Решение Санкт-Петербургского городского суда от 18 марта 2022 г. по делу N 12-623/2022

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 18 марта 2022 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 18 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Тихонова Ю. О, "дата" г.р, уроженца "... ", гражданина РФ, студента 2 курса СПбГУ, зарегистрированного по адресу: "адрес", проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года, Тихонов Ю.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток.

Вина Тихонова Ю.О. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшем нарушение санитарных норм и правил, а именно:

"дата" в 16 часов 35 минут, Тихонов Ю.О, находясь у "адрес", принимал добровольное участие в одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте, в количестве не менее 150 человек, собравшихся с целью выражения своего мнения по поводу проведения спецоперации на Украине, повлекшем нарушение санитарных норм и правил, установленных п. 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", предписывающего гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее одного метра, а также п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предписывающих соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1, 5 до 2 метров. Участники массового одновременного пребывания граждан в указанном месте находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создавали угрозу распространения заболевания, опасного для жизни человека - новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

Защитник-адвокат Бусыгина Е.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указала, что в действиях Тихонова отсутствует состав административного правонарушения. Тихонов не принимал участия в акции, находился в центре города по своим делам. Доказательств несоблюдения Тихоновым социальной дистанции в суде представлено не было. Тихонов старался соблюдать социальную дистанцию, что следует из его объяснений. Любая поездка в общественном транспорте не позволяет соблюдать социальную дистанцию. Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом, однако доказательств наличия у Тихонова такого умысла в материалах дела не имеется. Судом нарушено право на справедливое судебное разбирательство. Привлечение Тихонова к административной ответственности представляет собой необоснованное вмешательство в его права, гарантированный ст. 5 Конвенции. Административный арест назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений. Суд избрал вид наказания, не отвечающий справедливости и соразмерности.

Тихонов Ю.О. и его защитник адвокат Бусыгина Е.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Тихонов Ю.О. пояснил, что он гулял возле Исаакиевского собора, толпа людей побежала на него, а он, испугавшись, побежал от толпы, в связи с чем был задержан.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах, либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

К массовому одновременному пребыванию или передвижению граждан в общественных местах, относятся такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них и не являются публичным мероприятием по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Федеральный закон от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В силу статьи 10 Закона N 52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9, в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, гражданам предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20 установлены мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции, к которым относится соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1, 5 до 2 метров.

Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга, в ходе рассмотрения дела было правильно установлено событие административного правонарушения, исследованы доказательства по делу, которым суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление районного суда Санкт-Петербурга соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ судом в ходе рассмотрения дела допущено не было.

Действия Тихонова Ю.О. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы, содержащие противоречия, не являются основанием к отмене постановления районного суда. Так, с одной стороны, в жалобе указано, что Тихонов не принимал участие в одновременном массовом пребывании граждан, с другой стороны, что задержанием нарушено право Тихонова на свободу собраний и высказывание мнений, что дает основания не доверять пояснениям Тихонова о случайности его нахождения в месте задержания.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, является справедливым и соразмерным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года о признании Тихонова Ю. О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу адвоката Бусыгиной Е.А. - без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина