Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2022 г. по делу N 16-2595/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу Бондаря Романа Борисовича на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 Индустриального района г. Перми от 11 июня 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондаря Романа Борисовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 Индустриального района г. Перми от 11 июня 2014 года Бондарь Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Бондарь Р.Б. просит об отмене судебного акта, прекращении производства по делу.

Дело N 5-665/2014 было истребовано по запросу судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. Согласно представленной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции информации, дело N 5-665/2014 уничтожено в связи с истечением срока хранения.

Проверив доводы жалобы и приложенные к ней материалы, изучив принятый по делу судебный акт и представленные мировым судьей документы, а также сведения, представленные Бондарем Р.Б, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Бондаря Р.Б. к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 Индустриального района г. Перми от 11 июня 2014 года Бондарь Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, за то, что 30 марта 2014 года в 23 часа 03 минуты на ул. Свиязева, 17 в г. Перми водитель Бондарь Р.Б. управлял транспортным средством "ВАЗ-21104", государственный регистрационный знак "данные изъяты", явившись участником дорожно-транспортного происшествия, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения РФ оставил место дорожно-транспортного происшествия.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 29-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ранее данными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснениями (действующими на момент совершения административного правонарушения), с учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Бондарь Р.Б. лицом, получившим в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, не являлся на момент указанных событий, как и в настоящее время не является.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю от 18 сентября 2021 года N3/216104504683, согласно которому Бондарю Р.Б, "данные изъяты" года рождения, водительское удостоверение не выдавалось.

Следовательно, в нарушение правил статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 12 Индустриального района г. Перми при рассмотрении дела об административном правонарушении не проверены все имеющие значение для правильной квалификации действий Бондаря Р.Б. обстоятельства, в том числе, указывающие на то, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Бондарь Р.Б. имел право управления транспортными средствами, и что по данному делу имелась возможность применения к указанному лицу в соответствии с требованиями статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Поскольку на момент совершения правонарушения 30 марта 2014 года и рассмотрения дела 11 июня 2014 года Бондарь Р.Б. право управления транспортным средством не имел, следовательно, в отношении него не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

Таким образом, доводы жалобы являются обоснованными, в связи с чем, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 Индустриального района г. Перми от 11 июня 2014 года подлежит отмене.

В силу положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о привлечении лица к административной ответственности обсуждаться не может.

На основании изложенного, производство по настоящему делу в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения Бондаря Р.Б. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 Индустриального района г. Перми от 11 июня 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондаря Романа Борисовича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондаря Романа Борисовича прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Л.Ю. Сапрыгина