Дата вступления в законную силу - 12 апреля 2022 г.
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 12 апреля 2022 года, в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении
Гермашовой Ю. С, родившейся "дата" в "... ", гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2022 года Гермашова Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток. Срок административного ареста исчислять с момента фактического задержания, а именно с 17 часов 30 минут 13 марта 2022 года.
Защитник Гермашовой Ю.С. - Гаранько П.К. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления.
В обосновании жалобы указала, что выводы постановления районного суда являются необоснованными, поскольку Гермашова Ю.С. была задержана в Исаакиевском сквере в Санкт-Петербурга около 16 часов 00 минут 13 марта 2022 года, то есть, Гермашова Ю.С. не находилась на Невском пр, д. 35 в момент задержания.
В ходе производства по делу должностным лицом необоснованно отказано в приобщении к материалам видеозаписи задержания Гермашовой Ю.С, Гермашова Ю.С. была лишена права на защиту, поскольку у неё был изъят телефон, возможность связаться с защитником у Гермашовой Ю.С. отсутствовала.
В Санкт-Петербургском городском суде Гермашова Ю.С, защитник Гаранько П.К. поддержали доводы жалобы в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
Административная ответственность по части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктом 2.1.3 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года N 121 "О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. N 77 от 15.02.2022 года) проведение массовых мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий, запрещено на территории Санкт-Петербурга по 31 марта 2022 года.
Как следует из материалов, Гермашова Ю.С. 13 марта 2022 года в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находясь на пешеходной зоне у "Большого Гостиного Двора", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект д. 35, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 150 человек, собравшихся с целью выражения протеста против военной операции Российской Федерации на территории Украины, тем самым гр. Гермашова Ю.С. и участники данного массового одновременного пребывания и передвижения на пешеходной зоне у "Большого Гостиного Двора", расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Невский проспект д. 35, создавали помехи движению пешеходам на пешеходной зоне.
В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении, была доведена до участников данного мероприятия с использованием звукоусиливающей аппаратуры, все лица, участвующие в данном мероприятии были неоднократно публично уведомлены, в том числе и до гр. Гермашовой Ю.С, старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции "... " Д.В, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений. А также все присутствующие граждане были уведомлены, старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции "... " Д.В, о недопущении нарушений участия в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах.
Но, несмотря на законность указанного требования, старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции "... " Д.В, о прекращении противоправных действий, группа лиц в составе не менее 150 человек отказались выполнить законные требования сотрудника полиции, о не создании помехи движению пешеходов, в нарушение ч. 3 ст. 30, п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 12-13 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции". Таким образом, старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции Д.В. "... ", были предупреждены гр. Гермашова Ю.С. и все граждане участвующие в организации не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания граждан и создании помехи движению пешеходов. Однако гр. Гермашова Ю.С. продолжила участие в акции, не использовав возможность выполнить в отведенный разумный промежуток времени законное требование сотрудника полиции.
Таким образом, Гермашова Ю.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ и виновность Гермашовой Ю.С. в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом АП N... от "дата" об административном правонарушении; протоколом ДЛ САП N... от "дата" о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; объяснениями "... " П.Д, "... " Д.Р. от "дата"; рапортами сотрудников полиции "... " П.Д, "... " Д.Р, "... " Д.В. от "дата"; видеозаписями массового одновременного пребывания граждан.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.
К выводу о виновности Гермашовой Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Гермашовой Ю.С. уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.
Оснований полагать, что при составлении протокола об административном правонарушении нарушено право Гермашовой Ю.С. на защиту, у суда не имеется, поскольку Гермашовой Ю.С. разъяснены положения статьи 25.1 КоАП РФ, что подтверждается ее собственноручной подписью /л.д. 8/.
Какие-либо ходатайства, в том числе о приобщении к материалам дела доказательств, а также допуске защитника, Гермашовой Ю.С, по правилам статьи 24.4 КоАП РФ, ни при составлении протокола, не при рассмотрении дела в районном суде, не заявлялось.
При этом суд учитывает, что при обжаловании постановления Гермашова Ю.С. реализовала все гарантированные статьей 25.1 КоАП РФ права, в том числе воспользовалась услугами защитника, высказала позицию по делу и представила дополнительные доказательства.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Гермашовой Ю.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Гермашовой Ю.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Представленные в Санкт-Петербургский городской суд видеозаписи /л.д. 76/ не опровергают выводы, изложенные в постановлении, поскольку из представленных видеозаписей нельзя установить, кто и когда осуществлял видеосъемку. Также из представленных видеозаписей нельзя сделать вывод о задержании каких-либо лиц, в том числе Гермашовой Ю.С. именно 6 марта 2022 года в 17 часов 00 минут.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьи 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Необходимо отметить, что в тексте постановления судом допущена явная техническая ошибка в части указания времени задержания Гермашовой Ю.С, а именно при описании протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, указано, что Гермашова Ю.С. задержана 13 марта 2022 года в 20 часов 00 минут. Вместе с тем, согласно содержащемуся в материалах дела протоколу о доставлении лица, время задержания Гермашовой Ю.С. указанный протокол не содержит /л.д. 2-3/, протокол содержит сведения о доставлении Гермашовой Ю.С. в отдел полиции в 19 часов 00 минут 13 марта 2022 года. При этом аналогичные сведения о времени доставления Гермашовой Ю.С. в отдел полиции, содержат рапорты сотрудников полиции.
Кроме того, при описании объяснений сотрудников полиции в качестве доказательства по делу, судьей в мотивировочной части постановления неверно указано лицо, в отношении которого ведется производство по делу. Однако ошибка является явной технической опиской, не влияющей на правильность и законность выводов суда, поскольку при исследовании содержащихся в материалах дела объяснений сотрудников полиции /л.д. 14, 15/, лицом, в отношении которого ведется производство по делу, везде указана Гермашова Ю.С.
Допущенные судом в мотивировочной части постановления технические ошибки являются несущественными, и не влияют каким-либо образом на законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, а также на правильность выводов суда о виновности Гермашовой Ю.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд первой инстанции, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Гермашовой Ю.С, на этом основании придя к обоснованному выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного штрафа не будет способствовать достижению целей административного наказания, назначив административный арест не на максимальный срок. Назначенное административное наказание является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.
На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Гермашовой Ю. С, оставить без изменения, жалобу защитника Гаранько П.К. - без удовлетворения.
Судья Ю.Н. Русанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.