Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2022 г. по делу N 16-3333/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Вагапова Альберта Шакирьяновича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Медногорска Оренбургской области от 17 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вагапова Альберта Шакирьяновича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Медногорска Оренбургской области от 17 ноября 2021 года Вагапов А.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев.

Постановление мирового судьи в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловалось и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Вагапов А.Ш. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Вагапова А.Ш. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 сентября 2021 года в 0 часов 40 минут около дома N 1 по ул. Юбилейная г. Медногорска Оренбургской области водитель Вагапов А.Ш. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "ВАЗ-2112", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения, при отсутствии в его действиях состава уголовного наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 октября 2021 года; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 17 сентября 2021 года; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенным к нему бумажным носителем от 17 сентября 2021 года; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 17 сентября 2021 года; протоколом о задержании транспортного средства от 17 сентября 2021 года; справкой по результатам освидетельствования; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 17 сентября 2021 года N; рапортом должностного лица; видеозаписью; копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; кассовым чеком; отчетом об отслеживании почтового отправления и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Основанием полагать, что водитель Вагапов А.Ш. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него сотрудником полиции признаки опьянения - запах алкоголя изо рта; нарушение речи; поведение, не соответствующее обстановке.

При наличии указанных признаков опьянения должностным лицом в порядке, предусмотренном Правилами, Вагапову А.Ш. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого водитель отказался.

В соответствии с пунктом 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В связи отказом пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Вагапову А.Ш. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Вагапову А.Ш. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечено применение видеозаписи.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н, вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26 марта 2016 года (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).

В соответствии с пунктом 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

По результатам проведенного в отношении Вагапова А.Ш. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 17 сентября 2021 года N, проведенного в ГБУЗ "ГБ" "адрес", врачом ФИО1 (удостоверение N до 26 ноября 2023 года).

Из содержания названного акта медицинского освидетельствования от 17 сентября 2021 года N усматривается, что состояние опьянения у Вагапова А.Ш. установлено на основании положительных результатов исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя - концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Вагапова А.Ш. составила в результате первого исследования - 0, 72 мг/л (2 часа 00 минут), а в результате второго - 0, 67 мг/л (2 часа 15 минут).

Наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе определено при помощи надлежащего технического средства измерения - анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе алкотестера "Drager", заводской номер ARCL-0220, срок действия поверки до 19 октября 2021 года, что свидетельствует о соответствии данного средства измерения установленным техническим требованиям и пригодности его к применению на момент проведения освидетельствования на состояние опьянения Вагапова А.Ш.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством измерения, как и его пригодность для целей определения наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе, не имеется, поскольку прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения Вагаповым А.Ш. правонарушения, не истек.

Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 17 сентября 2021 года N, материалы дела не содержат.

Вопреки утверждениям заявителя, необходимый временной интервал забора двух проб выдыхаемого воздуха соблюден, что отражено в акте медицинского освидетельствования.

Процедура проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения проведена в соответствии с требованиями Порядка, нарушений медицинским работником не допущено.

Акт медицинского освидетельствования соответствует требованиям пункта 26 Порядка, заполнен и подписан врачом, проводившим медицинское освидетельствование, заверен печатью медицинской организации.

Таким образом, действия Вагапова А.Ш. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол по делу об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены должностным лицом при соблюдении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий.

В протоколах содержится вся необходимая информация о совершаемых действиях сотрудником полиции, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено.

Оснований сомневаться в достоверности изложенных в протоколах сведений не имеется, как и не имеется оснований для признания процессуальных документов недопустимыми доказательствами.

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, Вагапов А.Ш. направлен на медицинское освидетельствование 17 сентября 2021 года в 1 час 45 минут, исследование выдыхаемого воздуха проведено 17 сентября 2021 года в 2 часа 00 минут и 2 часа 15 минут, противоречий в данной части не усматривается.

Из акта медицинского освидетельствования, справки по результатам освидетельствования и иных материалов дела следует, что медицинское исследование на состояние опьянения проведено 17 сентября 2021 года, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения N датирован 17 сентября 2021 года, в связи с чем указание в соответствующем акте даты окончания медицинского освидетельствования - 4 сентября 2021 года является явной технической ошибкой. Указанное обстоятельство не свидетельствует о нарушении Порядка при проведении исследования и не влечет признание акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 17 сентября 2021 года N ненадлежащим доказательством.

Вопреки доводам жалобы несовпадение времени на видеозаписи со временем совершения процессуальных действий не свидетельствует о наличии процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта. Каких-либо требований, устанавливающих порядок применения видеозаписывающих устройств, в том числе требований о соответствии времени, отраженного на видеозаписи, действительному времени нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат. Доказательств, свидетельствующих о производстве видеосъемки в иное время, не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом 21 октября 2021 года в отсутствии Вагапова А.Ш, который извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом по месту жительства ("адрес"), извещение получено Вагаповым А.Ш. лично 15 октября 2021 года, что подтверждается уведомлением, кассовым чеком, отчетом об отслеживании (л.д. 11-14).

Ссылки на нарушение должностным лицом процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подлежат отклонению, поскольку данный вид исследования в отношении Вагапова А.Ш. не проводился ввиду отказа последнего.

Признаки опьянения (запах алкоголя изо рта; нарушение речи; поведение, не соответствующее обстановке) выявлены у Вагапова А.Ш. уполномоченным должностным лицом, отображены в процессуальных документах, в том числе в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором, помимо прочего, указано основание для направления Вагапова А.Ш. на медицинское освидетельствование - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В таком случае составление акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не является обязательным.

С учетом требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленная в дело видеозапись применения мер обеспечения производства по делу, содержащая сведения о юридически значимых обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела, является допустимым доказательством по делу. Зафиксированные на видеозаписи обстоятельства согласуются с иными имеющимися в деле доказательствами. Содержание видеозаписи не опровергает выводов мирового судьи о наличии в действиях Вагапова А.Ш. состава вменяемого правонарушения.

На видеозаписи в том числе зафиксирован отказ Вагапова А.Ш. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства измерения, а также отказ Вагапова А.Ш. от подписания процессуальных документов (протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения).

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в виновности Вагапова А.Ш. в совершении описанного выше правонарушения, материалы дела не содержат.

Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, и вопреки доводам заявителя, отсутствие в деле бумажных носителей с результатами исследования воздуха, копии свидетельства о поверке технического средства измерения, справки с результатами химико- токсикологического исследования об обратном не свидетельствует.

Доводы жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях Вагапова А.Ш. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено Вагапову А.Ш. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Вагапова А.Ш. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Медногорска Оренбургской области от 17 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вагапова Альберта Шакирьяновича, оставить без изменения, а жалобу Вагапова Альберта Шакирьяновича - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук