Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2022 г. по делу N 8Г-9405/2022[88-10036/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО6, судей ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение ПФР по "адрес", ГУ УПФ РФ в "адрес" о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-375/2021)

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Московского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ- Отделение ПФР по "адрес", ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, с учетом уточнений просил, признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ГУ- Отделение ПФР по "адрес", ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении периоды работы: в должности врача-интерна по специальности "анестезиология и реанимация" анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ "ОКБ" "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача анестезиолога -реаниматолога хирургического отделения Осташковской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии стационара Осташковской ЦРБ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача анестезиолога - реаниматолога в ООО "КДФ" (ООО "Клиника доктора Фомина") с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата приема заявления в Пенсионный фонд); командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ - Отделение ПФР по "адрес", ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ГБУЗ "Осташковская ЦРБ" и ООО "КДФ" (ООО "Клиника доктора Фомина").

Определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена процессуальная замена ответчика с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в "адрес" (межрайонное) на правопреемника ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес".

Решением Московского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменений, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены частично.

Судом постановлено:

- обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии Осташковской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождениях на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, - период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

В удовлетворении исковых требований о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу решение и апелляционное определение, в части отказа включения ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении периоды работы: в должности врача-интерна по специальности "анестезиология и реанимация" анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ "ОКБ" "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии стационара Осташковской ЦРБ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача анестезиолога - реаниматолога в ООО "КДФ" (ООО "Клиника доктора Фомина") с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вынести новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.167, части 5 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных статьёй 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений норм материального и процессуального законодательства при принятии судебного постановления судами первой и апелляционной инстанций не усматривается.

Выводы суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Судом в обжалуемой части установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Ответчиком ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) из подсчета специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении исключены следующие периоды работы: врача-интерна по специальности "анестезиология и реанимация" анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ "ОКБ" "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии терапевтического отделения стационара Осташковской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога ООО "КДФ".

При этом бесспорно включены в льготном исчислении следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделения анестезиологии и реанимации - врача анестезиолога -реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации стационара Осташковской ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности врача анестезиолога -реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ГУЗ "Областной клинический перинатальный центр имени ФИО4"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности врача анестезиолога - реаниматолога городской клинической больницы имени ФИО5 в отделении анестезиологии -реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии.

Основанием для исключения периодов работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения Осташковской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии терапевтического отделения стационара Осташковской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении явилось то, что в п. 2 Перечней от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N данные структурные подразделения не поименованы. Работа в должности врача-интерна по специальности "анестезиология и реанимация" анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ "ОКБ" "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была учтена ФИО1 в льготном исчислении, т.к. он не являлся врачом-специалистом. Период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога ООО "КДФ" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной учтен не был, поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета указанный период работы отражен без указания кода льготной работы. Кроме того, из учредительных документов ООО "КДФ" не усматривается, что общество является учреждением здравоохранения.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в календарном исчислении.

Как установлено судом и из справки о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной ГБУЗ "Осташковская ЦРБ" и не оспаривалось самим истцом, ФИО1 P.P. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Осташковской ЦРБ в хирургическом отделении стационара в должности врача-анестезиолога-реаниматолога.

Из представленных штатных расписаний за 1999 - 2001 следует, что в составе хирургического отделения имелись 2 ставки врачей анестезиологов-реаниматологов. Однако из штатных расписаний не следует, что в составе этого отделения была создана группа анестезиологов-реаниматологов.

Истцом заявлено требование о включение в специальный трудовой стаж период работы в ООО "КДФ".

Согласно уставу ООО "КДФ" за 2013 и 2019 целью деятельности общества является извлечение прибыли. Из устава ООО "КДФ" за 2021 следует, что основной целью деятельности общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли, а также наиболее полного удовлетворения потребностей населения в разнообразных высококачественных товарах и услугах, развития предпринимательской деятельности.

Справка ООО "КДФ" от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занят на работе с вредными условиями труда, согласно отчету о проведенной специальной оценке условий труда от ДД.ММ.ГГГГ Nб/н (условиям труда на рабочем месте присвоен 3.2 класс).

Согласно отчету о проведенной специальной оценке условий труда от ДД.ММ.ГГГГ б/н, действующей в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условия работы ФИО1 признаны допустимыми.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, при подаче сведений в пенсионный фонд спорный период работы в ООО "КДФ" страхователем указывался без кода льготы для досрочного назначения пенсии.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 39 Конституции РФ, ст.ст. 10, 14, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", положения Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденное Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, установив, что истцом не представлено доказательств выполнения им

функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога при прохождения им интернатуры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие в штатном расписании хирургического отделения Осташковской ЦРБ за 1999-2001 группы анестезиологов-реаниматологов, установив, что ООО "КДФ" не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, кроме того спорный период страхователем указывался без кода льготы для досрочного назначения пенсии, пришел к выводу отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о включении спорных периодов в специальный стаж.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции согласился, указав, что суд первой инстанции при установлении обстоятельств, имеющих значение по делу, исходил из доказательств, представленных сторонами и имеющихся в материалах дела на день вынесения решения суда, которые, по мнению судебной коллегии, были в совокупности оценены в соответствии с требованиями норм процессуального права. Суд первой инстанции, с достаточной полнотой выяснил и проанализировал все существенные по делу обстоятельства, исследовал и оценил представленные доказательства в их совокупности, проверил доводы и возражения сторон, верно истолковал и применил к спорным правоотношениям нормы материального права.

Выводы нижестоящих судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Суды первой и апелляционной инстанций возложенные на них процессуальным законодательством требования выполнили, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального законодательства не допущено.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения ФИО1 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО1 функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога при прохождении ею интернатуры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, истцом не представлены доказательства функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога в спорный период, что не дает право истцу на включении данного периода в специальный трудовой стаж.

Согласно п. 2 "Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев", утвержденного Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ (действующая до ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Перечень N) работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога (наименование должностей) в (отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11. 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 списка (наименование структурных подразделений) засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 г. - 1 г. 6 мес.

Как установлено судом, истец работал в хирургическом отделении стационара в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, именно в указанной должности принимал участие в операциях, выполняя обязанности врача анестезиолога- реаниматолога, что не дает право на включение спорного периода работы в специальный стаж, поскольку истец не работал в специализированных отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачу анестезиолога-реаниматолога, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от ДД.ММ.ГГГГ N).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, не входят общества с ограниченной ответчственностью.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Пункт 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяющий условия досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, во взаимосвязи с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (с ДД.ММ.ГГГГ указанный акт применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение") направлен на реализацию права указанных лиц на пенсионное обеспечение.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях. По этому признаку законодатель выделяет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Пункт 21 раздела "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" направлен на конкретизацию механизма реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения осуществляется в учреждениях здравоохранения только определенного профиля.

Рассматривая заявленные требования о включении истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении периоды работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога в ООО "КДФ", судом не установлено и в материалы дела не представлено, что заявителем выполнялись работы при которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности в данном организации.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, при подаче сведений в пенсионный фонд спорный период работы в ООО "КДФ" страхователем указывался без кода льготы для досрочного назначения пенсии.

Таким образом заявленные доводы не могут быть основанием для отмены судебных актов в обжалуемой части.

Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, а также существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, кассационная жалоба истца не содержит.

Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены вышеуказанных судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Московского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи