Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 мая 2022 г. по делу N 8Г-10745/2022[88-11170/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО5, судей ФИО7, ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Тамбовские коммунальные системы" о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения, взыскании судебных расходов (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-1714/2021), по кассационной жалобе акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО "Тамбовские коммунальные системы" о понуждении к заключению договоров холодного водоснабжения и водоотведения, взыскании судебных расходов в размере 300 рублей, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:20:3660002:951, расположенный по адресу: "адрес", д. Красненькая, мкр. "Майский", "адрес", на котором им возведен жилой дом и хозяйственные постройки.

АО "Тамбовские коммунальные системы", являясь гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения на территории д. "адрес", в нарушении требований закона отказывается заключать с ним договоры на холодное водоснабжение и водоотведение, в связи с чем, он обратился в суд с вышеуказанным иском.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц были привлечены администрация "адрес", администрация Донского сельского совета "адрес" и ООО "Ляда - сервис".

Решением Октябрьского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация "адрес".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено. Суд обязал АО "Тамбовские коммунальные системы" заключить с ФИО1 договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", тамбовский район, д.Красненькая, мкр. "Майский", "адрес".

В кассационной жалобе АО "Тамбовские коммунальные системы" ставится вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения, как незаконного. Указывает, что судом нарушены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значения для дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебного постановления, принятого судом апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия областного суда установила, что судом принято решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием к отмене постановленного решения суда.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в качестве соответчика привлечена администрация "адрес".

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:20:3660002:951, расположенный по адресу: "адрес", д. Красненькая, мкр. "Майский", "адрес", на котором истцом возводится жилой дом и технические постройки.

На момент принятия судом первой инстанции решения объекты водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: "адрес", д.Красненькая, мкр. "Майский", фактически находились в эксплуатации у АО "ТКС", материалами дела подтвержден факт того, что между АО "ТКС" и иными собственниками объектов недвижимого имущества на территории д. Красненькая заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения, за предоставление данных услуг АО "ТКС" с данных граждан взимает соответствующую плату, что является основанием считать, что ответчик фактически являлся организацией, осуществляющей поставку холодного водоснабжения и водоотведения на территории д. "адрес".

"адрес" Думы от ДД.ММ.ГГГГ N принят "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об установлении границ муниципального образования "адрес" и определении места нахождения его представительного органа и о внесении изменений в отдельные законодательные акты "адрес"", согласно ст. 2 которого в границы муниципального образования "адрес" включен населенный пункт: "адрес", ранее являющийся населенным пунктом, входящим в состав территории Донского сельсовета "адрес".

В соответствии с ч. 1 ст. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об административно-территориальном устройстве "адрес"" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в состав "адрес" входят: город областного значения с подчиненной ему территорией: город областного значения - Тамбов (внутригородские районы: Ленинский, Октябрьский, Советский) и "адрес"; города областного значения: Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово. Таким образом, в связи с изменением границ муниципального образования - "адрес" и включением в его состав поселка Первомайский, ранее входящего в состав Донского сельсовета "адрес", спорный объект недвижимого имущества: сооружения и сети инженерной инфраструктуры, на дату принятия решения территориально расположен в границах "адрес".

Таким образом, в настоящее время микрорайон Майский "адрес" присоединен к посёлку "адрес", а последний, в свою очередь, на основании "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N включен в границы муниципального образования "адрес".

В соответствии с пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с заключением концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ и на основании Постановления администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ поставщиком услуг по холодному водоснабжению и водоотведению является общество с ограниченной ответственностью "Концессионные коммунальные системы". Со ДД.ММ.ГГГГ общество переименовано в ООО "РКС-ТАМБОВ".

В ходе рассмотрения дела между АО "Тамбовские коммунальные системы" и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были заключены договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения и, договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, а также получены условия технологического присоединения.

Удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции руководствовался, в том числе, положениями пунктов 6 и 29 статьи 2, а также статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и исходил из того, что АО "Тамбовские коммунальные системы" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, которая выполняет технические условия подключения объекта к централизованной системе водоотведения и водоснабжения, выполняет подключение к сетям централизованной системе, в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Довод ответчика о том, что АО "Тамбовские коммунальные системы" является ненадлежащим ответчиком по делу, отклоняется судом кассационной инстанции как несостоятельный в силу вышеизложенного.

Все доводы кассационной жалобы ответчика сводятся к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств судом апелляционной инстанции и фактически являются позицией ответчика при разрешении настоящего спора, что не может служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта в кассационном порядке.

В силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационной суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Поскольку материальный закон при рассмотрении дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, кассационная жалоба не содержит, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу АО "Тамбовские коммунальные системы" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи