Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 10 июня 2022 г. по делу N 33а-557/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Зари А.И, судей Меркулова Д.В, Шуайпова М.Г, при помощнике судьи Плаксине Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2022 г, которым отказано в удовлетворении заявленных проходившим военную службу по контракту ефрейтором запаса Мягких Александром Анатольевичем требований о признании незаконными действий командиров войсковых частей N и N, связанных с увольнением истца с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения административного истца Мягких А.А. и его представителя СолдатоваД.А. в обоснование доводов жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа майора юстиции ПонедельникА.В, полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Мягких А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными приказы командира войсковой части N от 7сентября 2021 г. N 172 в части досрочного увольнения его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и командира войсковой части N от 25октября 2021 г. N 229 об исключении его из списков личного состава воинской части, обязать названных должностных лиц восстановить на военной службе и в указанных списках.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований, касающихся восстановления на военной службе отказано в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением, а в удовлетворении требований, касающихся восстановления в списках личного состава воинской части - в связи с необоснованностью.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование Мягких А.А. указывает, что о предстоящем увольнении с военной службы ему никто не сообщал. Выписку из приказа об увольнении с военной службы он получил 10 ноября 2021 г. Поэтому обратившись с заявлением в суд 18января 2022 г. установленный для этого законом срок не пропустил.

В письменных возражениях помощник военного прокурора N военной прокуратуры гарнизона просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с частями 1 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При этом в силу положений статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения указанного срока возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Из материалов дела следует, что приказом командира войсковой части N от 7сентября 2021 г. N 172 Мягких А.А. досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнении им условий контракта. Приказом командира войсковой части N от 25октября 2021 г. N 229 истец исключен из списков личного состава воинской части с 26 октября того же года.

В суде первой инстанции Мягких А.А. пояснил, что 19 сентября 2021 г. командованием ему была выдана выписка из приказа командира войсковой части N об увольнении его с военной службы. Также им было подано в суд письменное объяснение с аналогичными сведениями.

В суде апелляционной инстанции истец подтвердил, что 19 сентября 2021 г. заместитель командира батальона по военно-политической работе майор Д.А. сообщил ему, что командованием издан приказ об увольнении его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Поэтому гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что о нарушении своих прав, связанных с изданием приказа об увольнении с военной службы, истец узнал 19 сентября 2021 г.

Учитывая, что с административным исковым заявлением Мягких А.А. обратился в суд 18 января 2022 г, то вывод суда первой инстанции о пропуске им установленного статьей 219 КАС РФ процессуального срока является верным.

Доказательств наличия таких причин пропуска срока обращения в суд, которые в соответствии с законом могут быть признаны уважительными, административным истцом не представлено. Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный процессуальным законом срок, из материалов дела не усматривается. Не приведены они и в апелляционной жалобе.

Довод автора жалобы о том, что с приказом об увольнении его с военной службы он был ознакомлен 25 октября 2021 г. является необоснованным, так как при рассмотрении дела судом первой инстанции Мягких А.А. об этом не сообщал и доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, в суд не представил.

Исходя из положений части 5 ст. 138, части 5 ст. 180 и части 8 ст. 219 КАС РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением в его удовлетворении отказывается без исследования иных фактических обстоятельств по делу и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Эти требования процессуального закона гарнизонным военным судом выполнены.

Поэтому суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования о признании незаконным приказа командира войсковой части N от 7сентября 2021 г. N 172 в части досрочного увольнения истца с военной службы.

Согласно пункту 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. Исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится после проведения всех необходимых расчетов.

Так как из представленных в суд доказательств усматривается, что Мягких А.А. полностью обеспечен положенными видами довольствия, что истцом не оспаривалось, то гарнизонный военный суд обоснованно отказал в восстановлении его в списках личного состава воинской части.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Грозненского гарнизонного военного суда от 24 февраля 2022 г. по административному исковому заявлению Мягких Александра Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение

составлено 16 июня 2022 г.