Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 мая 2022 г. по делу N 8Г-9869/2022[88-11323/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И, судей Романова М.В, Гаиткуловой Ф.С, рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеокоференц-связи кассационную жалобу Кустовой Валентины Петровны на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 9 ноября 2021г, с учетом определения Звениговского районного суда Республики Марий Эл об исправлении описки от 1 декабря 2021г, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 февраля 2022г. по гражданскому делу N 2-153/2021 по иску Кустовой Валентины Петровны к ООО "Красногорское торговое прдприятие", Министерству государственного имущества Республики Марий Эл об устранении нарушения права собственности, признании права собственности, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, встречному иску Министерства государственного имущества Республики Марий Эл к Кустовой Валентине Петровне, Красногорской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл о признании договора N 14 купли-продажи земельного участка от 7 августа 2018г, заключенного администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский" и Кустовой Валентиной Петровной о передаче в собственность земельного участка, площадью 1117 кв.м, кадастровый номер 12:14:3701016:2, местоположение: Республика Марий Эл, Звениговский район, пгт. Красногорский, ул. Советская, д. 12, недействительной (ничтожной) сделкой и применении последствий недействительной сделки в виде возврата земельного участка продавцу, заслушав доклад судьи Романова М.В, объяснения Кустовой В.П, директора ООО "Фламинго" - Фаткулиной Л.И, представителя Министерства государственного имущества Республики Марий Эл - Фурзиковой Л.В, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Кустова В.П. обратилась в суд с иском к ООО "Красногорское торговое предприятие", Министерству государственного имущества Республики Марий Эл, просила суд обязать ООО "Красногорское торговое предприятие" устранить нарушения права собственности: не чинить препятствия в пользовании помещением склада, расположенным по адресу: "адрес", предоставить ключи от запорного устройства входной двери; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО "Красногорское торговое предприятие" на здание-склад кадастровый номер N, расположенное по адресу: "адрес"; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Министерства государственного имущества Республики Марий Эл на земельный участок кадастровый номер N, расположенный по адресу: "адрес"; признать за Кустовой В.П. право собственности на здание-склад кадастровый номер N, расположенное по адресу: "адрес"; обязать указанных ответчиков не чинить препятствий в пользовании земельным участком кадастровый номер N площадью 1117 кв.м. по адресу: "адрес"; организовать доступ в помещение склада, кадастровый номер N и земельный участок, кадастровый номер N, расположенные по адресу: "адрес", исключив доступ ответчиков на земельный участок кадастровый номер N, общей площадью 1117 кв. м по адресу: "адрес".

Министерство государственного имущества Республики Марий Эл обратилось со встречным исковым заявлением к Кустовой В.П. и администрации муниципального образования "Городское поселение Красногорский" о признании недействительным договора купли-продажи N214 от 7 августа 2018г, заключенного администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский" и Кустовой В.П, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1117 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"; применении последствий недействительности сделки в виде возврата земельного участка продавцу.

Решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 9 ноября 2021г. в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 февраля 2022г. решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 9 ноября 2021г. отменено в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления, суд признал недействительной сделкой договор купли-продажи N 14 от 7 августа 2018г, заключенный администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский" и Кустовой Валентиной Петровной, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1117 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", применены последствия недействительности сделки.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений в части отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований, удовлетворения встречных исковых требований, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании Кустова В.П, представитель ООО "Фламинго" поддержали доводы кассационной жалобы.

Представитель Министерства государственного имущества Республики Марий Эл возражал относительно доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Кустова В.П. является собственником нежилого здания магазина, площадью 571, 3 кв.м, кадастровый номер N, и земельного участка, площадью 1117 кв.м, кадастровый номер N, расположенных по адресу: "адрес".

В пределах земельного участка, кадастровый номер N, расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами N

Нежилое здание магазина, площадью 571, 3 кв.м, кадастровый номер N, расположенное по адресу: "адрес", приобретено Кустовой В.П. на основании заключенного с ОАО "Красногорский комбинат автофургонов" договора аренды с правом выкупа N 910 от 27 мая 1999г, переход права собственности на здание с кадастровым номером N зарегистрирован 24 апреля 2001г.

Постановлением Главы администрации Красногорского госсовета Звениговского района от 5 сентября 2001г. N 204 "О предоставлении ЧП Кустовой В.П. земельного участка в связи с выкупом магазина N 12", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 12-МР N 543280 от 26 ноября 2010 года (повторное взамен свидетельства серии 12-АА N 038992 от 17 июня 2002 года), предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование, площадью 1117 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения магазина N 12.

7 августа 2018г. на основании заключенного администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский" и Кустовой В.П. договора купли-продажи земельного участка N 14, последней предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 1117 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения магазина N 12, расположенный по адресу: "адрес", который определен в границах.

Также из дела следует, что по адресу: "адрес", размещено здание склада магазина N 12, назначение: нежилое, общей площадью 112, 3 кв.м, кадастровый номер N, собственником которого является ООО "КТП". Основание регистрации права собственности: план приватизации государственного имущества Красногорского отдела рабочего снабжения (Красногорский ОРС) N 73, утвержденный Председателем Госкомимущества Республики Марий Эл от 16 декабря 1993 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 12-МР 348717 от 18 сентября 2009г. Согласно выписки из ЕГРН от 24 октября 2019г. за ООО "Красногорское торговое предприятие" зарегистрировано право собственности на нежилое помещение - склад, площадью 22, 8 кв.м, год ввода в эксплуатацию - 1977.

За Республикой Марий Эл зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 121 кв.м, кадастровый номер N основание возникновения права: распоряжение правительства Российской Федерации от 25 октября 2004г. N 1372-р, выписка из реестра республиканского имущества NАН-112/1292ДЗР от 29 ноября 2004г, выданной Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 12-АА N 0156966 от 23 декабря 2004г, запись регистрации N 12-01/03-12/2004-93 внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 декабря 2004 года. Указанный земельный участок передан по договору аренды N 55-р от 10 октября 2005г. во временное владение и пользование для размещения склада на неопределенный срок в редакции дополнительного соглашения к договору аренды N55-р от 17 октября 2019г, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером N следует, что здание магазина литер А, Аl, общей площадью 571, 3 кв.м, принадлежало на праве собственности ОАО "Красногорский КАФ", расположенного по адресу: "адрес"; основание возникновения права: Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию от 24 декабря 1973 года, Решение исполкома Звениговского райсовета депутатов трудящихся МАССР от 11 января 1974 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия МЭ N 0000254 от 22 августа 2000 года, запись регистрации N 1853 внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 3 сентября 1999 года.

Постановлением Главы администрации Красногорского поссовета Звениговского района Республики Марий Эл от 18 июня 1999 года N 105 ОАО "Красногорский КАФ" предоставлен земельный участок, общей площадью 1117 кв.м, расположенный в "адрес" в бессрочное (постоянное) пользование для размещения магазина N12, что подтверждается свидетельством N 32.3 на право собственности на землю, владения бессрочного (постоянного) пользования землей от 18 июня 1999 года. Согласно плана земельного участка ОАО "Красногорский КАФ" от 19 февраля 2001 года под зданием магазина составляет 0, 1117 га, из них под застройками 0, 1117 га, смежные землепользователи: "адрес".

Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером N следует, что земельный участок, площадью 121 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности Республике Марий Эл, основание возникновение права: Распоряжение Правительств Российской Федерации от 25 октября 2004 года N1372-р, Выписки из реестра республиканского имущества N АН-112/1292ДЗР от 29 ноября 2004 года выданной Министерством государственного имущества Республики Марий Эл, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 12-АА N 0156966 от 23 декабря 2004 года, запись регистрации N 12-01/03-12/2004-93 внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 декабря 2004 года. Согласно кадастрового плана земельного участка от 24 августа 2003 года N 10/03-02-544 для размещения склада, соответствует материалам землеустройства, проведенного с целью разграничения государственной собственности на землю, подлежит уточнению при межевании.

Из реестрового дела на объект недвижимости - склад с кадастровым номером N, следует, что нежилое помещение склад, площадью 121, 3 кв.м, 1977 года постройки, расположен по адресу: "адрес". В кадастровом паспорте на данное здание от 2 июля 2009 года указано, что здание расположено в пределах объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером N.

В материалы дела ООО "КТП" приобщены землеустроительное дело 2003 года (описание и согласование границ вновь образованного земельного участка по стене здания), межевые дела 2009-2010 годов (описание и согласование границ вновь образованного земельного участка по забору), в котором представлены акты согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N, а также свидетельство о праве собственности на землю 12 АА N 0156966 от 23 декабря 2004 года, согласно которому Республика Марий Эл является собственником земельного участка площадью 121 кв.м, кадастровый номер N

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 130, 167, 168, 170, 209, 218, 219, 223, 244, 246, 247, 304, 551 ГК РФ, ст. 1, 6, 25 ЗК РФ, п. 45, 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований, приняв во внимание отсутствие в материалах дела результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 12:14:3701016:7 и 12:14:3701016:2, содержащих сведения о согласовании границ указанных земельных участков, отсутствие доказательств, подтверждающих факт наличия у Кустовой В.П. каких-либо имущественных прав в отношении спорного недвижимого имущества или его нахождения в фактическом владении Кустовой В.П, наличие зарегистрированного за ООО "КТП" в установленном порядке права собственности на указанный склад, а также отсутствие в деле доказательств того, что оспариваемая сделка посягает на публичные интересы, либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием в части отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований, приняв во внимание, что фактическим владельцем здания склада с кадастровым номером N, является ООО "КТП", право которого зарегистрировано в установленном законом порядке, при этом спорное имущество во владении Кустовой В.П. не находится.

При этом суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления, приняв во внимание, что на земельном участке с кадастровым номером N, приобретенном по оспариваемой сделке, помимо объекта недвижимого имущества с кадастровым номером N, принадлежащего Кустовой В.П, имеется объект недвижимости, принадлежащий ООО "Красногорское торговое предприятие" с кадастровым номером N, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, который накладывается на земельный участок с кадастровым номером N

Судом принято во внимание, что на дату заключения оспариваемого договора в ЕГРН уже имелись сведения о наличии земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве собственности Республике Марий Эл, и расположенного по адресу: "адрес", о чем в 2004 году была внесена соответствующая запись, однако указанные обстоятельства, как и то, что на земельном участке с кадастровым номером N расположено капитальное строение с кадастровым номером N, собственником которого с 2009 года является ООО "Красногорское торговое предприятие", не были учтены при формировании земельного участка с кадастровым номером N и заключении оспариваемого договора купли-продажи земельного участка.

Из материалов землеустроительного дела на земельный участок, предоставленный ОАО "Красногорское торговое предприятие" по адресу: "адрес"", следует, что земельные участки под объектом "склад" и объектом "магазин" являются смежными.

С учетом изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о том, что приобретение земельного участка, находящегося в государственной собственности с нарушением требований положений ст. 39.3, 39.16, 39.20 ЗК РФ, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, имеющих право претендовать на приобретение вещных прав на земельный участок.

Свои выводы суды первой и апелляционной инстанций обосновали, они основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющихся в деле, доказательств.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене судебных актов не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки судов и к выражению несогласия с произведенной оценкой представленных по делу доказательств.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 февраля 2022г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кустовой Валентины Петровны - без удовлетворения.

Председательствующий О.И. Серебрякова

Судьи М.В. Романов

Ф.С. Гаиткулова