Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2022 г. по делу N 16-2481/2022

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Сундуков С.О., рассмотрев жалобу Кудрявцевой Е.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 39 Дубненского судебного района Московской области от 11 августа 2021 года N 5-308/2021, решение судьи Дубненского городского суда Московской области от 9 ноября 2021 года N 12-109/2021, вынесенные в отношении Кудрявцевой ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 39 Дубненского судебного района Московской области от 11 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Дубненского городского суда Московской области от 9 ноября 2021 года, Кудрявцева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кудрявцева Е.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными, просит производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Дубинина Е.А, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражений на нее не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кудрявцевой Е.А. к административной ответственности) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 названного Кодекса, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, Кудрявцева Е.А. привлечена к административной ответственности за то, что она 3 мая 2021 года в 14 часов 50 минут, управляя транспортным средством марки "данные изъяты", государственный регистрационный N, совершила наезд на металлические гаражные ворота жилого "адрес", причинив Дубининой Е.А. материальный ущерб на сумму "данные изъяты" рублей, оставив место дорожно-транспортного происшествия.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Кудрявцевой Е.А. к административной ответственности, имели место 3 мая 2021 года.

Соответственно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности названного лица истек 3 августа 2021 года.

Из материалов дела усматривается, что настоящее дело об административном правонарушении поступило из ОГИБДД МВД РФ по г. Дубна на рассмотрение в Дубнинский городской суд Московской области 2 июня 2021 года. По инициативе судьи городского суда определением от 7 июня 2021 года дело направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка N 39 Дубненского судебного района Московской области на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступило в судебный участок 6 июля 2021 года.

Таким образом, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 39 Дубненского судебного района Московской области от 11 августа 2021 года вынесено по истечении срока давности привлечения Кудрявцевой Е.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанным обстоятельствам не дана надлежащая оценка при рассмотрении дела судьей городского суда.

При этом вывод судьи городского суда о том, что срок привлечения к административной ответственности Кудрявцевой Е.А. не истек, так как в силу части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается до момента поступления материалов дела судье, основан на неверном толковании закона.

Так в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" прямо указано, что проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Кудрявцевой Е.А. к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 39 Дубненского судебного района Московской области от 11 августа 2021 года, решение судьи Дубненского городского суда Московской области от 9 ноября 2021 года, вынесенные в отношении Кудрявцевой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 39 Дубненского судебного района Московской области от 11 августа 2021 года N 5-308/2021, решение судьи Дубненского городского суда Московской области от 9 ноября 2021 года N 12-109/2021, вынесенные в отношении Кудрявцевой ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков