Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. по делу N 8Г-28605/2021[88-28562/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО6, судей ФИО10, ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора "адрес" в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Первая строительная компания" о возложении обязанности по подведению инженерных коммуникаций к земельному участку (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, N), по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Первая строительная компания" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО10, объяснения представителя ООО "Первая строительная компания" - ФИО8, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения прокурора ФИО9, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

"адрес", действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с настоящим исковым заявлением. В обоснование требований указал, что согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ по итогам аукциона по продаже права на заключение договора аренды девяти земельных участков, входящих в состав единого лота, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, определен победитель аукциона - ООО "Первая строительная компания". На основании указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ между федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства и ООО "Первая строительная компания" заключен договор аренды вышеупомянутых девяти земельных участков (далее по тексту Договор). В рамках комплексного освоения ООО "Первая строительная компания" обязана: подготовить документацию по планировке территории, обустроить территорию в границах участков посредством строительства (создания) на образованных в соответствии с документацией по планировке территорий земельных участков в границах участков объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и чистки сточных вод, иной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территорий общего пользования в границах участков, безвозмездная передача таких объектов в муниципальную (или государственную) собственность либо оформление в частную собственность, а также осуществить жилищное и иное строительство на образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования. Основные этапы строительства определены в п.3.1.4 Договора, согласно которому ежегодно, начиная с третьего года аренды, подлежит ввод в эксплуатацию 15 000 кв.м жилого назначения. Максимальный срок осуществления жилищного строительства в целом на территории, подлежащей комплексному освоению, составляет 27 лет.

Согласно п.3.1.3 и п.6.2.9 Договора, а также п.2 раздела "Условия комплексного освоения участков" протокола от ДД.ММ.ГГГГ максимальный срок выполнения работ по обустройству территорий посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства безвозмездной передаче в муниципальную, государственную собственность или оформлению в частную собственность составляет 27 лет со дня подписания акта приема-передачи участков. С целью реализации мероприятий по комплексному освоению территорий, между ООО "Первая строительная компания" (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка. В соответствии с п.3.2.4 договора купли-продажи покупатель обязуется обеспечить проектирование и строительство объектов жилищного и иного строительства в границах участка, а также своими силами и за свой счет обеспечить обустройство территории участка посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведение инженерных коммуникаций к дому). В п.3.1.1 договора купли-продажи определено, что продавец обеспечивает обустройство территории, прилегающей к участку посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведение инженерных коммуникаций). ФИО1 приняты меры к надлежащему исполнению условий договора купли-продажи, построен и поставлен на государственный кадастровый учет индивидуальный жилой дом площадью 135, 2 кв.м. Вместе с тем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО "Первая строительная компания" надлежащих мер по исполнению договора аренды девяти земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.3.1.1 договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ не приняло, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций) к земельному участку истца не осуществлено, в связи с чем ФИО1 не может проживать в построенном им доме.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Решением Свердловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора "адрес" в интересах ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования прокурора "адрес" в интересах ФИО1 удовлетворены. На ООО "Первая строительная компания" возложена обязанность по обеспечению обустройства территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 44:07:023601:3597, посредством строительства (создания) объектов инфраструктуры в сфере газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

В кассационной жалобе ООО "Первая строительная компания" ставится вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения, как незаконного и необоснованного. По мнению заявителя, судами допущены существенные нарушения норм процессуального и материального права.

Кассатор, анализируя условия договора аренды NДЗ-126, ссылается на отсутствие установленных сроков для осуществления ООО "Первая строительная компания" строительства объектов инженерной инфраструктуры. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, является основанием для применения сроков, установленных протоколом А426-21/2014/2 от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, а именно 27 лет со дня подписания акта приема-передачи участков.

Участвующим в судебном заседании лицам разъяснены процессуальные права и обязанности, а также порядок и пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Отсутствующие в судебном заседании участники по делу извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и проверяя законность судебных постановлений, состоявшихся по настоящему делу, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права (часть 2 статьи 379.7 ГПК РФ) или норм процессуального права (часть 3 статьи 379.7 ГПК РФ).

Такие основания по доводам кассационной жалобы по результатам проверки апелляционного определения по настоящему делу не усматриваются.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Первая строительная компания" (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) ДД.ММ.ГГГГ заключили договор купли-продажи земельного участка.

Согласно п.1.1 договора ООО "Первая строительная компания" обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить земельный участок N (далее по тексту - Участок). Участок расположен по адресу: "адрес", Бакшеевское сельское поселение, общей площадью 1000кв.м, кадастровый N, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства". Указанный земельный участок принадлежит Продавцу на основании договора купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N.

Участок продается в собственность Покупателя для осуществления малоэтажного индивидуального жилищного строительства, что является существенным условием, в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктами 3.2.1- ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи и требованиями законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов, иных нормативно-технических документов, действующих на территории Российской Федерации. Минимальный объем общей площади возводимого жилья в застройке Участка составляет не менее 70 кв.м.

Цена договора составляет 250 000 руб, НДС не предусмотрен (п. 2.1. Договора).

Кроме того, данным договором стороны возложили на себя следующие обязанности:

Пункт 3.1.1 Продавец обеспечивает обустройство территории, прилегающей к Участку посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций).

Пункт 3.2. Покупатель обязуется:

- своими силами и за свой счет обеспечить обустройство территории Участка посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведение инженерных коммуникаций к дому), иной инфраструктуры, создания элементов озеленения и благоустройства и иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства объектов, указанных в п. 1.1 договора, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.3.2.5, договора), - заключить в установленном порядке с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, договоры о подключении (технологическом присоединении) объектов, строительство которых осуществлено в соответствии с п.1.1 договора, к сетям инженерно-технического обеспечения (п.3.2.6, договора).

По окончании строительства Покупатель обязуется на участке оформить право собственности на объект индивидуального жилищного строительства и предоставить продавцу в срок не менее 5 календарных дней после получения копии подтверждающих документов, в том числе копии заключенных Покупателем договоров о подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, договоров технологического присоединения к электрическим сетям, сетям водоснабжения и водоотведения, газоснабжения и копии документов, подтверждающих исполнение покупателем обязательства по оплате по таким договорам (п. 3.2.8. договора).

Договор действует до полного исполнения Сторонами обязательств, возложенных на них договором. Об исполнении обязательств по договору Покупатель письменно уведомляет Продавца с приложением подтверждающих документов (п.8.2, договора).

Право собственности на земельный участок ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись N.

ФИО1 во исполнение условий договора осуществлено строительство на указанном земельном участке индивидуального жилого дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован индивидуальный жилой дом, площадью 135, 2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 44:07:023601:3597.

Между тем, ответчиком принятые на себя обязательства по обустройству территории, прилегающей к Участку посредством подведения инженерных коммуникаций, предусмотренные п. 3.1.1 Договора, не исполнены. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 10, 30, 309, 310, 421, 549 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что основным договором, заключенным между ООО "Первая строительная компания" и ФИО1, является договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который сторонами исполнен надлежащим образом. Судом принято во внимание то обстоятельство, что непосредственное подключение к сетям надлежало осуществить самому ФИО1, который доказательств исполнения п.3.2.5, и п.3.2.6 договора купли-продажи суду не представил, в то время как п.3.1.1. договора не предусматривает конкретный перечень и сроки работ и услуг, которые подлежат исполнению ответчиком.

С выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции.

Отменяя решение районного суда, руководствуясь ст. ст. 8, 9, 309, 310, 421, 431 Гражданского кодекса РФ, статьей 46.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заключенный между ООО "Первая строительная компания" и ФИО1 договор купли-продажи земельного участка не является договором купли-продажи в чистом виде, ООО "Первая строительная компания" договор был заключен во исполнение договора комплексного развития территории, с целью реализации инвестиционного проекта и общественно значимой цели - обеспечение благоприятных, комфортных условий проживания и безопасной среды жизнедеятельности путем строительства и ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры в границах территории.

Судом отмечено, что условие об обустройстве территории посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры перечислено среди условий комплексного освоения территории. Аналогичные условия внесены в текст договора аренды, в последующем и в текст договора купли-продажи земельного участка, добровольно подписанного сторонами.

Таким образом, ответчик, заключая договор купли-продажи земельного участка, по условиях которого принял на себя обязанность по обустройству территории, прилегающей, в том числе к земельному участку ФИО1, посредством строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций), действуя своей волей и в своем интересе, руководствуясь принципом свободы договора, заключил сделку на согласованных условиях.

Установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и дав оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части возложения на ООО "Первая строительная компания" обязанности по обеспечению обустройства территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 44:07:023601:3597, посредством строительства (создания) объектов инфраструктуры в сфере газо-, водоснабжения, водоотведения (подведения инженерных коммуникаций) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку взятые на себя обязательства по договору купли-продажи, являющиеся существенными условиями договора, ответчиком не выполнены.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права.

Оснований для отмены апелляционного определения по доводам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом оценки суда апелляционной инстанции, результат которой отражен в судебном постановлении. Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что позиция ответчика о том, что договором не предусмотрен конкретный срок для выполнения обязанности по подведению инженерных коммуникаций и обустройства территории, прилегающей к Участку, максимальный срок установлен 27 лет, является несостоятельной, поскольку, как следует из содержания п.п. 3.2.4 и 3.2.5 во взаимосвязи с п. 3.2.8 договора покупатель обязуется после окончания строительства дома и подведения коммуникаций к нему в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить право собственности на него и подключить объекты капитального строительства к электрическим сетям, сетям водоснабжения и водоотведения, газоснабжения. Соответственно, именно к дате ДД.ММ.ГГГГ ответчиком должно было быть обеспечено обустройство прилегающей к земельному участку территории, подведены инженерные коммуникации.

Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не опровергают правильность выводов суда об установленных обстоятельствах. Выводы суда, содержащиеся в судебном постановлении, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Первая строительная компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи