Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 14 июня 2022 г. по делу N 33-617/2022

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Романова В.С, судей:

Великановой А.В, Житникова Ю.В, с участием помощника судьи Шепелевой О.В, рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело N 2-18/2022 по апелляционной жалобе представителя истца Каллаевой Л.Г. на решение Нижегородского гарнизонного военного суда от 22 марта 2022 г, которым командиру войсковой части "данные изъяты" отказано в удовлетворении иска о привлечении к материальной ответственности "данные изъяты" "данные изъяты" Шарникова Сергея Викторовича.

Заслушав доклад судьи Романова В.С, судебная коллегия

установила:

командир войсковой части "данные изъяты" через своего представителя Каллаеву Л.Г. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Шарникова С.В. 97 279, 10 руб. в счёт возмещения причинённого им ущерба.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе "данные изъяты" "данные изъяты" и административного расследования, проведённого в сентябре 2021 года, выявлен факт недостачи в результате разукомплектования "данные изъяты" "данные изъяты" в комплекте, "данные изъяты", числящихся по учёту с 19 апреля 2010 г. за Шарниковым С.В, общей стоимостью 97 279, 10 руб.

Гарнизонным военным судом в удовлетворении иска командиру войсковой части "данные изъяты" отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Каллаева Л.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Ссылаясь на акт "данные изъяты" войсковой части "данные изъяты" и материалы административного расследования, проведённого в сентябре 2021 года, представитель истца в жалобе указывает на установление факта причинения ответчиком ущерба, образовавшегося в результате недостачи имущества, числящегося по учёту за Шарниковым С.В.

Судом не учтено, что командованием войсковой части "данные изъяты" предпринимались меры по привлечению ответчика к участию в проведении административного расследования, в том числе путём направления ему писем о необходимости передачи числящегося за ним имущества.

Вывод суда в обжалуемом решении об отсутствии документов, подтверждающих факт принятии ответчиком утраченного имущества, не соответствует акту технического состояния и ежегодных инвентаризационных описей, согласно которым Шарников С.В. принимал под отчёт материальные ценности.

Оставлено судом без внимания, что Шарников С.В. при назначении на воинскую должность "данные изъяты" восковой части "данные изъяты" не предпринял меры по передаче числящегося за ним имущества по предыдущему месту военной службы.

Анализируя пункт 3 статьи 3, пункт 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, представитель истца в жалобе указывает на обоснованность исключения из списков личного состава воинской части Шарникова С.В, не сдавшего с 2010 года вверенное ему имущество, в том числе в целях соблюдения срока обеспечения его денежным довольствием.

Указание в решении суда о не издании командиром воинской части о сдаче Шарниковым С.В. дел и должности, а также о не назначении соответствующей комиссии и лица, принимающего имущество, является необоснованным, поскольку в силу пункта 197 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. N 333, приказ о назначении инвентаризационной комиссии издаётся лишь в случае приёма (сдачи) дел и должности, начиная от руководителя. Вместе с тем, занимаемая перед увольнением с военной службы ответчиком воинская должность старшего офицера инженерной службы воинской части не отнесена к руководящим.

Вопреки выводу суда, вина ответчика в разукомплектовании вверенной ему техники доказано командованием воинской части путём представления в суд материалов, подтверждающих факт закрепления за ним этого имущества и его не сдачи. Не создание командованием воинской части благоприятных условий для сдачи ответчиком имущества, не свидетельствует об отсутствии его вины в причинении ущерба.

В заключение представитель истца в жалобе указывает, что с учётом приведённых обстоятельств и положений статьи 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" Шарников С.В. подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя истца, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности регламентируются Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих").

Абзацем шестым статьи 2 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" определено, что под прямым действительным ущербом понимается, в том числе, утрата или уменьшение наличного имущества.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине ущерб.

Перечень оснований привлечения военнослужащих к полной материальной ответственности определён статьей 5 того же Федерального закона.

Согласно этой правовой норме военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён:

по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов;

в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда;

в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;

умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;

военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Согласно абзацу второму статьи 5 того же Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчётов.

Таким образом, необходимыми условиями для наступления материальной ответственности военнослужащего за ущерб, причинённый им при исполнении обязанностей военной службы закреплённому за воинской частью имуществу, являются: причинение военнослужащим прямого действительного ущерба при исполнении обязанностей военной службы, наличие такого ущерба у воинской части, вина военнослужащего в причинении ущерба, отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность военнослужащего.

На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом первой инстанции, Шарников С.В. проходил военную службу по контракту в период:

- с 25 декабря 2009 г. до 6 декабря 2010 г. в должности "данные изъяты" "данные изъяты";

- с 6 декабря 2010 г. по 5 сентября 2020 г. в должности "данные изъяты".

Заключением военно-врачебной комиссии от 19 декабря 2019 г. Шарников С.В. признан негодным к военной службе и подлежал освобождению от исполнения служебных обязанностей до дня исключения из списков личного состава воинской части.

Приказом командующего "данные изъяты" от 6 апреля 2020 г. N ответчик уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья а приказом того же должностного лица от 24 августа 2020 г. N - полагался сдавшим дела и должность и исключён из списков личного состава воинской части с 5 сентября 2020 г.

Командир войсковой части "данные изъяты" обратился в суд с иском о привлечении Шарникова С.В. к полной материальной ответственности и взыскании с него 97 279, 10 руб. в счёт возмещения материального ущерба. Данный ущерб, по мнению истца, причинён ответчиком вследствие ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей по сохранности "данные изъяты" "данные изъяты" в комплекте, "данные изъяты", числящихся по учёту за ответчиком с 19 апреля 2010 г, а также не передачи им перечисленного имущества в войсковую часть "данные изъяты" при проведении организационно-штатных мероприятий в январе 2010 года, при назначении на другую воинскую должность в декабре 2010 года и увольнении с военной службы.

Из проведённых материалов административного расследования и заключения по ним, утверждённых командиром войсковой части "данные изъяты" 6 сентября 2021 г, следует, что в соответствии с Актом приёма-передачи объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 5 апреля 2010 г. N Шарников С.В. принял "данные изъяты" "данные изъяты" в комплекте, которую впоследствии не сдал в установленном порядке.

Согласно имеющимся в материалах дела актом о приёме-передаче объектов нефинансовых активов, датированных 2018 годом, ответчик в присутствии комиссии принял под отчёт указанное имущество.

Вместе с тем, согласно имеющимся в материалах дела инвентаризационным описям войсковой части "данные изъяты" от 20 ноября 2018 г, от 29 октября 2019 г. и от 10 июня 2020 г, наличие закреплённого за ответчиком вышеуказанных материальных ценностей подтверждено комиссией.

Поскольку по состоянию на 10 июня 2020 г. имущество, закрепленное за ответчиком, имелось в наличии, то, как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, утверждение истца об утрате Шарниковым С.В. материальных ценностей в 2010 году, является беспредметным.

Порядок приёма и сдачи дел и должности должностных лиц, отвечающих за хозяйственную деятельность, определён Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 20014 г. N 333 (далее - Руководство).

В соответствии с пунктами 203 и 205 Руководства приём (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности. К акту приёма (сдачи) дел и должности прилагаются материалы инвентаризации, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснования естественной убыли. В случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту приема (сдачи) дел и должности возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в качестве приложения к акту приёма (сдачи) дел и должности при его оформлении. Старший командир при утверждении акта приёма (сдачи) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение, о чем сделать соответствующую запись в каждом экземпляре акта приёма (сдачи) дел и должности.

На непосредственных начальников возлагаются организация и проведение приёма (сдачи) дел и должности подчиненными должностными лицами.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства организации командованием войсковой части "данные изъяты" сдачи ответчиком дел и должности, а также числящегося за ним имущества, как в 2010 году, так и при увольнении его с военной службы в 2020 году.

Согласно приказу командира войсковой части "данные изъяты" от 24 августа 2020 г. "данные изъяты" об исключении Шарникова С.В. из списков личного состава воинской части с 5 сентября 2020 г. указано о сдаче им дел и должности.

Однако данных о недостаче материальных ценностей, закреплённых за ответчиком, на день его исключения в материалах дела не имеется.

Ссылка представителя истца в апелляционной жалобе на необходимость исключения из списков личного состава воинской части в соответствии с пунктом 3 статьи 3, пунктом 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, является несостоятельной, поскольку данная правовая норма не регламентирует порядок сдачи дел и должности материально-ответственным лицом.

Не представлено истцом в суд и доказательств о том, что на день исключения ответчика из списков личного воинской части закреплённое за ним имущество было утрачено.

Отсутствуют в деле и доказательства, подтверждающие предъявление командованием воинской части к Шарникову С.В. каких-либо претензий, в том числе по наличию либо отсутствию вверенного имущества. Не предъявлялось подобных претензий к ответчику до 5 сентября 2020 г, то есть дня его исключения из списков личного состава воинской части. Не имеется документальных сведений и о времени образования недостачи имущества.

Поскольку установление недостачи имущества, ранее закреплённого за ответчиком, осуществлено командованием воинской части спустя продолжительное время после его исключения из списков личного состава воинской части и сдачи им дел и должности, то виновность Шарникова С.В. в образовавшейся недостаче материальных ценностей установленной признать нельзя.

Вопреки мнению представителя истца в апелляционной жалобе, согласно абзацу первому пункта 10 Порядка проведения инвентаризации имущества и обязательств в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 октября 2010 г. N 1365, проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.

Вместе с тем, проверка имущества, по мнению истца утраченного Шарниковым С.В, была осуществлена командованием войсковой части "данные изъяты" в отсутствие ответчика и после увольнения его с военной службы по состоянию здоровья.

В деле не имеется данных о вызове Шарникова С.В. для участия в административном расследовании.

При таких данных, отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции верно исходил из того, что обстоятельства виновности ответчика в причинении войсковой части "данные изъяты" ущерба в виде утраты "данные изъяты" "данные изъяты" в комплекте, "данные изъяты", своего подтверждения не нашли, и истец не доказал наличие законных оснований для привлечения Шарникова С.В. к полной материальной ответственности.

Иная оценка обстоятельств дела и другое толкование правовых норм законодательства, которых придерживается представитель ответчика в апелляционной жалобе, являются несостоятельными по приведённым основаниям.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения суда.

Руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

определила:

решение Нижегородского гарнизонного военного суда от 22 марта 2022 г. по иску командира войсковой части "данные изъяты" к Шарникову Сергею Викторовичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Каллаевой Л.Г. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2022 г.

"Подписи"