Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 г. по делу N 16-4102/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 26 апреля 2021 г. N 18810103210426034234, решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2021г. и решение Верховного Суда Республики Бурятия от 28 сентября 2021 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Новосибирскоблгаз" (далее - ООО "Новосибирскоблгаз", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника центра - начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 26 апреля 2021 г. N 18810103210426034234, оставленным без изменения решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2021г. и решением Верховного Суда Республики Бурятия от 28 сентября 2021 г, ООО "Новосибирскоблгаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Новосибирскоблгаз" Чурсина Ю.Г. просит постановление и судебные решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Как следует из материалов дела, 13.04.2021г. в 11:58 час. по адресу: автодорога Улан-Удэ-Заиграево-Кижинга-Хоринск, в Заиграевском районе Республики Бурятия, 34км.+500м, зафиксировано движение транспортного средства марки Вольво, государственный регистрационный знак N, собственником которого является ООО "Новосибирскоблгаз", в нарушение требований п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без специального разрешения с осевой нагрузкой 10, 32т. на ось N2 при предельно допустимой осевой нагрузке 10т.

Указанные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Unicam WIM, подтверждаются актом измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства N8039 от 13.04.2021г.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Новосибирскоблгаз" к административной ответственности по ч.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, анализ положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) позволяет сделать вывод о том, что повторное рассмотрение дела в соответствии с законом возможно, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Заявителем вместе с жалобой приложена копия договора аренды транспортного средства от 06.03.2020, копия акта приема-передачи транспортного средства.

В данном случае кассационная инстанция лишена возможности устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении либо были отвергнуты судом, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности доказательств, представленных защитником лица, привлеченного к административной ответственности.

Вместе с тем, в судебных актах судьи обеих инстанций в качестве обоснования своей позиции указывают на то, что договора аренды в материалы дела не представлен.

При таких обстоятельствах дело надлежит направить на новое рассмотрение в районный суд, которому суду следует в полном объеме исследовать позиции лиц, участвующих в деле, представленные заявителем доказательства, дать им надлежащую оценку с учетом норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу защитника ООО "Новосибирскоблгаз" Чурсиной Ю.Г. удовлетворить частично.

Решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2021г. и решение Верховного Суда Республики Бурятия от 28 сентября 2021 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Новосибирскоблгаз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья И.В.Конкина