Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2022 г. по делу N 8а-7011/2022[88а-8413/2022]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Жидковой О.В, Корнюшенкова Г.В, с участием прокурора Поповой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационным жалобам Совета депутатов города Мурманска, депутата Совета депутатов г. Мурманска VI созыва Кириллова В.Б. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 ноября 2021 года (N 2а-4281/2021) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 2 марта 2022 года (N 33a-684/2022) по административному исковому заявлению губернатора Мурманской области о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Мурманска VI созыва Кириллова В.Б..

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, представителя губернатора Мурманской области Колыбину Ю.Е. и заключение прокурора, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Губернатор Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Мурманска VI созыва Кириллова В.Б. В обоснование заявленных требований указано, что по итогам проверки, проведенной Управлением по реализации антикоррупционной политики Мурманской области, установлен факт неполноты и недостоверности сведений, представленных Кирилловым В.Б. о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичных сведений, касающихся его супруги, за 2019 год.

В справке относительно себя Кирилловым В.Б. указано, что сумма денежных средств, поступивших на его счет в ПАО "Банк ВТБ", открытый 12 июля 2017 года, не превысила общий доход его и супруги за отчетный (2019) год с учетом продажи транспортного средства и объекта недвижимости, составив 13 278 523 рубля 20 копеек, в то время как по данным банка в течение 2019 года на данный счет за 2019 год поступило 62 610 456 рублей 01 копейка, что явно превышает доход семьи Кириллова В.Б. за отчетный год и два предшествующих.

При этом в нарушение требований действующего законодательства Кирилловым В.Б. за отчетный период не приложена выписка о движении денежных средств по счету.

В этой же справке Кирилловым В.Б. не отражен факт наличия финансового обязательства по имеющемуся договору займа между ним и ООО "КУСТО", на сумму 2 000 000 рублей. Согласно данным, полученным в ходе проверки, установлено, что займ возвращен только частично в размере 1 000 000 рублей, перечисленных Кириллову В.Б. 13 декабря 2019 года, остальная часть займа не возвращена.

Также в справке на свою супругу ФИО7 в разделе "Сведения о доходах" указано, что доход последней от вкладов в банках и иных кредитных организациях за отчетный год составил 47 копеек, однако по данным АО Банк "МСКБ" доход супруги административного ответчика составил за отчетный год 19 138 рублей 52 копейки именно от вкладов в указанном банке.

Также в справке на супругу Кирилловым В.Б. указано четыре счета в АО Банк "МСКБ" с различным остатком, при этом им не указан счет от 02 апреля 2012 года с остатком 148 108 рублей 85 копеек и счет от 27 мая 2019 года с остатком в 450 000 рублей.

Губернатор Мурманской области полагал, что Кириллов В.Б. не исполнил обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года "О противодействии коррупции", Федеральным законом "Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, а также Уставом муниципального образования город Мурманск, утвержденным Советом депутатов города Мурманска N 45-787 от 2 апреля 2018 года.

Губернатор Мурманской области просил досрочно прекратить полномочия депутата Совета депутатов города Мурманска VI созыва Кириллова В.Б. в связи с неполнотой и недостоверностью представленных в отношении себя и своей супруги ФИО7 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обратив решение суда к немедленному исполнению.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 2 марта 2022 года, полномочия депутата Совета депутатов города Мурманска VI созыва Кириллова В.Б. прекращены досрочно.

В кассационной жалобе на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 2 марта 2022 года, поступившей в суд первой инстанции 10 марта 2022 года, Совет депутатов города Мурманска ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их незаконными и необоснованными.

В кассационной жалобе на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 2 марта 2022 года, поступившей в суд первой инстанции 28 марта 2022 года, депутат Совета депутатов г.Мурманска VI созыва Кириллов В.Б. ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их незаконными и необоснованными.

До начала судебного заседания суда кассационной инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции поступили заявления Совета депутатов города Мурманска и Кириллова В.Б. об отзыве кассационных жалоб.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления может быть подано в суд кассационной инстанции после передачи кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции как до проведения судебного заседания, так и непосредственно в судебном заседании.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления рассматривается в назначенном судебном заседании суда кассационной инстанции независимо от того, что оно поступило в суд кассационной инстанции до даты судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, кассационные жалобы подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационные жалобы Совета депутатов города Мурманска, Кириллова

В.Б. на решение Октябрьского районного суда города

Мурманска от 18 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной

коллегии по административным делам Мурманского областного суда от

2 марта 2022 года - оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 8 июня 2022 года.