Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 15 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда с участием, при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 02 ноября 2021 года в отношении
Тынышбека У. С, "дата" г.р, уроженца и гражданина "... ", УСТАНОВИЛ:
Постановлением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 02 ноября 2021 года, Тынышбек У.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Вина Тынышбека У.С. установлена в нарушении режима пребывания иностранным гражданином на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге:
"дата" в 13 час. 05 минут по адресу: "адрес", сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга был выявлен гр. "... " Тынышбек У.С, в ходе проверки документов которого установлено, что он прибыл на территорию РФ "дата", в установленный законом срок - "дата" от выезда уклонился, в нарушение ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с "дата" по настоящее время продолжает находиться незаконно на территории города федерального значения Санкт-Петербурга.
Защитник - адвокат Антеев М.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу по следующим основаниям. В жалобе указал, что у Тынышбека имеется регистрация в Санкт-Петербурге до "дата", она была изъята вместе с его паспортом и миграционной картой. Также в СПб проживают его двое малолетних детей и теща - гражданка РФ. в судебном заседании он пытался сказать, что у него все в порядке с документами, но его никто не слушал. Оба ребенка Тынышбека родились в Санкт-Петербурге, живут в нем, дети ходят в детский садик.
Тынышбек У.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.
Защитник-адвокат Антеев М.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
23 декабря 2014 года был подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 219-ФЗ "О ратификации договора о присоединении Кыргызской Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, протокола о внесении изменений в договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и протокола о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года договору о присоединении Кыргызской Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года", вступившим в законную силу 24 июля 2015 года.
Как усматривается из материалов дела, Тынышбек У.С. прибыл на территории РФ "дата", "дата" с ним был заключен трудовой контракт с ООО " "... "".
Действует ли указанный трудовой договор в настоящее время, судом установлено не было. Также судом не было установлено, оформлен ли с Тынышбеком У.С. иной трудовой договор.
Поскольку судом в ходе рассмотрения дела не были всесторонне, полно и объективно исследованы обстоятельства по делу и событие административного правонарушения, постановление Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга в отношении Тынышбека У.С. подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 02 ноября 2021 года, которым Тынышбек У. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ отменить.
Дело возвратить в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья И.Е. Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.