Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 мая 2022 г. по делу N 16-1593/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационный участок-14" Зиновьевой И.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 28 городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 25 городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области от 27 октября 2021 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 14 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационный участок-14",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 28 городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 25 городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области от 27 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 14 марта 2022 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационный участок-14" (далее - ООО УК "ЖЭУ-14") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель юридического лица Зиновьева И.А. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение представленных материалов, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей (часть 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьёй, ООО УК "ЖЭУ-14" не выполнило предписание главного государственного инспектора контрольно-надзорного управления Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 20 мая 2021 года N со сроком исполнения до 1 августа 2021 года, а именно: не произвело потребителям многоквартирных домов "адрес" перерасчёт платы за электрическую энергию, используемую в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за ноябрь и декабрь 2020 года и январь 2021 года исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса в соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации, подпунктом "б" пункта 21(1) Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124, пунктом 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО УК "ЖЭУ-14" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии юридического лица состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, поскольку юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе о неисполнимости выданного предписания, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Постановление о привлечении ООО УК "ЖЭУ-14" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ниже низшего предела в соответствии с правилами части 3.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 28 городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 25 городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области от 27 октября 2021 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 14 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационный участок-14", оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационный участок-14" Зиновьевой И.А. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский