Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01 июня 2022 г. по делу N 16-3384/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 16-3384/2022

Санкт-Петербург 1 июня 2022 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу адвоката Кленовицкого С.А. в интересах Устюговой Н.Д. на вступившее в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 4 марта 2022 года в отношении Устюговой Натальи Денисовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 4 марта 2022 года Устюгова Н.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В порядке статьи 30.1 КоАП РФ постановление Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 4 марта 2022 года в отношении Устюговой Н.Д. не обжаловалось.

Устюгова Н.Д. была признана виновной в участии в не являющемся публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшем нарушение общественного порядка, санитарных норм и правил при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.

Правонарушение совершено Устюговой Н.Д. 3 марта 2022 года в Санкт-Петербурге при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении судьи районного суда.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, адвокат Кленовицкий С.А. в интересах Устюговой Н.Д. выражает несогласие с указанным судебным актом, считая его незаконным. Наличие состава административного правонарушения в действиях подзащитной категорически оспаривает. Доказательств в материалах дела недостаточно, они противоречивы и не подтверждают совершение Устюговой Н.Д. административного правонарушения. Ее версия произошедшего проверена не была. Судом при рассмотрении дела были допущены процессуальные нарушения. Просит постановление отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

В соответствии с ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ участие в не являющегося публичным мероприятием массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекло нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года N9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно пункту 4.4 указанных Санитарных правил мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, является, в том числе, соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1, 5 до 2 метров.

Как было установлено в суде, в соответствии с протоколом об административном правонарушении, Устюгова Н.Д. 03 марта2022 года с 19 до 20 часов, находясь по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр, д. 35, у выхода станции метро "Гостиный Двор", принимала добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 500 человек, при этом расстояние между его участниками составляло менее 1 метра, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, установленных п. 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COYID-19)", а также своими действиями создавала помехи движению граждан, доступу граждан к входу в метрополитен, проходу граждан к жилым помещениям. В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе до Устюговой Н.Д, сотрудником полиции - старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт- Петербурга ФИО1, однако данное требование Устюгова Н.Д. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, в том числе у Устюговой Н.Д, было не менее трех минут, при этом, в ее действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Установленные судом обстоятельства совершения Устюговой Н.Д. административного правонарушения нашли свое подтверждение совокупностью приведенных в постановлении доказательств, которым суд дал полную и объективную оценку, обоснованно квалифицировав ее действия по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа и объективной оценки собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Судья убедительно мотивировали свои выводы о том, почему он признает достоверными одни доказательства и отвергает другие, оснований считать выводы суда по указанным вопросам неверными - не имеется.

Поводов не доверять совокупности имеющих доказательств по делу, положенных судьей районного суда в обоснование вывода о виновности Устюговой Н.Д. в совершении административного правонарушения у суда не имелось.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения связаны с результатами субъективно иной оценки доказательствам, данной ее автором. Вместе с тем несогласие участника производства по делу об административном правонарушении с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и положений действующего законодательства не свидетельствует о том, что судьями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выводы суда первой инстанции по обстоятельствам совершения Устюговой Н.Д. административного правонарушения и его юридическая оценка в постановлении мотивированы и сомнений в своей законности не вызывают.

Порядок и срок давности привлечения Устюговой Н.Д. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Оснований ставить под сомнение законность принятого по делу постановления о привлечении Устюговой Н.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и отсутствии оснований для прекращения производства по делу - не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 4 марта 2022 года в отношении Устюговой Натальи Денисовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции А.В. Городков