 376535.66 Y 1317982.04 Горизонтальное положение 7.59;

X 376532.87 Y 1317974.98 Горизонтальное положение 7, 05;

X 376532.84 Y 1317967.93 Горизонтальное положение 10, 72;

X 376532.62 Y 1317957.21 Горизонтальное положение 16, 76;

X 376533.78 Y 1317940.49 Горизонтальное положение 16, 89;

X 376536.66 Y 1317923.85 Горизонтальное положение 5, 36;

X 376544.48 Y 1317919.06 Горизонтальное положение 5, 8;

X 376552.57 Y 1317916.96 Горизонтальное положение 9, 43;

X 376560.21 Y 1317931.94 Горизонтальное положение 11, 23;

X 376562.57 Y 1317942.92 Горизонтальное положение 10, 8.

15 марта 2021 г. Старкова Л.И, Калачин П.И. обратились в суд с иском к Яшунину А.В, Ведяйкиной С.Л, Сидоровой Н.А, Четайкиной М.А, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровым инженерам Чумаковой М.О, Кугрышеву М.П, Сыбачину В.В. об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках местоположения границ земельных участков, о признании права отсутствующими, об установлении границ земельного участка (гражданское дело N2-2-94/2021).

Определением суда от 23 ноября 2021 г. по делу в качестве соответчика привлечена Четайкина М.Д, действующая в интересах "данные изъяты" Четайкиной М.А.

В обоснование требований Старковой Л.И. и Калачиным П.И. указано, что им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли принадлежит земельный участок с кадастровым номером "N" (далее КН:87), общей площадью 4365 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес".

Их право на земельный участок подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 6 марта 2002 г. Учреждением юстиции Республики Мордовия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также выпиской из ЕГРН от 28 сентября 2019 г, кадастровым паспортом земельного участка от 5 июня 2015 г.

Земельный участок с КН:87 принадлежит им на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, на основании которого им Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочкуровского района Республики Мордовия 21 мая 1998 г. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXIII-РМ-13-07:I-87 N 0166652, регистрационная запись N 7032 с приложенным к нему планом земельного участка, зафиксированного как двухконтурный.

26 декабря 2001 г. ФГУП Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие "волговятНИИгипрозем" за N13/01-187 зарегистрировано межевое дело по установлению на местности границ земельного участка, в котором имеется план и каталог координат углов поворота границ землепользования данного земельного участка, а также протокол согласования границ принадлежащего истцам двухконтурного земельного участка со смежными землепользователями, в том числе с Мураньской сельской администрацией Кочкуровского района Республики Мордовия.

Второй контур земельного участка истцами был передан по договору купли-продажи земельного участка от 7 февраля 2002 г. в собственность ООО "Лисма-Нива2" и далее ПАО "СЗ "Саранский ДСК". Земельному участку присвоен КН:207, а оставшемуся у них на праве общей долевой собственности земельному участку по первому контуру присвоен КН:87.

В октябре 2020 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН:87 выяснилось, что границы последнего пересекают границы земельных участков, сведения о характерных точках координат которых содержатся в ЕГРН, а именно: с КН:1077, площадью 3567 кв.м, образованного в 2019 году и поставленного на кадастровый учёт в январе 2020 года, с кадастровым номером "N" (далее КН:528), площадью 2640 кв.м, дата присвоения кадастрового номера 20 сентября 1992 г.; с кадастровым номером "N" (далее КН:742), площадью 2496 кв.м, дата присвоения кадастрового номера 12 сентября 2012 г.

Земельный участок с КН:1077 был образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 14 января 2020 г. N21-п с целью его предоставления в собственность Яшунину А.В. и поставлен на кадастровый учёт 27 января 2020 г. На основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г. N 78-п земельный участок с КН:1077 предоставлен Яшунину А.В. в собственность.

Право собственности на земельный участок с КН:528 принадлежит Ведяйкиной С.Л, а на земельный участок с КН:742 - Сидоровой Н.А. и Четайкиной М.А. (на праве общей долевой собственности).

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о принадлежащих ответчикам земельных участков с КН:528, КН:742 и КН:1077 создаёт для них препятствия в установлении границ принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка с КН:87, осуществлении его кадастрового учёта и дальнейшем его использовании по назначению.

Старкова Л.И. и Калачин П.И. просили суд: признать недействительными постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 14 января 2020 г. N 21-п и от 19 февраля 2020 г. N 78-п; признать недействительным межевой план земельного участка с КН:1077; исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН:1077; признать отсутствующим право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077; признать недействительным межевой план земельного участка с КН:528; исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН:528; признать отсутствующим право собственности Ведяйкиной С.Л. на часть земельного участка с КН:528, площадью 2640 кв.м в пределах площади наложения 47 кв.м с земельным участком с КН:87; признать недействительным межевой план земельного участка с КН:742; исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН:742; признать отсутствующим право собственности Четайкина А.П. на часть земельного участка с КН:742 площадью 2496+/- 35 кв.м в пределах площади наложения 92 кв.м с земельным участком с КН:87; установить границы и внести в ЕГРН сведения о следующих характерных точках местоположения границ земельного участка с КН:87, общей площадью 4365 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес":

X 376410.41 Y 1317927.93 Горизонтальное положение 105.42;

X 376515.74 Y 1317932.46 Горизонтальное положение 40.78;

X 376514.08 Y 1317973.22 Горизонтальное положение 77.67;

X 376436.44 Y 1317971.03 Горизонтальное положение 28.94;

X 376407.57 Y 1317969.09 Горизонтальное положение 8.66;

X 376407.56 Y 1317960.43 Горизонтальное положение 2.43;

X 376409.97 Y 1317960.17 Горизонтальное положение 32.26.

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 7 апреля 2021 г. указанные гражданские дела объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер 2-2-46/2021.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в производстве суда находится однородное дело N 2-2-146/2021 по иску Бабаева Р.Р. к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительными постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-П от 28 ноября 2019 г. и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с КН:1071.

В обоснование указанного иска Бабаевым Р.Р. указано, что постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. N 149-п "Об образовании земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом территории площадью 1500 кв.м" (далее постановление N 149-п от 20 марта 2019 г.) из земель государственная собственность на которые не разграничена, образован земельный участок и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1500 кв.м, в кадастровом квартале "N", в территориальной зоне ЖЗ - жилая зона, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с условным номером земельного участка "N", по адресу: "адрес", категории земель: земли населённых пунктов, для последующего предоставления через аукцион.

Постановлением администрации от 22 ноября 2019 г. N 617-п изменён вид разрешённого использования земельного участка, установлен вид - сады, огороды, палисадники.

25 сентября 2020 г. им подано заявление в Управление Росреестра по Республике Мордовия о постановке на кадастровый учёт указанного земельного участка. 2 октября 2020 г. действия по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка приостановлены в связи с тем, что его границы пересекают границы других земельных участков с КН:1077, "N" (далее КН:1078), КН:1071, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 28 ноября 2019 г. N 622-п был образован земельный участок с КН:1071, границы которого пересекают границы земельного участка, образованного на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. N 149-п.

10 января 2020 г. администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия вынесено постановление N 9-п о предоставлении Еничеву А.Б. в собственность бесплатно, без проведения торгов, земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, с КН:1071, по адресу: "адрес", категория земель: земли населённых пунктов.

Считает оспариваемые решения органа местного самоуправления противоречащим требованиям действующего земельного законодательства и нарушающим его права ввиду невозможности постановки на кадастровый учёт земельного участка по адресу: "адрес".

Бабаев Р.Р. просил суд: признать недействительными постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 28 ноября 2019 г, N9-п от 10 января 2020 г.; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с КН:1071.

Также было установлено, что в производстве суда находится однородное гражданское дело N 2-2-238/2021 по иску Бабаева Р.Р. к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с КН:1077.

В обоснование требований Бабаевым Р.Р. указано, что постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. N 149-п из земель государственная собственность на которые не разграничена, образован земельный участок и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1500 кв.м, в кадастровом квартале "N", в территориальной зоне ЖЗ - жилая зона, с видом разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с условным номером земельного участка "N", по адресу: "адрес", категории земель: земли населённых пунктов, для последующего предоставления через аукцион.

Постановлением администрации от 22 ноября 2019 г. N 617-п изменён вид разрешённого использования земельного участка, установлен вид - сады, огороды, палисадники.

25 сентября 2020 г. им подано заявление о постановке на кадастровый учёт земельного участка по адресу: "адрес". 2 октября 2020 г. действия по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка приостановлены в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с КН:1077, КН:1078, КН:1071, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Постановлением администрация Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 14 января 2020 г. N 21-п был образован земельный участок с КН:1077, границы которого пересекают границы земельного участка, образованного на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. N149-п.

Считает оспариваемое решение органа местного самоуправления противоречащим требованиям действующего земельного законодательства и нарушающим его права ввиду невозможности постановки на кадастровый учёт земельного участка по адресу: "адрес".

Бабаев Р.Р. просил суд, с учётом уточнённых требований, признать недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с КН:1077.

Как следует из исков Бабаева Р.Р, он, заявляя требования о признании недействительными спорных постановлений и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков, образованных на основании спорных постановлений, фактически оспаривает права Еничева А.Б. на земельный участок с КН:1071 и Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077.

Определениями от 10 сентября 2021 г, 4 октября 2021 г. суд перешёл к рассмотрению исков Бабаева Р.Р, ранее поданных в порядке административного производства, по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 апреля 2021 г. гражданские дела N 2-2-46/2021, N 2-2-146/2021, N 2-2-238/2021 объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен номер 2-2-46/2021.

В ходе судебного разбирательства ПАО "СЗ "Саранский ДСК", Старкова Л.И, Калачин П.И, Бабаев Р.Р, с учётом выводов судебного экспертного заключения и дополнений к нему, окончательно просили суд:

- признать недействительными постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г, N 9-п от 10 января 2020 г.; N 21-п от 14 января 2020 г, N 78-п от 19 февраля 2020 г.;

- признать недействительными межевые планы земельных участков с КН:1071, КН:1077, КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071;

- исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельных участков с КН:1077; КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071; КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м согласно приложения 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.;

- признать отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельный участок с КН:1071; право собственности Еничева А.Б. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; право собственности Малышевой А.В. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077; право собственности администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на часть земельного участка с кадастровым номером 13:13:0307004:417 (далее КН:417) в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м согласно приложения 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г, в следующих характерных точках местоположения границ:

точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50; точка 2 X 376567.67 Y 1317930.15;

точка 3 X 376570.03 Y 1317941.13; точка 4 X 376569.91 Y 1317944.34;

точка 5 X 376562.57 Y 1317942.92; точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50;

- установить границы и внести в ЕГРН сведения о следующих характерных точках местоположения границ земельного участка с КН:207, общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес":

точка 1 Х 376569, 62 У 1317951, 92; точка 2 Х 376567, 33 У 1317961, 98;

точка 3 Х 376558, 37 У 1317977, 41; точка 4 Х 376546, 89 У 1317981, 42;

точка 5 Х 376543, 12 У 1317980, 25; точка 6 Х 376540, 33 У 1317973, 19;

точка 7 Х 376540, 30 У 1317966, 14; точка 8 Х 376540, 08 У 1317955, 42;

точка 9 Х 376541, 24 У 1317938, 70; точка 10 Х 376544, 12 У 1317922, 06;

точка 11 Х 376546, 53 У 1317917, 27; точка 12 Х 376551, 94 У 1317915, 17;

точка 13 Х 376560, 03 У 1317920, 01; точка 14 Х 376567, 67 У 1317930, 15;

точка 15 Х 376570, 03 У 1317941, 13; точка 1 Х 376569, 62 У 1317951, 92;

- исправить реестровую ошибку путём установления границ и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с КН:87, КН:528, КН:742 согласно таблицы 2 дополнения от 20 декабря 2021 г. (рег. N 03/21 от 20 декабря 2021 г.) к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г. исковые требования ПАО "СЗ "Саранский ДСК", Старковой Л.И, Калачина П.И, Бабаева Р.Р. удовлетворены.

Признано недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г. "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники".

Признано недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 9-п от 10 января 2020 г. "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Еничеву А.Б.".

Признано недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники".

Признано недействительным постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 78-п от 19 февраля 2020 г. "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Яшунину А.В.".

Признаны недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане земельного участка с КН:1071, площадью 5000 +/- 25 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес".

Признаны недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане земельного участка с КН:1077, площадью 3567 +/- 21 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес".

Признаны недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане земельных участков с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071.

Из ЕГРН исключены сведения о характерных точках границ земельных участков с КН:1077; КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071; КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м согласно приложения 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.

Признано отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельный участок с КН:1071.

Признано отсутствующим право собственности Еничева А.Б. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071.

Признано отсутствующим право собственности Малышевой А.В. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071.

Признано отсутствующим право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077, площадью 3567 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес".

Признано отсутствующим право собственности администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на часть земельного участка с КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м согласно приложения 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г, в следующих характерных точках местоположения границ:

точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50; точка 2 X 376567.67 Y 1317930.15;

точка 3 X 376570.03 Y 1317941.13; точка 4 X 376569.91 Y 1317944.34;

точка 5 X 376562.57 Y 1317942.92; точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50;

Установлены границы и внесены в ЕГРН сведения о следующих характерных точках местоположения границ земельного участка с КН:207, общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес":

точка 1 Х 376569, 62 У 1317951, 92; точка 2 Х 376567, 33 У 1317961, 98;

точка 3 Х 376558, 37 У 1317977, 41; точка 4 Х 376546, 89 У 1317981, 42;

точка 5 Х 376543, 12 У 1317980, 25; точка 6 Х 376540, 33 У 1317973, 19;

точка 7 Х 376540, 30 У 1317966, 14; точка 8 Х 376540, 08 У 1317955, 42;

точка 9 Х 376541, 24 У 1317938, 70; точка 10 Х 376544, 12 У 1317922, 06;

точка 11 Х 376546, 53 У 1317917, 27; точка 12 Х 376551, 94 У 1317915, 17;

точка 13 Х 376560, 03 У 1317920, 01; точка 14 Х 376567, 67 У 1317930, 15;

точка 15 Х 376570, 03 У 1317941, 13; точка 1 Х 376569, 62 У 1317951, 92.

Исправлена реестровая ошибка путём установления границ и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с КН:528, КН:87, КН:742, согласно таблицы 2 дополнения от 20 декабря 2021 г. (рег. N 03/21 от 20 декабря 2021 г.) к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г. в следующих характерных точках местоположения границ следующих земельных участков:

Земельного участка с КН:528, площадь по сведениям ЕГРН 2640 кв.м, площадь после устранения реестровой ошибки 2640 кв.м:

точка 1 Х 376496, 33 Y 1317972, 76, точка 2 Х 376495, 94 У 1318004, 24, точка 2 в соответствии с выпиской из ЕГРН (альтернативный вариант) Х 376495.93 Y 1318004.25

точка 3 Х 376479, 88 Y 1318003, 49, точка 4 Х 376413, 10 Y 1318000, 36, точка 5 Х 376411, 12 Y 1317969, 18, точка 6 Х 376420, 60 Y 1317969, 24, точка 7 Х 376437, 39 Y 1317970, 40, точка 8 Х 376461, 44 Y 1317971, 02, точка 1 Х 376496, 33 Y 1317972, 76

Изменяемая часть границы

точка 5 Х 376411, 12 Y 1317969, 18, точка 6 Х 376420, 60 Y 1317969, 24.

Земельного участка с КН:87, площадь по сведениям ЕГРН 4365 кв.м, площадь после устранения реестровой ошибки 4365 кв.м:

точка 9 Х 376410, 17 Y 1317927, 90, точка 10 Х 376410, 42 Y 1317927, 91, точка 11 Х 376441, 26 Y 1317928, 97, точка 12 Х 376450, 29 Y 1317928, 89, точка 13 Х 376494, 72 Y 1317933, 57, точка 14 Х 376518, 08 Y 1317935, 23, точка 29 Х 376517, 83 Y 1317938, 85, точка 15 Х 376514, 70 Y 1317975, 80, точка 1 Х 376496, 33, Y 1317972, 76, точка 8 Х 376461, 44 Y 1317971, 02, точка 7 Х 376437, 39 Y 1317970, 40, точка 6 Х 376420, 60 Y 1317969, 24, точка 5 Х 376411, 12 Y 1317969, 18, точка 16 Х 376407, 95 Y 1317969, 16, точка 9 Х 376410, 17 Y 1317927, 90.

Земельного участка с КН:742, площадь по сведениям ЕГРН 2496 кв.м, площадь после устранения реестровой ошибки 2496 кв.м:

точка 17 Х 376411, 60 Y 1317894, 70, точка 18 Х 376448, 88 Y 1317898, 25, точка 19 Х 376449, 24 Y 1317910, 80, точка 20 Х 376465, 87 Y 1317912, 41, точка 21 Х 376518, 22 Y 1317917, 46, точка 22 Х 376520, 29 Y 1317917, 66, точка 14 Х 376518, 08 Y 1317935, 23, точка 13 Х 376494, 72 Y 1317933, 57, точка 12 Х 376450, 29 Y 1317928, 89, точка 11 Х 376441, 26 Y 1317928, 97, точка 10 Х 376410, 42 Y 1317927, 91, точка 9 Х 376410, 17 Y 1317927, 90, точка 45 Х 376411, 09 Y 1317908, 97, точка 17 Х 376411, 60 Y 1317894, 70.

Изменяемая часть границы:

точка 14 Х 376518, 08 Y 1317935, 23, точка 13 Х 376494, 72 Y 1317933, 57, точка 12 Х 376450, 29 Y 1317928, 89, точка 11 Х 376441, 26 Y 1317928, 97, точка 10 Х 376410, 42 Y 1317927, 91, точка 9 Х 376410, 17 Y 1317927, 90, точка 45 Х 376411, 09 Y 1317908, 97.

В апелляционной жалобе Малышева А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что судом не принято во внимание, что земельный участок с КН:1071 на момент рассмотрения спора прекратил своё юридическое существование и не может являться предметом спора. Считает, что поскольку подтверждён факт пересечения границ земельного участка с КН:207 лишь с земельными участками с КН:1103 и КН:1104, то земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1105, КН:1106 не являются спорными и не нарушают прав истца, в связи с чем основания для принятия решения о признании недействительными результатов межевания данных участков и исключения из ЕГРН сведений о характерных точках их границ отсутствуют. Доказательства того, что кадастровые работы по установлению границ указанных земельных участков проведены с нарушением действующего законодательства не представлены. В ходе рассмотрения дела не нашёл своего подтверждения факт подготовки схемы расположения земельного участка с КН:1071 на основе сведений ЕГРН, а не на основе кадастрового плана территории, и, как следствие не соответствие нормативам Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г..N 762. Установлено, что межевание участка с КН:1071 осуществлялось в системе координат СК-13, а межевание участка истца в местной системе координат, поэтому его границы не отображаются на публичной кадастровой карте в районе участков, межевание которых выполнено в системе координат СК-13, что свидетельствует об отсутствии сведений о местоположении границ земельного участка с КН:207 и невозможности их учёта при межевании участка с КН:1071. Статья 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации не закрепляет оснований для утверждения схемы расположения земельного участка и оснований для отказа в утверждении схемы.

Признание постановлений от 26 ноября 2019 г..N 622-п и от 10 января 2020 г..N 9-п недействительными восстановление прав истца, требования которого направлены на устранение неопределённости в прохождении границы земельного участка истца и двух участков Малышевой А.В. не обеспечит и является ненадлежащим способом защиты. Земельные участки с КН:1103 и КН:1104, границы которых пересекаются с границами земельного участка истца могут быть сохранены в изменённых границах в размере площадей 488 кв.м и 539 кв.м. Однако возможность их сохранения судом во внимание не принята и не рассмотрена. Также считает, что принадлежащие ей земельные участки могли быть предметом сделки купли-продажи, поскольку они соответствовали всем требованиям законодательства, предъявляемым к предмету договора купли-продажи, прошли государственный кадастровый учёт. Вопрос о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными не ставился, обстоятельства совершения сделок не исследовались. Она является добросовестным приобретателем, приобретя участки на возмездной основе у уполномоченного продавца. Ни она, ни продавец не знали об отсутствии у продавца права на отчуждение участков. Полагает, что суд незаконно признал отсутствующим её право на земельные участки, не выступающие объектом спора, границы которых не пересекают границ принадлежащего истцу участка. Также считает, что поскольку участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106 зарегистрированы за ней, то не может быть признано отсутствующим и право Еничева А.Б. на данные участки.

Кроме того указано, что удовлетворение требований Бабаева Р.Р. нарушает её право собственности на участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, поскольку они образованы из земельного участка с КН:1071, прекратившего своё существование, а с границами какого из вновь образованных участков имеет место пересечение границ участка, образуемого Бабаевым Р.Р, судом не установлено. Экспертиза по данному вопросу не проводилась.

В возражениях, поданных представителем истцов Мирончевой Е.Б, содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ПАО "СЗ "Саранский ДСК", Старкова Л.И, Калачин П.И, Бабаев Р.Р, Еничев А.Б, Малышева А.В, Яшунин А.В, Сидорова Н.А, Четайкина М.Д, действующая в интересах Четайкиной М.А, представитель ответчика Яшунина А.В. - Пономарева О.Е, представитель ответчика Сидоровой Н.А. - Боронников А.П, представитель администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, кадастровый инженер Крейнер И.Р, кадастровый инженер Чумакова М.О, кадастровый инженер Кугрышев М.П, кадастровый инженер Сыбачин В.В, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия, общества с ограниченной ответственностью "Гипрозем" не явились. Указанные лица о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, отложить разбирательство дела не просили. При этом от и.о. директора Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия Анаскина С.Н. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика Малышевой А.В. - Малышев Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель истцов Мирончева Е.Б. относительно них возразила, Ведяйкина С.Л. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.

Как установлено судом, ПАО "СЗ "Саранский ДСК" на праве собственности принадлежит земельный участок с КН:207, общей площадью 1524 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 октября 2020 г.

Указанное право на земельный участок с КН:207 перешло ПАО "СЗ "Саранский ДСК" на основании договора присоединения ЗАО "Нива" к ОАО "Саранский ДСК" от 27 ноября 2008 г, передаточного акта от 1 мая 2008 г. и передаточного акта от 1 января 2009 г.

В свою очередь, ЗАО "Нива" владело на праве собственности указанным земельным участком в порядке правопреемства от ООО "Лисма-Нива2", которое решением единственного участника от 7 апреля 2008 г. реорганизовано в ЗАО "Нива".

Решением единственного акционера ЗАО "Нива" от 26 ноября 2008 г, протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Саранский ДСК" от 28 ноября 2008 г. ЗАО "Нива" (т.1, л.д.161, 162-165) реорганизовано путём присоединения его к ОАО "Саранский ДСК", что подтверждается договором о присоединении от 27 ноября 2008 г.

Протоколом годового общего собрания акционеров от 24 апреля 2015 г. ОАО "Саранский ДСК" переименовано в ПАО "Саранский ДСК", а затем протоколом внеочередного общего собрания акционеров от 12 сентября 2019 г. ПАО "Саранский ДСК" переименовано в ПАО "СЗ "Саранский ДСК".

Ранее право собственности на земельный участок с КН:207 у ООО "Лисма-Нива2" возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 7 февраля 2002 г, заключённого с Калачиным П.И. и Старковой Л.И.

6 марта 2002 г. ООО "Лисма-Нива2" на земельный участок с КН:207 учреждением юстиции Республики Мордовия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 13АЕ "N".

В свою очередь, Калачину П.И. и Старковой Л.И. земельный участок с КН:207 принадлежал на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного 8 сентября 1997 г. (т.3, л.д.60-61).

В декабре 2020 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН:207 выявлено наложение на границы земельного участка границ земельных участков с КН:1071, площадью 5000 кв.м, КН:1077, площадью 3567 кв.м, образованных и поставленных на кадастровый учёт 16 декабря 2019 г. и 27 января 2020 г, соответственно.

Земельный участок с КН:1071 был образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г. "Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 5000 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес"", с целью его предоставления в собственность Еничеву А.Б, а земельный участок с КН:1077 был образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. "Об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3567 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, адрес: "адрес"", с целью его предоставления в собственность Еничеву А.Б.

Кадастровые работы по образованию земельного участка с КН:1071 проводились кадастровым инженером Крейнером И.Р, которым подготовлен межевой план от 10 декабря 2019 г.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с КН:1071 от 7 октября 2020 г. правообладателем земельного участка с КН:1071, общей площадью 5000 кв.м, является Еничев А.Б.

Земельный участок с КН:1071 Еничевым А.Б. разделён на шесть существующих в настоящее время земельных участков с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106 (межевой план ООО "Гипрозем" от 19 ноября 2020 г.).

Указанные земельные участки с КН:1101, общей площадью 1000 кв.м; с КН:1102, общей площадью 1000 кв.м; с КН:1103, общей площадью 1000 кв.м, с КН:1104, общей площадью 1000 кв.м, с КН:1105, общей площадью 527 кв.м; с КН:1106, общей площадью 437 кв.м, согласно договорам купли-продажи земельных участков от 12 декабря 2020 г, заключённым Еничевым А.Б. (продавец) и Малышевой А.В. (покупатель), переданы в собственность Малышевой А.В.

Принадлежность указанных земельных участков на праве собственности Малышевой А.В. подтверждается выписками из ЕГРН об объекте недвижимости от 13 января 2021 г. и 19 декабря 2021 г.

Границы двух земельных участков с КН:1103, площадью 1000 кв.м и КН:1104, площадью 1000 кв.м пересекают границы принадлежащего ПАО "СЗ "Саранский ДСК" земельного участка с КН:207.

Также существует наложение земельного участка с КН:207 и земельного участка с КН:417, принадлежащего администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.

Принадлежащий ПАО "СЗ "Саранский ДСК" земельный участок с КН:207 был образован 1997 году. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости и указаны в кадастровом плане земельного участка от 8 января 2002 г. N 13/02-2 на основании межевого дела ФГУП Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие "ВолговятНИИгипрозем" по установлению на местности границ предоставленного Калачину П.И. и Старковой Л.И. земельного участка.

Так, 26 декабря 2001 г. Мордовским государственным землеустроительным проектно-изыскательским предприятием "ВолговятНИИгипрозем" за N 13/01-187 подготовлено межевое дело по установлению на местности границ земельного участка, предоставленного Калачину П.И. и Старковой Л.И. по адресу: "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства, в котором имеется план и каталог координат углов поворота границ землепользования данного земельного участка, а также протокол согласования границ принадлежащего Старковой Л.И, Калачину П.И. двухконтурного земельного участка со смежными землепользователями.

Право на земельный участок истцам Старковой Л.И. и Калачину П.И. перешло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию к имуществу матери, на основании которого им комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочкуровского района Республики Мордовия 21 мая 1998 г. было ранее выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXIII-РМ-13-07:I-87 "N" с регистрационной записью N 7032, с приложенным к нему планом земельного участка, зафиксированного как двухконтурный.

Второй контур земельного участка Старковой Л.И, Калачиным П.И. был передан по договору купли-продажи земельного участка от 7 февраля 2002 г. в собственность ООО "Лисма-Нива2", впоследствии реорганизованному в ПАО "СЗ "Саранский ДСК", и данному земельному участку присвоен КН:207, а оставшемуся у Старковой Л.И. и Калачина П.И. на праве общей долевой собственности земельному участку по первому контуру присвоен КН:87.

Земельный участок с КН:87, общей площадью 4365 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", принадлежит Старковой Л.И. и Калачину П.И. на праве общей долевой собственности по 1/2 доли.

Право собственности Старковой Л.И. и Калачина П.И. на земельный участок подтверждается: свидетельствами о государственной регистрации права серии 13 АЕ "N", серии 13 АЕ "N", выданными 6 марта 2002 г. Учреждением юстиции Республики Мордовия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выпиской из ЕГРН от 28 сентября 2019 г, кадастровым паспортом земельного участка от 5 июня 2015 г. N 13/2015-122859.

Таким образом, принадлежащий Старковой Л.И. и Калачину П.И. земельный участок с КН:87 был образован в 1997 году, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости и указаны на основании межевого дела по установлению на местности границ земельного участка, подготовленного Мордовским государственным землеустроительным проектно-изыскательским предприятием "ВолговятНИИгипрозем" 26 декабря 2001 г. за N 13/01-187.

26 декабря 2001 г. земельный участок, как ранее учтённый поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен КН:87.

В октябре 2020 года, при проведении Старковой Л.И. и Калачиным П.И. кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с КН:87, выявилось, что границы последнего пересекают границы земельных участков с КН:1077, площадью 3567 кв.м, с КН:528, площадью 2640 кв.м, с КН:742, площадью 2496 кв.м.

Земельный участок с КН:1077 был образован на основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 14 января 2020 г. N 21-п "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники".

На основании постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г. N 78-п "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 3567 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Яшунину А.В." земельный участок с КН:1077 предоставлен Яшунину А.В. в собственность.

Кадастровые работы по образованию земельного участка с КН:1077 проводились кадастровым инженером Чумаковой М.О. (межевой план от 17 января 2020 г.).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13 января 2021 г. правообладателем земельного участка с КН:1077, общей площадью 3567 кв.м, является Яшунин А.В. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт 27 января 2020 г.

Право собственности на земельный участок с КН:528 принадлежит Ведяйкиной С.Л, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 3 марта 2021 г.

Право собственности на земельный участок с КН:742 принадлежит на праве общей долевой собственности Сидоровой Н.А. и Четайкиной М.А, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 3 марта 2021 г.

Поводом для обращения Бабаева Р.Р. в суд с иском к администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительными постановлений администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г, на основании которого был образован земельный участок с КН:1077, N 622-п от 26 ноября 2019 г, на основании которого был образован земельный участок с КН:1071, N 9-п от 10 января 2020 г. "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 5000 кв.м, с видом разрешённого использования: сады, огороды, палисадники, Еничеву А.Б.", явилось наличие пересечения границ последних с границами предоставленного Бабаеву Р.Р. земельного участка, образованного на том же месте на основании ранее вынесенного администрацией постановления N 149-п от 20 марта 2019 г. "Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1500 кв.м.".

Управлением Росреестра по Республике Мордовия действия по государственному кадастровому учёту в отношении предоставленного Бабаеву Р.Р. земельного участка приостановлены в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с КН:1077, КН:1078, КН:1071, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

В апелляционном определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 июля 2021 г. указано, что постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. затрагивает законные интересы Бабаева Р.Р, поскольку оно препятствует ему реализовать своё право на приобретение земельного участка, образованного на основании постановления N 149-п от 20 марта 2019 г.

Таким образом, инициируя настоящий спор, истцы ссылались на то, что постановления администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г. и N 21-п от 14 января 2020 г, на основании которых были образованы земельные участки с КН:1071 и с КН:1077, N 9-п от 10 января 2020 г. и N 78-п от 19 февраля 2020 г, на основании которых названные участки предоставлены в собственность бесплатно Еничеву А.Б. и Яшунину А.В, вынесены незаконно, поскольку затрагивают их законные интересы, препятствуют в установлении границ принадлежащих ПАО "СЗ "Саранский ДСК", Старковой Л.И, Калачину П.И. на праве собственности земельных участков, и в реализации прав Бабаева Р.Р. на приобретение в собственность земельного участка.

Для разрешения спора по делу назначена судебная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Региональный проектно-экспертный центр".

Из выводов заключения экспертов N 2 СДМ общества с ограниченной ответственностью "Региональный проектно-экспертный центр" от 10 августа 2021 г, принятого судом в качестве допустимого доказательства, следует следующее:

В соответствии с постановлением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г. гражданину Еничеву А.Б. было предварительно согласовано предоставление земельного участка, а также данным постановлением была согласована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В соответствии с названным постановлением N 622-п от 26 ноября 2019 г. земельный участок (сведения о котором в дальнейшем будут внесены в ЕГРН и которому будет присвоен КН:1071) образовывается из земель, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 2 постановления). Однако образуемый земельный участок частично расположен на уже существующем земельном участке с КН:207, находящемся в собственности ПАО "СЗ "Саранский ДСК" (указанный земельный участок принадлежит вышеуказанному собственнику на основании договора присоединения ЗАО "Нива" к ОАО "Саранский ДСК". В свою очередь ЗАО "Нива" владело земельным участком на праве собственности в порядке правопреемства от ООО "Лисма-Нива2". В свою очередь ООО "Лисма-Нива2" являлось собственником земельного участка на основании договора купли-продажи между ООО "Лисма-Нива2" и Калачиным П.И, Старковой Л.И.).

Следовательно, невозможно образовать новый земельный участок, пересекающий контуры существующего земельного участка, так как это влечёт за собой нарушение прав собственника существующего земельного участка. Таким образом, постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г. не соответствует нормативным требованиям законодательства Российской Федерации.

Также необходимо отметить, что помимо наложения земельных участков с КН:207 и КН:1071 существует наложение земельных участков с КН:207 и КН:417.

В приложении 1 отображено наложение земельных участков с КН:207 и КН:1071.

Согласно постановлению администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. образование земельного участка (впоследствии поставленного на кадастровый учёт под КН:1077) происходит из земель, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 2 постановления). Однако образуемый земельный участок частично расположен на уже существующем земельном участке с КН:87.

На момент составления схемы расположения земельного участка с КН:1077 (постановление N 21-п от 14 января 2020 г.) сведения о земельном участке с КН:87 уже были внесены в ЕГРН, границы земельного участка были закреплены на местности, что подтверждается свидетельством от 21 июля 1998 г. "N" и выпиской из ЕГРН N 13/2015-122859 от 5 июня 2015 г.

Следовательно, невозможно образовать новый земельный участок, пересекающий контуры существующего земельного участка, так как это влечёт за собой нарушение прав собственника существующего земельного участка. Таким образом, постановление администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 21-п от 14 января 2020 г. не соответствует нормативным требованиям законодательства Российской Федерации.

В приложении 1 отображено наложение земельных участков с КН:87 и КН:1077.

По сведениям ГКН и ЕГРП (объединённых в ЕГРН) имеется пересечение земельных участков с КН:1103, КН:1104 с земельным участком с КН:207. Пересечение возникло вследствие постановки на кадастровый учёт земельного участка с КН:1071, который уже на момент постановки нарушил права собственника земельного участка с КН:207, так как его границы проходили по существующим границам земельного участка с КН:207. В результате раздела земельного участка с КН:1071 в последующем образовались земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106 и наложение с земельным участком с КН:207 осталось только в границах земельных участков с КН:1103, КН:1104.

Невозможно говорить о фактическом наложении границ земельных участков, так как ни один из них фактически не используется, границы на местности не установлены, участки не возделываются.

По сведениям ГКН и ЕГРП (объединённых в ЕГРН) имеется пересечение земельного участка с КН:1077 с земельным участком с КН:87. Пересечение возникло вследствие постановки на кадастровый учёт земельного участка с КН:1077, который уже на момент постановки нарушил права собственника земельного участка с КН:87, так как его границы проходили по существующим границам земельного участка с КН:87.

Земельный участок с КН:87 используется в соответствии с видом разрешённого использования - "для ведения личного подсобного хозяйства". На земельном участке расположены объект капитального строительства - жилой дом, хозяйственные постройки, участок используется в сельскохозяйственном плане - возделываются культуры, однако в северной части земельного участка границы на местности не закреплены и участок слабо освоен. Земельный участок с КН:1077 фактически не используется, в связи с чем невозможно говорить о фактическом наложении границ земельных участков.

На земельных участках с КН:1077, КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106 какие-либо постройки/объекты капитального строительства отсутствуют. Данный факт отображён в приложении 1.

Межевание земельного участка с КН:87 было выполнено в местной системе координат. Ранее на территории Республики Мордовия межевые работы проводились в местной системе координат районов или отдельных населённых пунктов. Местная система координат не позволяет однозначно определить контуры границ земельных участков на местности.

Следовательно, для того чтобы определить примерное местоположение земельного участка с КН:87, необходимо наложить контур земельного участка из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. В результате данного действия получаем приложение 1, исходя из которого следует, что границы земельного участка с КН:87 частично совпадают с границами этого же земельного участка по сведениям ЕГРН. Однако в связи с тем, что межевание было выполнено в местной системе координат и перенос границ участка в систему СК-13 достаточно условен (без ключа пересчёта координат невозможно выполнить пересчёт координат в СК-13, а для данной местности ключа перехода не существует), невозможно с полной уверенностью говорить о совпадении/несовпадении границ, так как при переносе контура также возможно изменение угла поворота земельных участков.

Межевание земельного участка с КН:87 было выполнено в местной системе координат. Местная система координат не позволяет однозначно определить контуры границ земельных участков на местности. Поэтому при рассмотрении данного вопроса за истинный контур земельного участка с КН:87 был принят контур, полученный путём наложения контура земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ земельного участка с КН:87 с учётом кадастрового деления. В результате реализации данного метода получаем приложение 3, на котором видно, что границы земельного участка с КН:87 установленные по сведениям ЕГРН пересекают земельные участки - на востоке -с КН:528, на севере и северо-востоке - с КН:1077, на северо-западе - с КН:742. Существующие же на местности границы, принятые за фактические, пересекают только смежный земельный участок с КН:528 в юго-восточной части земельного участка с КН:87, в северной части фактическое пересечение границ установить невозможно, ввиду крайне малого использования северной границы земельного участка с КН:87, отсутствия жестко закреплённых контуров на местности, служащих границей земельного участка, а также ввиду неосвоенности смежных земельных участков на данной территории.

Причиной наложения земельных участков с КН:87 и КН:528, КН:742 могла быть кадастровая ошибка, допущенная как инженером, проводившим межевание земельного участка с КН:87, так и кадастровыми инженерами, проводившими межевание земельных участков с КН:528, КН:742. Хотелось бы отметить, что граница земельного участка с КН:87 на данной схеме носит условный характер, ввиду отсутствия ключей перехода для пересчёта координат из местной в СК-13, поэтому невозможно с точностью говорить о величине пересечения земельных участков, все единицы указаны с погрешностью, которая неизбежно возникает при условном переносе координат земельного участка с КН:87 в СК-13.

Для устранения пересечений границ земельных участков с КН:87, КН:528, КН:1077 и КН:742 необходимо произвести работы по устранению кадастровых ошибок земельных участков с КН:87, КН:528 и КН:742. Аннулировать земельный участок с КН:1077 либо внести изменения в прохождение границы данного земельного участка.

Поскольку в ходе судебного заседания возникли вопросы, требующие более детального рассмотрения, экспертами общества с ограниченной ответственностью "Региональный проектно-экспертный центр" проведены дополнительные исследования и направлены в суд дополнения от 24 ноября 2021 г. и от 20 декабря 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.

В дополнении от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г. повторно предоставлены сведения о координатах характерных точек местоположения границ наложения земельных участков с КН:207 и КН:417.

В соответствии с данным требованием экспертами было составлено приложение 5, в котором в крупном масштабе отображено наложение земельных участков с КН:207 и КН:417. Ранее указанную площадь наложения эксперт просит признать неверной, поскольку вследствие технической ошибкой она была указана как 61 кв.м (страница 15 заключения). Реальное же наложение границ составляет около 67 кв.м. Площади и координаты указаны условно, ввиду отсутствия ключей перехода для пересчёта координат из местной системы координат в СК-13.

Таблица 1. Координаты характерных точек местоположения границ наложения земельных участков с КН:207 и КН:417

точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50; точка 2 X 376567.67 Y 1317930.15;

точка 3 X 376570.03 Y 1317941.13; точка 4 X 376569.91 Y 1317944.34;

точка 5 X 376562.57 Y 1317942.92; точка 1 X 376566.43 Y 1317928.50.

Экспертом обращено внимание, что в приложении 3 в наименовании поля таблицы была допущена опечатка, в связи с чем приложение 3 заменено на приложение 3 из данного дополнения к заключению.

Согласно дополнению от 20 декабря 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г. относительно участка с КН:528 экспертом отмечено, что необходимо провести исправление реестровой ошибки в связи с несоответствием их фактических границ. На рис. 1 в масштабе 1:220 видно, что фактическая граница проходит по забору, а граница по сведениям ЕГРН в этой части проходит западнее 0, 58 м. На рис. 1 чёрным цветом обозначена граница по сведениям ЕГРН, зелёным - предполагаемая граница, проходящая по существующему забору, красным обозначена граница, полученная путём наложения контура границ земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Предполагаемая экспертом новая граница будет проходить от точки 16 к точке 5 и точке 6 по существующему забору. Точка 6 дана на пересечении существующего забора и границы земельного участка с КН:528 по сведениям ЕГРН. Дальнейшее прохождение границы между смежными земельными участками и участка с КН:528 в целом проходит по существующей границе земельного участка с КН:528 по сведениям ЕГРН. Если сместить границу к существующему забору это приведёт к значительному сокращению площади земельного участка с КН:87, а если далее разделить границы земельных участков - для участка с КН:528 оставить в соответствии со сведениями из ЕГРН, а границу земельного участка с КН:87 провести по существующему забору, это приведёт к образованию "клина" между смежными земельными участками с КН:87 и КН:528.

Также экспертом отмечен момент с точкой 2 земельного участка с КН:528. На рис. 2 видно, что, так как в смежном земельном участке с КН:530 отсутствует узловая точка, происходит некоторое наложение двух земельных участков (менее 1 см), которое в дальнейшем может препятствовать исправлению реестровой ошибки. В связи с вышеуказанным фактом предлагается сместить точку на 1 см и сопоставить её с точкой земельного участка с КН:1077. Данное решение можно оставить на усмотрение кадастрового инженера, который в дальнейшем будет производить исправление реестровой ошибки. Экспертизой будет более корректнее предоставить для исправления реестровой ошибки только часть границ земельного участка, но для представления более целостной картины в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г.) предоставлены оба варианта - как часть границы так и вся граница смежного земельного участка с КН:528 - на усмотрение суда.

После исправления реестровой ошибки граница между смежными земельными участками в точках 5-6 останется в соответствии с фактическими существующими границами. Площадь земельного участка останется в соответствии с выпиской ЕГРН и составит 2640 кв.м.

Относительно исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН:742 хотелось бы пояснить следующее. Существующая граница между земельными участками с КН:87 и КН:742 проходит по существующему забору, что отображено подробно на рис. 2 (зелёная линия поверх забора). Смежная граница не может проходить по существующей границе земельного участка с КН:742 в соответствии со сведениями ЕГРН, так как та пересекает расположенные на земельном участке с КН:742 здания, строения, сооружения, как бы отрезая от строений часть. Поэтому предполагаемая граница будет проходить через точки 9-10-11 по существующему забору, а 11-12 по границе сооружений, расположенных на земельном участке с КН:742, и далее соединятся с точкой 13, являющейся пересечением границы земельного участка с КН:742 по сведениям ЕГРН и границы, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Далее смежная граница выходит на точку 14, полученную путём наложения контура границ земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. За счёт изменения границы в части точек 9-10-11 компенсируется часть площади земельного участка с КН:742, которая на этом отрезке уходит к земельному участку с КН:742, а в точках 13-14 - земельному участку с КН:87. В рамках дополнительного исследования экспертизой принято решение предложить вариант расположения земельного участка с КН:742 с учётом добавления точек 9 и 45 к границе данного земельного участка. Данные точки расположены на линии забора, проходящего по фасадной части участка с КН:742. Эта линия в отрезке 9-45 отличается от сведений ЕГРН. По предлагаемому варианту площадь земельного участка после исправления реестровой ошибки останется соответствовать сведениям ЕГРН - 2496 кв.м.

Предполагаемая граница обозначена в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г..).

Вариант расположения земельного участка с КН:1077 (2) с указанием координат внесения изменений в границы земельного участка, с целью сохранения земельного участка указан в приложении 4 (редакция от 20 декабря 2021 г..) а также в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г..). Особо хотелось бы отметить что в соответствии с выпиской ЕГРН земельный участок с КН:1077 является двухконтурным. В рамках проведения экспертизы рассматривался только контур 2, так как именно он граничит со спорными земельными участками. Граница земельного участка проходит через точки 29-23-24-25-26-27-28-2-1 по линии существующей границы данного земельного участка. От точки 1 через точку 15 к точке 29 граница меняет свое прохождение с учётом границы, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:87 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Отличие количества точек в сторону увеличения характеризуется наличием смежных земельных участков. Таким образом площадь земельного участка с КН:1077 (2) составит 1824 кв.м, а общая площадь всех контуров земельного участка с КН:1077 после исправления реестровой ошибки составит 2912 кв.м. Вид разрешённого использования земельного участка с КН:1077 на данный момент в соответствии с выпиской из ЕГРН от 19 декабря 2021 г..N 99/2021/439176373 значится как "Сады, огороды, палисадники". В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия утверждёнными решением Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района N 81 от 22 сентября 2020 г..предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешённого использования "Сады, огороды, палисадники" не установлены, так как такой вид разрешённого использования отсутствует в правилах землепользования и застройки.

Земельный участок с КН:1077 в соответствии с вышеуказанными правилами расположен в жилой зоне Ж, которой предусмотрены следующие виды разрешённого использования - ведение огородничества и ведение садоводства, для которых указаны предельные минимальные и максимальные размеры и площади. Для названных видов разрешённого использования размеры участков одинаковы - минимальная площадь 100 кв.м, максимальная площадь 5000 кв.м.

Рис.3 Предполагаемая граница земельного участка с КН:1077 (2) с учётом границ смежных землепользователей в произвольном масштабе.

Вариант расположения земельного участка с КН:1103 с указанием координат внесения изменений в границы земельного участка, с целью сохранения земельного участка представлен в приложении 4 (редакция от 20 декабря 2021 г..), а координаты указаны в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г..) В связи с наложением границ земельных участков с КН:1103 и КН:207 в целях исправления реестровой ошибки необходимо внести изменения в границу земельного участка с КН:1103. У обоих земельных участков нет фактических границ в натуре, поэтому прохождение границ ничем не закреплено на местности. В соответствии со сведениями ЕГРН о границах участка с КН:1103 и границы, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:207 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления прохождение смежной границы получаем по следующим точкам: от точки 30 до точки 36 (включая точки 30-31-32-33-34-35-36) граница проходит по линии, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:207 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Точки 30 и 36 являются точками пересечения существующей границы земельного участка с КН:1103 и границы земельного участка с КН:207, полученной путём наложения границ данного участка из местной системы координат, в систему координат СК-13. Далее граница идёт по линии существующей границы земельного участка с КН:1103, учитывая узловые точки смежных земельных участков через точки 24-23-44-43. Расстояние между точками 24 и 36 составляет 5, 56 м.

Таким образом, площадь земельного участка с КН:1103 после исправления реестровой ошибки станет 488 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19 декабря 2021 г..N 99/2021/439235883 площадь данного земельного участка составляет 1000 кв.м, а вид разрешённого использования определён как "сады, огороды, палисадники". В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия утверждёнными решением Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района N 81 от 22 сентября 2020 г..предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешённого использования "Сады, огороды, палисадники" не установлены, так как такой вид разрешённого использования отсутствует в правилах землепользования и застройки. Земельный участок с КН:1103 в соответствии с вышеуказанными правилами расположен в жилой зоне Ж, которой предусмотрены следующие виды разрешённого использования - ведение огородничества и ведение садоводства, для которых указаны предельные минимальные и максимальные размеры и площади. Для обоих видов разрешённого использования размеры участков одинаковы - минимальная площадь 100 кв.м, максимальная площадь 5000 кв.м. На рис. 4 в условном масштабе отображено прохождение границ земельного участка с КН:1103 после исправления реестровой ошибки.

Рис. 4 вариант прохождения границ земельного участка с КН:1103 после исправления реестровой ошибки в произвольном масштабе.

Вариант расположения земельного участка с КН:1104 с указанием координат внесения изменений в границы земельного участка, с целью сохранения земельного участка представлен в приложении 4 (редакция от 20 декабря 2021 г..), а координаты указаны в таблице 2 (редакция от 20 декабря 2021 г..) В связи с наложением границ земельных участков с КН:1104 и КН:207 в целях исправления реестровой ошибки необходимо внести изменения в границу земельного участка с КН:1104. У обоих земельных участков нет фактических границ в натуре, поэтому прохождение границ ничем не закреплено на местности. В соответствии со сведениями ЕГРН о границах участка с КН:1104 и границы, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:207 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления прохождение смежной границы получаем по следующим точкам: от точки 36 до точки 42 (включая точки 36-37-38-39-40-41-42) граница проходит по линии, полученной путём наложения контура границ земельного участка с КН:207 из местной системы координат на фактическое местоположение границ с учётом существующего кадастрового деления. Точки 36 и 42 являются точками пересечения существующей границы земельного участка с КН:1104 и границы земельного участка с КН:207, полученной путём наложения границ данного участка из местной системы координат, в систему координат СК-13. Далее граница идёт по линии существующей границы земельного участка с КН:1104, учитывая узловые точки смежных земельных участков через точки 26-25-24. Расстояние между точками 24 и 36 составляет 5, 56 м.

Таким образом, площадь земельного участка с КН:1104 после исправления реестровой ошибки станет 539 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19 декабря 2021 г..N 99/2021/439187870 площадь данного земельного участка составляет 1000 кв.м, а вид разрешённого использования определён как "сады, огороды, палисадники". В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки на территории Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия утверждёнными решением Совета депутатов Кочкуровского сельского поселения Кочкуровского муниципального района N 81 от 22 сентября 2020 г..предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешённого использования "Сады, огороды, палисадники" не установлены, так как такой вид разрешённого использования отсутствует в правилах землепользования и застройки. Земельный участок с КН:1104 в соответствии с вышеуказанными правилами расположен в жилой зоне Ж, которой предусмотрены следующие виды разрешённого использования - ведение огородничества и ведение садоводства, для которых указаны предельные минимальные и максимальные размеры и площади. Для обоих видов разрешённого использования размеры участков одинаковы - минимальная площадь 100 кв.м, максимальная площадь 5000 кв.м. На рис. 5 в условном масштабе отображено прохождение границ земельного участка с КН:1104 после исправления реестровой ошибки.

Рис. 5 вариант прохождения границ земельного участка с КН:1104 после исправления реестровой ошибки в произвольном масштабе.

Если судом предполагается возможность сохранения земельных участков с КН:1103, КН:1104, КН:1077, следственно необходимо внести изменения в ранее предложенный вариант расположения границ земельного участка с КН:207 - необходимо в перечень координат добавить точки 30 и 42, которые являются точками пересечения земельных участков с КН:1103 и КН:207 и КН:1104 и КН:207 соответственно.

В связи с подготовкой по делу дополнений от 20 декабря 2021 г. (рег. N 03/21 от 20 декабря 2021 г.) к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г. в судебном заседании эксперт С.М.А. пояснила, что она в заключение включила более расширенное объяснение по поводу земельных участков с КН:528 и КН:742. По поводу земельного участка с КН:528 на странице 7 заключения (приложена картинка в более крупном масштабе) видно, что существующий забор и границы, которые установлены в ЕГРН отличаются, у них разница в 58 см. В экспертизу предлагается внести в координаты земельного участка с КН:528 изменения и сделать их в соответствии с существующей местностью. Фактические границы не изменятся, изменится только одна точка в ЕГРН и добавится шестая точка. Это нужно для того, чтобы имелось пересечение между забором и предлагаемым вариантом. Этот участок граничит с земельным участком с КН:87, принадлежащим Калачину П.Н. Чтобы границы ЕГРН соответствовали фактическому местоположению, нужно одну точку изменить и добавить одну точку. Она прописала рекомендацию, скорее это нужно для кадастрового инженера, который будет исправлять реестровую ошибку.

На странице 8 есть небольшое несоответствие между смежными земельными участками с КН:528, КН:1077 и КН:530 (рис.1.1). Видно, что координаты округлены. В дальнейшем, при исправлении реестровой ошибки в кадастровой палате могут возникнуть вопросы по этому поводу. Поэтому в ведомости координат дан вариант прохождения с точкой, которая будет проходить одинаково с земельным участком с КН:1077, либо с той точкой, которая на данный момент есть, но будет с небольшим пересечение земельного участка с КН:530. По допуску пересечения идёт 10 см. Но из практики это 2-3 см. Небольшое пересечение может быть основаниям для приостановления регистрации межевого дела. Поэтому в заключении указано два варианта. Земельный участок с КН:742 граничит с левой стороной, где имеются тоже некоторые несоответствия, между этими двумя смежными участками. Если посмотрим страницу 11(подробно в рисунке 2.1), видно, что чёрная линия пересекает строение, расположенное на земельном участке с КН:742. Такого быть не должно. Линия раздела участков проходит по существующему строению. Линия отрезает строение, около 60 см наложение границы, поэтому ею предложен вариант прохождения границ по существующему забору. На рисунке справа красная граница - это граница, получившаяся при наложении из местной системы координат на СК-13. Чёрная линия - это сведения ЕГРН, а зелёная линия - граница по существующему забору. Как раз по ней предлагается вариант прохождения границы.

Ранее предлагался несколько иной вариант (западный участок) для земельного участка с КН:742. При более детальном рассмотрении, если оставлять по старому варианту, то происходит наложение ещё и на смежный земельный участок с КН:742 (приложение 4 дополнения) с участком с КН:206, где точки 21-20-19 (приложение 4) имеется наложение около 10-13 см. Ранее предлагалось устанавливать границу по забору. Сейчас этот вариант решили отнести, потому что если будет наложение ещё и на участок с КН:206, то с последующим нужно будет исправлять реестровую ошибку. И так по всему массиву. У измерительного прибора погрешность 10 см, поэтому точно сказать нельзя, может быть 2 см, а может 12 см. Либо, может быть такой вариант, собственник земельного участка с КН:206 отступит от границы 10 см. Такое в практике бывает. Чтобы не нарушить границы, предлагается данный вариант оставить в точках 19-20-21-22-18-17. Это существующая граница по ЕГРН и предлагается её оставить. А вот фасадную часть выдвинуть до точки 9. На странице 12 видно, что там действительно забор проходит именно так, он немного смещён вперёд на 25 см. Так как у земельного участка с КН:742 в части точек до 11-ой границы сдвигаем на земельный участок с КН:87, то потеря площади компенсируется. Из-за того, что по фасадной части добавляется точка 9, оба участка с КН:742 и КН:528 в площади не теряют, и остаются в таких же площадях, как по сведениям ЕГРН.

Касаемо участника с КН:1077 в ходе процесса говорили, что рассматриваем варианты по оставлению этого участка. Ранее она писала, что постановление администрации считается неверным, противоречащим самому себе, но это не в её компетенции. Она предлагает вариант, который был ранее в заключении экспертов. Вычитается из земельного участка с КН:1077 участок с КН:87, как он проходит по границам, если их инвертировать из местной системы координат в СК 13.

Земельный участок с КН:1077 является двухконтурным. В спорной местности расположен только 1 контур. Поэтому рассматривается только второй контур. По первому контуру не дётся никаких координат. Площадь второго контура, как и ранее, остаётся 1824 кв.м, а общая площадь 2911 кв.м. По поводу правил землепользования и застройки и на этот участок и на земельные участки с КН:1103, КН:1104 вид разрешённого использования один - ведение садоводства, огородничества. В правила землепользования и застройки в дальнейшем были внесены изменения, такого вида разрешённого использования нет, разделили отдельно на садоводство, отдельно на огородничество. Их предельно минимально-максимальные размеры, как у садоводства, так и у огородничества одинаковые. В дальнейшем, если собственник участка с КН:1077 будет исправлять реестровую ошибку, они скорее всего напишут заявление о смене и присвоят себе один из видов разрешённого использования. Соответственно, к ним будут применятся минимально-максимальные размеры. Они в них попадают. Минимальный размер 100 кв.м, максимальный 5000 кв.м.

По земельным участкам с КН:1103 и КН:1104, то данные участки получаются путём врезания круглого контура земельного участка с КН:207. По предельно минимально-максимальным размерам, если собственник после изменит вид разрешённого использования, попадают. Площадь участка с КН:1103 - 488 кв.м, участка с КН:1104 - 539 кв.м. Это остаточная площадь, которая остаётся от 1000 кв.м. Возникает вопрос - удобно ли будет собственнику пользоваться такими участками. На рисунке 4 даны промеры этих участков. Между точками 24 и 36 ширина участка всего 5, 56 м. Такая ширина идёт с половины длины участка. Получается, что образуется полоса шириной в 5, 56 м длиной примерно 20 м. Вариант предложен, но граница участков изогнутая.

Из ответа Управления Росреестра по Республике Мордовия от 17 декабря 2020 г. за N 01-42/7423 следует, что до 25 июля 2018 г. регистрационные действия и кадастровый учёт велись в самостоятельных информационных системах - ЕГРП и ГКН. Соответственно, в ЕГРП содержалась информация о правах, а в ГКН - об объектах недвижимости. Информация о границах земельных участках вносилась в ГКН с использованием местных систем координат (то есть систем, применяющихся только в одном районе или даже поселении). Впоследствии, с совершенствованием порядка кадастрового учёта в Республике Мордовия стала использоваться единая система координат, в которой ранее установленные в местной системе координаты, не отображаются.

При таких обстоятельствах, установив, что: на момент составления схемы расположения земельных участков с КН:1071, КН:1077, сведения о земельных участках с КН:207, КН:87 уже были внесены в ЕГРН, границы земельных участков были закреплены на местности, вместе с тем спорные земельные участки с КН:1071 и КН:1077 были образованы из земель, государственная собственность на которые не разграничена и поставлены на кадастровый учёт в декабре 2019 года и январе 2020 года с наложением границ на принадлежащие истцам земельные участки с КН:207, КН:87; кроме того, в результате образования земельных участков с КН:1077 и КН:1071 образовалось пересечение границ одних из контуров с границами земельного участка, образованного на том же месте на основании вынесенного администрацией района постановления N 149-п от 20 марта 2019 г. в целях дальнейшего его предоставления Бабаеву Р.Р.; при этом схемы расположения земельных участков с КН:1071 и КН:1077 подготовлены на основе сведений ЕГРН, тогда как должны были быть подготовлены на основе кадастрового плана территории что, противоречит требованиям Земельного кодекса Российской Федерации и нормативам приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762, суд пришёл к выводу, что у администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия отсутствовали основания для утверждения схем расположения земельных участков с КН:1071 и КН:1077, и, как следствие, отсутствовали основания для принятия постановлений N622-п от 26 ноября 2019 г, N 21-п от 14 января 2020 г, N 9-п от 10 января 2020 г, N78-п от 19 февраля 2020 г, в связи с чем указанные постановления являются недействительными, поскольку не соответствуют нормативным требованиям законодательства Российской Федерации.

Кроме того, принимая решение о признании недействительными оспариваемых постановлений, суд первой инстанции пришёл к выводу и об удовлетворении требований истцов в части признания недействительными результатов межевания, содержащихся в межевых планах спорных земельных участков с КН:1071, КН:1077, а также земельных участков с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071, и исключении из ЕГРН сведений о характерных точках спорных границ земельных участков с КН:1077; КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованных в результате раздела земельного участка с КН:1071.

Также суд первой инстанции счёл необходимым исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207, с площадью наложения 67 кв.м (приложение 5 к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.).

Кроме того, поскольку спорные земельные участки с КН:1077 и КН:1071, а также земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106 образованы с нарушением законодательства, то они не могли служить предметом каких-либо гражданских правоотношений, соответственно, предметами сделки, следовательно, ответчики не приобрели право собственности на спорные земельные участки и право собственности Еничева А.Б. на земельный участок с КН:1071 и на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; право собственности Малышевой А.В. на земельные участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, образованные в результате раздела земельного участка с КН:1071; право собственности Яшунина А.В. на земельный участок с КН:1077 суд признал отсутствующим.

Более того, поскольку установлено, что имеет место наложение земельных участков с КН:207 и КН:417, составляющее около 67 кв.м, суд первой инстанции признал отсутствующим право собственности администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на часть земельного участка с КН:417 в границах наложения с земельным участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м, согласно приложению 5 (ситуационный план расположения земельных участков с учётом сведений ЕГРН) к дополнению от 24 ноября 2021 г. к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт неверного определения местоположения границ земельных участков ответчиков и результаты межевания земельных участков признаны недействительными ввиду недостоверности определённых при кадастровых работах сведений, то суд первой инстанции удовлетворил требования истцов о внесении в ЕГРН соответствующих изменений относительно сведений о границах земельного участка с КН:207, общей площадью 1624 кв.м, принадлежащего ПАО "СЗ "Саранский ДСК" и установилместоположение границ земельного участка по соответствующим координатам.

Также, установив, что границы земельного участка с КН:87, установленные по сведениям ЕГРН пересекают земельные участки - на востоке с КН:528, на севере и северо-востоке с КН:1077, на северо-западе - с КН:742 и причиной наложения могла быть реестровая (кадастровая) ошибка, допущенная как инженером, проводившим межевание земельного участка с КН:87, так и кадастровыми инженерами, проводившими межевание земельных участков с КН:528 и КН:742, суд первой инстанции в соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" пришёл к выводу об исправлении реестровой ошибки путём установления границ и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с КН:528, КН:87, КН:742, согласно таблице 2 дополнения от 20 декабря 2021 г. (рег. N 03/21 от 20 декабря 2021 г.) к заключению экспертов N 2СДМ от 10 августа 2021 г.

Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены (изменения) решения суда применительно к доводам, приведённым в апелляционной жалобе, не имеется.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца виновными действиями ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные правила образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утверждённый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утверждённая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьёй 11.10 настоящего Кодекса.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учётом утверждённых документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершённого строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьёй 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункты 2, 3, 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и основания для отказа в предоставлении земельного участка определены соответственно пунктом 16 статьи 39.10 и статьёй 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка её форме, формату или требованиям к её подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истёк;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьёй 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утверждённому проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утверждён проект межевания территории.

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762 утверждены Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.

На основании пункта 4 данного Приказа, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учётом утверждённых документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершённого строительства.

Пункт 15 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации определяет срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка равным двум годам.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из взаимосвязи положений пункта 16 статьи 11.10 и статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации наложение образуемого предлагаемой схемой расположения земельного участка на другие существующие участки влечёт отказ в её утверждение и исключает саму возможность законного формирования такого участка, так как орган в таком случае не вправе утверждать схему его расположения.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлен порядок осуществления государственного кадастрового учёта земельных участков.

В силу части 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации) под государственным кадастровым учётом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Федерального закона N218-ФЗ.

Федеральный закон N 218-ФЗ регулирует, в том числе, порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В части 3 статьи 61 указанного закона определено понятие реестровой ошибки, каковой является воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направлен-ных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Данная ошибка подлежит исправлению по правилам, предусмотренным статьёй 61 Федерального закона N218-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, земельный участок становится объектом гражданских прав с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках такого земельного участка, в том числе о площади и местоположении характерных точек координат границ.

В силу пункта 4 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Из системного анализа приведённых норм следует, что для решения вопроса о правомерности проведённых кадастровых работ по образованию земельных участков с КН:1071 и КН:1077 и соответственно правомерности постановлений администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия N 622-п от 26 ноября 2019 г. и N 21-п от 14 января 2020 г. о предварительном согласовании предоставления земельных участков, образовании земельных участков и утверждении схемы расположения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, необходимо установление как соблюдение предусмотренных статьёй 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемому земельному участку, так и отсутствие оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Для установления названных юридически значимых обстоятельств, подлежит выяснению и установлению истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их пересечения. Необходимо проверить, на основании каких документов в ЕРГН вносились сведения о земельных участках сторон, соответствует ли межевание участков по документам фактическим данным на местности.

Как следует из материалов дела, принадлежащие ПАО "СЗ "Саранский ДСК" и Старковой Л.И, Калачину П.И. земельные участки с КН:207 и КН:87 были образованы в 1997 году, поставлены на кадастровый учёт, как ранее учтённые 26 декабря 2001 г. Сведения о них внесены в ГКН и указаны в кадастровом плане от 8 января 2002 г. на основании межевого плана от 26 декабря 2001 г.

Однако, земельные участки с КН:1071 и КН:1077 поставлены на кадастровый учёт в декабре 2019 года и январе 2020 года с наложением границ на земельные участки с КН:207 и КН:87, сведения о которых уже были внесены в ЕГРН, а также с пересечением границ одних из контуров с границами земельного участка, образованного на том же месте, на основании постановления администрации N 146-п от 20 марта 2019 г. в целях его предоставления Бабаеву Р.Р.

Таким образом, причиной наложения границ земельных участков с КН:1071 и КН:1077 и земельных участков с КН:207, КН:87, земельного участка образованного в целях его предоставления Бабаеву Р.Р. является то, что администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия при вынесении постановлений N 622-п от 26 ноября 2019 г, N 21-п от 14 января 2020 г. допущено частичное совпадение местоположения земельных участков с границами, ранее учтённых и поставленных на кадастровый учёт земельных участков.

При этом схемы расположения земельных участков с КН:1071 и КН:1077 подготовлены с нарушением Требований к подготовке схемы расположения земельного участка, утверждённых приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762.

Факт утверждения схем месторасположения земельных участков, конфигурация и координаты которых свидетельствовали об их наложении на земельные участки истцов является основанием для признания незаконными постановлений администрации муниципального района.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа норм действующего законодательства, вывод суда об отсутствии у администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия оснований для утверждения схем расположения земельных участков с КН:1071 и КН:1077 и признании оспариваемых постановлений, принятых администрацией Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия недействительными, является верным.

Доводы апелляционной жалобы, что межевание участка с КН:1071 осуществлялось в системе координат СК-13, а межевание участка истца в местной системе координат, поэтому его границы на отображаются на публичной кадастровой карте в районе участков, межевание которых выполнено в системе координат СК-13, что свидетельствует об отсутствии сведений о местоположении границ земельного участка с КН:207 и невозможности их учёта при межевании участка с КН:1071, не основаны на законе, поскольку информация о границах земельных участках с использованием местных систем координат вносилась в ГКН и кадастровые инженеры при проведении межевания спорных участков должны были применить сведения, содержащиеся на кадастровом плане территории, а не только данные ЕГРН, где такие сведения отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые сведения, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Поскольку постановления администрации признаны недействительными, то судом правомерно признаны недействительными и результаты межевания спорных земельных участков, так как сведения о границах земельных участков ответчиков были определены по результатам кадастровых работ и межевания, не соответствующих критериям достоверности и точности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о признании отсутствующими прав собственности Еничева А.Б. на участок с КН:1071 и на участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, Малышевой А.В. на участки с КН:1101, КН:1102, КН:1103, КН:1104, КН:1105, КН:1106, Яшунина А.В. на участок с КН:1077, администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на часть участка с КН:417 в границах наложения с участком с КН:207 с площадью наложения 67 кв.м.

Указанный вывод, вопреки доводам апелляционной жалобы, основан на правильном применении положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Установление границ земельного участка с КН:207 и исправление реестровой ошибки, допущенной при проведении межевания земельных участков с КН:87, КН:528, КН:742 согласно разработанному экспертом варианту с учётом всех заслуживающих внимания обстоятельств, соответствует закону, прав иных лиц не нарушает.

Оснований не соглашаться с выводами суда в этой части у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, и правильном применении норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия отмечает, что суд первой инстанции при разрешении дела правильно положил в основу принятого решения заключение судебной экспертизы N 2СДМ от 10 августа 2021 г. с дополнениями от 24 ноября 2021 г. и 20 декабря 2021 г, поскольку заключение содержит подробное описание проведённых исследований, выводы достаточно мотивированы, оснований сомневаться в правильности заключения экспертов у судебной коллегии не возникает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок с КН:1071 на момент рассмотрения спора прекратил своё юридическое существование и не может являться предметом спора, основаны на неверном толковании норм права.

В данном случае, нарушение закона при определении местоположения земельного участка с КН:1071 при его образовании является основанием для признания недействительными всех действий с данным земельным участком.

Следовательно, то обстоятельство, что подтверждён факт пересечения границ земельного участка с КН:207 лишь с земельными участками с КН:1103 и КН:1104, не является основанием для сохранения границ земельных участков с КН:1101, КН:1102, КН:1105, КН:1106 и прав собственности Еничева А.Б. и Малышевой А.В. на них.

Ошибочная ссылка суда на положения статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации не может повлечь отмены правильного по существу решения суда.

Довод апеллянта, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права, не позволяющий устранить неопределённости в прохождении границы земельного участка истца и двух участков Малышевой А.В, отклоняется, как основанный на неправильном толковании положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Относительно довода жалобы, что земельные участки с КН:1103 и КН:1104, границы которых пересекаются с границами земельного участка истца могут быть сохранены в изменённых границах в размере площадей 488 кв.м и 539 кв.м, однако возможность их сохранения судом во внимание не принята и не рассмотрена, судебная коллегия отмечает, что такая возможность отсутствует ввиду того, что участки с КН:1103 и КН:1104 образованы в результате раздела земельного участка с КН:1071, который не мог быть предметом сделки, поскольку его местоположение при образовании определено с нарушением закона.

Следовательно, земельный участок с КН:1071 не мог служить предметом каких-либо гражданских правоотношений, в том числе предметом сделки купли-продажи с Малышевой А.В. и заявление в данном случае отдельных требований об оспаривании договоров купли-продажи земельных участков не требуется.

Возражение ответчика Малышевой А.В. о добросовестном приобретении земельных участков не принимается, поскольку в силу статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестным приобретателем является приобретатель по сделке от не управомоченного отчуждателя. В данном случае установлено нарушение процедуры образования земельного участка с КН:1071, что говорит о недействительности сделок с таким участком.

При этом суд обоснованно обратил внимание сторон, что возможность реализации прав собственников спорных земельных участков на участки в иных границах с учётом интересов всех собственников объектов недвижимости не утрачивается и возможна путём повторного обращения в администрацию муниципального района.

Неустановление судом обстоятельств того, с границами какого из вновь образованных участков имеет место пересечение границ участка, образуемого Бабаевым Р.Р, правильных выводов суда не опровергает, поскольку достаточно установления наложения указанного участка на границы участка с КН:1071.

Таким образом, жалоба ответчика Малышевой А.В, по существу сводится к неправильной оценке обстоятельств дела, правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену либо изменение решения суда, не содержит, в связи с чем не может являться основанием для отмены судебного решения.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение.

Нарушений судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 декабря 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Малышевой Анжелики Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Верюлин

Судьи В.А. Ганченкова

Н.П. Ерина

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 июня 2022 г.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия В.А. Ганченкова