Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 марта 2022 г. по делу N 12-261/2022

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 3 марта 2022 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 3 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2021 года в отношении

Гадозода О. М, родившегося "дата" в "адрес", гражданина "... ", проживающего по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2021 года Гадозода О.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Защитник Гадозода О.М. - адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 29 ноября 2021 года.

В обоснование жалобы указал, что в ходе производства по делу нарушены требования статьи 24.2 КоАП РФ, поскольку при получении объяснений у Гадозода О.М, не принимал участие переводчик, что привело к искажению сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Гадозода О.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела в районном суде, что является существенным недостатком протокола.

Гадозода О.М, защитник Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 27 ноября 2021 года в 12 часов 16 минут был выявлен по адресу: Санкт- Петербург, "адрес", гражданин Гадозода О.М, который находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: патента. В нарушение требований Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ. Также при проверке информационно-справочных учетов ГУ МВД России по СПб и ЛО, а также документов установлено, что гражданин Гадозода О.М. въехал на территорию РФ 11 ноября 2019 года через КПП "Пулково". По истечении разрешенного ст. 5 ФЗ N 115 от 25.07.2002г. срока пребывания, территорию РФ не покинул. Таким образом, г "... " Гадозода О.М. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.

Таким образом, Гадозода О.М. совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Гадозода О.М. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от 27 ноября 2021 года об административном правонарушении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом АЗ N... от 27.11.2021 года об административном задержании; протоколом ДЛ САП N... от 27.11.2021 года; рапортом сотрудника полиции от 27.11.2021 года; сведениями СПО СК: АС ЦБДУИГ ("Мигрант") в отношении Гадозода О.М.

Все имеющиеся доказательства по делу последовательны, не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Гадозода О.М. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия Гадозода О.М. по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Гадозода О.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку Гадозода О.М. пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан".

Доводы жалобы о нарушении прав Гадозода О.М, предусмотренных статьей 24.2 КоАП РФ, объективными доказательствами не подтверждаются, поскольку как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в районном суде, присутствовал переводчик с таджикского языка "... " Н.М, который предупрежден как должностным лицом, так и судом об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложного перевода. Объяснения Гадозода О.М. получены при составлении протокола об административном правонарушении в присутствии переводчика.

Наказание Гадозода О.М. назначено в соответствии с санкцией части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Гадозода О.М. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Гадозода О.М. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации малозначительным, судом не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Гадозода О.М, оставить без изменения, жалобу защитника Стрепетова А.С. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова