Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июня 2022 г. по делу N 8Г-7703/2022[88-9136/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Марченко А.А.

Судей Сапрыкиной Н.И, Коренева А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело N2-310/2021 по иску Горбунова Андрея Аркадьевича к администрации Чайковского городского округа, Бориной Александре Петровне, Чепикову Игорю Владимировичу, Чепиковой Елене Михайловне о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении границ, о возложении обязанности осуществить кадастровые работы, по кассационной жалобе Горбунова Андрея Аркадьевича на решение Чайковского городского суда Пермского края от 4 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2022 года

Заслушав доклад судьи Сапрыкиной Н.И. о принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горбунов А.А. обратился в суд с иском к администрации Чайковского городского округа, Бориной А.П, Чепикову И.В, Чепиковой Е.М. об исправлении реестровой ошибки, содержащейся в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ земельных участков, расположенных по адресу: "данные изъяты" с кадастровыми номерами "данные изъяты" соответственно, путем установления границы земельного участка площадью 1585 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" в соответствии с представленным межевым планом от 09 декабря 2018 года; возложении обязанности на ответчиков осуществить кадастровые работы по изменению границ земельных участков, с учетом указанного межевого плана.

В обоснование заявленных требований указал, что площадь земельного участка на котором расположен, принадлежащий ему на основании договора купли-продажи от 24 января 1990 года, жилой дом не могла составлять менее 1523 кв.м, указанной в техническом паспорте на жилой дом. 05 февраля 2016 года истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под принадлежащим ему домом. Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" сформирован на основании постановления администрации г.Чайковский об утверждении схемы расположения границ земельного участка от 12 января 2016 гола N 14, площадь сформированного земельного участка указана 1161 кв.м. Полагает, что части ранее существовавшего земельного участка, расположенного по адресу: "данные изъяты" необоснованно изъяты у истца при постановке на учет земельных участков ответчиков. При обработке данных установлено, что уточняемый земельный участок накладывается на границы трех участков с кадастровыми номерами "данные изъяты". В соответствии с заключением кадастрового инженера, подготовленного при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" выявлена реестровая ошибка.

Решением Чайковского городского суда Пермского края от 4 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2022 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Горбунов А.А. просит об отмене судебных актов. В обоснование жалобы указывает, что представленным в материалы дела доказательствами, в том числе первичными правоустанавливающими документами на домовладение, подтверждается, что земельный участок истца имел площадь 0, 15 га, а также, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" установлено с нарушением требований действующего законодательства на момент проведения кадастровых работ, имеет место смещение границ участков, так как не были установлены все заинтересованные лица в отношении участков, в актах согласования границ отсутствует подпись представителя Чайковской городской администрации. Доказательств изъятия у Горбунова А.А. части земельного участка, не имеется. Суд не дал оценку юридической ошибке нотариуса, выраженной в указании в свидетельстве о завещании площади участка под домовладением 129 как 10 соток, несоответствию указанной площади иным документам, в которых площадь участка указана как 1523 кв.м, в том числе в удостоверении N "данные изъяты" от 06 февраля 1964 года. Судом не приведены мотивы, по которым указанное удостоверение утратило юридическую силу и не может быть принято во внимание. Не исследовано по каким причинам схема участка истца 2016 года не соответствует схеме 1990 года, а также ситуационному плану объекта недвижимости, указанному в кадастровом паспорте от 26 июня 2013 года. Заключение эксперта "данные изъяты" необоснованно не принято судебными инстанциями во внимание. Судами не применены нормы материального права, действующие в период с 1940 по 1990 год

Чепикова Е.И, Чепиков И.В, Борина А.П, администрация Чайковского городского округа в возражениях на кассационную жалобу указали на необоснованность изложенных в ней доводов, просили об оставлении судебных актов без изменения, кассационной жалобы без удовлетворения.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неявившихся участников не поступило, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Согласно ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 379.5, 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Горбунов М.А, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19 января 1990 года, являлся собственником недвижимого имущества, состоящего из бревенчатого жилого дома по адресу: "данные изъяты" на земельном участке мерою 1000 кв.м.

В последующем, Горбунов М.А, на основании договора купли-продажи от 24 января 1990 года, продал Горбунову А.А. (истец) целый жилой дом, находящийся в "данные изъяты" на земельном участке мерою 1000 кв.м. Указанный жилой дом принадлежал продавцу на основании свидетельства о праве на наследство. Договор зарегистрирован в БТИ 24 января 1990 года на праве личной собственности за Горбуновым А.А.

15 июля 2013 года за Горбуновым А.А. зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "данные изъяты", на основании договора купли-продажи от 24 января 1990 года.

В целях оформления прав на земельный участок под принадлежащим Горбунову А.А. жилым домом, последний обратился в администрацию города Перми с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории.

Постановлением администрации Чайковского городского поселения от 12 января 2016 года N 14 утверждена схема расположения земельного участка из состава земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале "данные изъяты", площадью 1161 кв.м, с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома с придомовыми участками, по адресу: "данные изъяты".

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 03 февраля 2016 года, земельный участок, расположенный по адресу: "данные изъяты", поставлен на кадастровый учет 03 февраля 2016 года площадью 1161 кв.м, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты", граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, межевой план составлен кадастровым инженером "данные изъяты"

09 декабря 2018 года, по заказу Горбунова А.А, кадастровым инженером составлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты"

Смежными земельными участками земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" являются участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" и земли общего пользования в виде дороги, что подтверждается выкопировкой из публичной кадастровой карты.

Земельный участок площадью 1576 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", поставлен на кадастровый учет 06 июня 1996 года, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты", правообладателем является Борина А.П. с 11 августа 2013 года. Местоположение границ участка и его площадь уточнены 09 января 2019 года.

Земельный участок площадью 1411 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты" поставлен на кадастровый учет 21 июня 2009 года, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты", правообладателями являются Чепиков И.В. и Чепикова Е.М. - совместная собственность.

Земельный участок площадью 402, 9 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты" поставлен на кадастровый учет 19 августа 1996 года с разрешенным использованием для огородничества, земли запаса, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты", правообладателем является Чепикова Е.М. на праве аренды с 25 июня 2012 года по 24 июня 2061 года.

Земельный участок площадью 967 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", поставлен на кадастровый учет 29 марта 2016 года, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты", правообладателем указана Иванов Е.О.

Земельный участок площадью 886 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты" поставлен на кадастровый учет 29 марта 2016 года, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты", правообладателем указана Иванова О.Д.

Наличие реестровой ошибки истец обосновывает заключением от 29 июля 2020 года, выполненного кадастровым инженером "данные изъяты", согласно которому, при обработке данных было установлено, что уточняемый участок накладывается на границы трех земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", площадь наложения 152 кв.м, 139 кв.м. и 199 кв.м. соответственно. Границы участков установлены геодезическим методом. Спор по границам участков существует. Следует вывод о наличии реестровой ошибки в координатах земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", что повлекло занесение в ЕГРН неверных сведений о местоположении границ земельных участков.

Согласно заключению ООО "Кадастровый центр" эксперт "данные изъяты" пришла к следующим выводам: при установлении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты", принадлежащего на праве собственности Горбунову А.А. выявлена ошибка, которая заключается в смещении исследуемых земельных участков на северо-восток. С целью устранения выявленных разночтений необходимо подготовить межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 1178 кв.м. по точкам с координатами: "данные изъяты". Одновременно производится исправление ошибки в местоположении смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты"

Допрошенная в судебном заседании суда первой инстанции в качестве эксперта "данные изъяты" выводы экспертного заключения поддержала, пояснив, что при исправлении кадастровой ошибки указанным в заключении путем, площадь смежного земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" уменьшается, имеется возможность увеличить участок за счет земель общего пользования (дороги). Однако кадастровая граница данного земельного участка соответствует фактической.

Решением Чайковского городского суда от 30 мая 2019 года по делу N 2-264/2019 отказано Горбунову А.А. в удовлетворении исковых требований к администрации города Чайковского, Чипиковой Е.М, Чипикову И.В, Бориной А.П, Гариповой Я.В. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" согласно межевому плану от 09 декабря 2018 года, признании недействительным акта согласования границ в результате межевания смежного земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", возложении обязанности на Борину А.П. снести капитальную постройку, признании недействительным постановления администрации города Перми, договоров аренды, результатов межевания от 11 января 2019 года, акта согласования границ Бориной А.П, признании недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты".

Приведенным решением суда установлено, что правоустанавливающих документов на участок площадью 1585 кв.м. Горбуновым А.А. не представлено. Напротив, в материалах дела содержится постановление администрации Чайковского городского поселения от 12 декабря 2016 года N 14, согласно которому утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", принадлежащего Горбунову А.А, площадью 1161 кв.м. Первичное межевание земельного участка, проводилось в 2016 году, на основании проведенных кадастровых работ составлена схема расположения участка, утвержденная вышеуказанным постановлением органа местного самоуправления. Площадь участка на момент межевания составила 1161 кв.м, что стало основанием для регистрации права за истцом на объект недвижимости, внесении данных в ЕГРН и выдаче свидетельства на данный участок указанной площади.

Обращаясь в суд иском, истец просил устранить реестровую ошибку путем установления границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 1585 кв.м. в соответствии с заключением и межевым планом кадастрового инженера Лебедевой О.А. по точкам "данные изъяты", указывая, что изначально земельный участок был площадью 15 соток.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 15, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. 22, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" пришел к выводу об отсутствии реестровой ошибки, указав, что фактически имеется спор о границах земельного участка, следовательно, пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

Проверяя законность вынесенного решения, суд апелляционной инстанции с данными выводами согласился.

Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Изложенная в кассационной жалобе позиция заявителя о доказанности того обстоятельства, что принадлежащий ему земельный участок имел площадь 0, 15 га, отсутствии доказательств изъятия у Горбунова А.А. части земельного участка, а также о том, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" установлено с нарушением требований законодательства на момент проведения кадастровых работ, имеет место смещение границ участков, не может быть принята во внимание.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 4 указанной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, в судебном порядке может решаться вопрос об исправлении реестровой ошибки, однако при наличии между сторонами спора о границах земельных участков, заявленное требование об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки будет являться ненадлежащим способом защиты права.

Из изложенного следует, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с границами, установленными при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются. Исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ смежных земельных участков само по себе не является исправлением реестровой ошибки и не влечет восстановление нарушенных прав сторон и разрешение спора по существу.

Установив, что земельный участок истца в испрашиваемых границах и площадью 1585 кв.м. как ранее учтенный на государственный кадастр недвижимости не поставлен, вновь образован и предоставлен истцу на основании постановления от 03 марта 2016 года N 380 "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно", смежные земельные участки, в том числе земельный участок принадлежащий истцу на праве собственности фактически используются в границах, стоящих в ГКН, границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и площадь данных участков установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, границы данных земельных участков согласованы землепользователями, что подтверждено их собственноручными подписями, захвата земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" смежными землепользователями не установлено, правоустанавливающие документы на участок в испрашиваемых границах, площадью 1585 кв.м. в материалы дела не представлены, имеется спор о границах, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Требуемая кассатором иная оценка исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Ссылки на то, что заключение эксперта Толстиковой К.А. необоснованно не принято судебными инстанциями во внимание, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку указанное доказательство получило оценку суда, в судебном акте приведены мотивы по которым выводы эксперта о наличии реестровой ошибки не могут быть приняты во внимание.

Доводы о том, что судом не приведены мотивы, по которым удостоверение N "данные изъяты" от 06 февраля 1964 года утратило юридическую силу и не может быть принято во внимание в качестве доказательства, подтверждающего площадь земельного участка истца, не дана оценка причинам несоответствия площади, указанной в данном удостоверении и свидетельству о наследстве, несоответствию схемы участка истца 2016 года схеме 1990 года, а также ситуационному плану объекта недвижимости, указанному в кадастровом паспорте от 26 июня 2013 года, не применены нормы материального права, действующие в период с 1940 по 1990 год подлежат отклонению, поскольку как установлено судом земельный участок истца в испрашиваемых границах и площадью 1585 кв.м как ранее учтенный на государственный кадастр недвижимости не поставлен, вновь образован и предоставлен истцу на основании постановления от 03 марта 2016 года N 380 "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно" в площади 1161 кв.м.

Таким образом, приводимые в настоящей кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, допущенных судами первой и второй инстанции при вынесении оспариваемых судебных актов, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чайковского городского суда Пермского края от 4 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Горбунова Андрея Аркадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи