Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2022 г. по делу N 8Г-15815/2022[88-21160/2022]

15 июня 2022 года г. Краснодар

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Комбаровой И.В, рассмотрев единолично, в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения, по кассационной жалобе ответчика ФИО1 на решение и.о. мирового судьи судебного участка N 28 Бахчисарайского судебного района Республики Крым мирового судьи судебного участка N 27 Бахчисарайского судебного района Республики Крым от 22 марта 2021 года, апелляционное определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 28 сентября 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" (далее по тексту Истец, ГУП РК "Вода Крыма") обратилось к мировому судье с требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО4 А.В, ФИО4 Е.Н. о взыскании задолженности по уплате услуг холодного водоснабжения за период с 30.11.2019 по 30.11.2020, в размере 4 962, 1 рублей, пени в размере 47, 27 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО4 А.В, являясь собственником домовладения, расположенного по адресу: "адрес" 3, потребляя коммунальные услуги, плату надлежащим образом не производит, в результате чего образовалась задолженность, которая в добровольном порядке ответчиком не погашена. При этом расчет задолженности произведен исходя из количества (4 человека) проживающих в жилом помещении лиц.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка N 28 Бахчисарайского судебного района Республики Крым мирового судьи судебного участка N 27 Бахчисарайского судебного района Республики Крым от 22 марта 2021 года требования ГУП РК "Вода Крыма" удовлетворены частично, и в их пользу с ФИО4 А.В. взыскана задолженность в размере 4 926, 11 рублей, пени в размере 47, 27 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей. В удовлетворении требований к ФИО4 Е.Н. отказано.

Апелляционным определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 28 сентября 2021 года вышеуказанный судебный акт оставлен без изменения, жалоба ФИО4 А.В. без удовлетворения.

В кассационной жалобе ответчик ФИО4 А.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

В силу положений части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

При рассмотрении дела судья руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанции.

Разрешая спор и удовлетворяя требования ГУП РК "Вода Крыма" в части требований к ФИО4 А.В, мировой судья, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что ответчик, являясь собственником жилого дома, в спорный период, не в полном объеме произвел оплату за предоставленные услуги по водоснабжению, размер задолженности следует из представленного истцом расчета, который судами принят во внимание в качестве достоверного доказательства наличия у ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку данный расчет соответствует требованиям действующего законодательства, и стоимости оказанных истцом услуг, определенных в соответствии с тарифами, утвержденными Приказами директора ГУП РК "Воды Крыма", ответчиком данный расчет не опровергнут, оснований не доверять данному расчету у судов не имелось.

С вынесенными судебными постановлениями согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Однако вышеуказанным требованиям судебные акты не отвечают.

Из материалов дела следует, что ФИО4 А.В. является собственником 48/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" 3.

Жилое помещение оборудовано исправным индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения, находящегося в периоде поверки, что подтверждается актом от 25 октября 2019 года /л.д.152 том 1/, и доказательств обратного не представлено.

В силу части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Наличие в собственности ответчика объекта недвижимого имущества, в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), ч. 3 ст. 30 ЖК РФ порождает для него обязанность несения бремени содержания принадлежащего имущества.

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 153, п. 4 ст. 154, а также ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги включающие: плату за содержание и ремонт жилого помещения - за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги - за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

-в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Правила N 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания), согласно п. 59 п. п. "б"; 2) по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 60), после истечения предусмотренных п. 59 Правил N 354 временных интервалов, предусмотренных для расчета, исходя из среднемесячного объема потребления.

Таким образом, при отсутствии показаний приборов учета в текущем периоде, расчет объема и стоимости потребленной коммунальной услуги производится, исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3-х месяцев - по нормативу, до тех пор, пока собственниками или пользователями жилых помещений не будут переданы показания приборов учета.

Между тем, выводы судов о недопустимости использования истцом в расчете задолженности потребления коммунальных услуг водоснабжения исходя из приборов учета ответчика, в указанный период времени, сделан без исследования причин, по которым ответчик не исполнял в период с 30.11.2019 по 30.11.2020, установленную Правилами предоставления коммунальных услуг обязанность потребителя таких услуг ежемесячно производить их оплату в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета холодной воды, в том числе наличия в принадлежащем ему жилом помещении такого прибора учета, принятого в эксплуатацию в порядке, установленном указанными Правилами.

В пределах предмета и оснований настоящего иска (часть 3 статьи 196 ГПК РФ) суду надлежало проверить, подавались ли ответчиком соответствующие сведения о показаниях прибора учета холодной воды, а также проверить представленный истцом расчет, как по показаниям прибора учета холодной воды, принятого в эксплуатацию в установленном порядке, так и с применением норматива потребления в случае неисполнения потребителем.

При этом суд апелляционной инстанции вслед за мировым судьей оценки данному обстоятельству не дал, не установил, по какой причине фактические показания расчетных приборов учета, установленных в жилом доме ответчика, не приняты управляющей организацией в качестве основания для соответствующего перерасчета в порядке п. 61 Правил N 354.

С учетом подлежащих применению положений подпункта е(1)) пункта 31, п. 82 - 84, п. 61 Правил N 354 данные обстоятельства в условиях приоритетного расчета объема коммунальных услуг по показаниям приборов учета являются юридически значимыми для рассмотрения настоящего спора.

Норма части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", закрепляет обязанность суда апелляционной инстанции в случае неправильного определения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств, а также предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции по настоящему делу не выполнены и допущенные судом первой инстанции нарушения не устранены.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Четвертый кассационный суд общей юрисдикции полагает необходимым отменить апелляционное определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 28 сентября 2021 года и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции для правильного разрешения дела с учетом представленных сторонами доказательств необходимо установить количество лиц, проживавших в жилом доме в спорный период, проверить правильность расчета задолженности по оплате услуг по водоснабжению, представленного истцом, дать оценку акту приема прибора учета холодной воды от 25.10.2019 года, установить показания прибора учета, выяснить подавались ли ответчиком соответствующие сведения по прибору учета в ресурсоснабжающую организацию, разъяснив необходимость представления доказательств этих обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 28 сентября 2021 года - отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Судья: