Решение Санкт-Петербургского городского суда от 07 апреля 2022 г. по делу N 12-665/2022

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 7 апреля 2022 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 07 апреля 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Формация", юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Мебельная д. 12 к. 1 лит. Б, пом. 10 Н офис 1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года, ООО "Формация" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей 80 копеек без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Вина ООО "Формация" установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию:

"дата" на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни декларантом ООО "Формация", подана декларация на товары N... для помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" товара "картон беленый, ламинированный полиэтиленом, белый, без печати, смотанный в рулоны, для изготовления одноразовой посуды... ", код ТНВЭД ЕАЭС 4811510009. Страна происхождения - Финляндия. Цена товара - 5206.74 евро. Вес брутто/нетто товара - 3925.0 / 3925.0 кг.

В соответствии со сведениями, указанными в ДТ N... : отправителем товара является - "... "); получателем товара является OOO "ФОРМАЦИЯ" (197374, Санкт-Петербург, ул. Мебельная, д.12, к.1, литер Б, пом.10Н, оф.1, ИНН 7814369270, КПП 781401001, ОГРН 1077847196613). Лицом, заполнившим ДТ N... в соответствии с графой 54 ДТ является менеджер по логистике и ВЭД ООО "Формация" "... " (доверенность Nб/н от "дата").

В рамках осуществления фактического таможенного контроля (акт таможенного досмотра N...) обнаружено несоответствие весовых характеристик указанного выше товара. Согласно АТД фактический вес нетто товара превышает заявленный вес нетто товара, указанный в рассматриваемой ДТ на 15 кг (вес нетто товара составил 3940кг, заявлен 3925кг).

Таким образом, проведенным таможенным контролем по ДТ N.., выявлено недекларирование 15 кг товара "Картон беленый, ламинированный полиэтиленом, белый, без печати, смотанный в рулоны, для изготовления одноразовой посуды", подлежащего декларированию по установленной форме.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни: Санкт-Петербург, "адрес". Дата и время совершения административного правонарушения: дата и время регистрации ДТ N... - "дата", 10 часов 38 минут.

Согласно заключению эксперта N... от "дата", рыночная стоимость товара "Картон беленый, ламинированный полиэтиленом, белый, без печати, смотанный в рулоны, для изготовления одноразовой посуды... ", весом нетто 15 кг, по состоянию на "дата" составила 1683 (одна тысяча шестьсот восемьдесят три) рубля 60 копеек.

Законный представитель ООО "Формация" Копытов Ф.В. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу от отмене постановления Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается сведениями, необходимыми для исчисления и уплаты таможенных платежей. ООО "Формация" в соответствии внешнеторговым контрактом ввезла и задекларировала товар "белый картон", в количестве 5 грузовых мест и 34 рулонов вес брутто 3925 кг и дополнительно 2 паллеты весом 28 кг. Таким образом, заявленный в декларации вес товара составляет 3 953 кг. При проведении таможенного досмотра товар не отделялся от упаковки, взвешивание товара производилось на паллетах, при этом таможенным органом для обнуления весов использовались паллеты весом 9 кг, таким образом, вес товара который на самом деле был на 10 кг меньше, оказался больше на 5 кг, как отражено в акте досмотра. Возможная разница в весе товара составила 0, 1 % от общего веса брутто. Общество не имело возможности указать замечания в акте таможенного досмотра, поскольку бланк акта такой возможности не предоставляет. Событие административного правонарушения отсутствует.

Законный представитель ООО "Формация" Копытов Ф.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, согласно пояснениям защитника был извещен.

Защитник Жагрова Е.В. в судебное заседание явилась, поддержала доводы жалобы и представила дополнений к ней, в которых указала, что ООО "Формация" достоверно указала в декларации сведения о количестве товара - 34 роли, 7 грузовых мест, часть товара находилась на 2 паллетах весом 28 кг, вес нетто 3 925 кг, брутто - 3925 кг. Таможенным органом был определен только вес брутто товара, вес нетто не определялся. Также отдельно не определялся и вес паллет, сведения о которых были заявлены в графе 31. Таким образом, количественным показателем является количество ролей картона, а дополнительным - количество в килограммах. Общество не допустило недекларирование части товара, в декларации был заявлен весь товар. Заявление недостоверных сведений о товаре, в том числе о весе, не образует состав административного правонарушения.

В качестве свидетеля судом был допрошен главный таможенный инспектор оформления и таможенного контроля Выборгского таможенного поста Выборгской таможни "... " Л.А, проводивший таможенный досмотр, который пояснил, что обычно при проведении таможенного досмотра для установления массы нетто товар распалечивается и взвешивается, если товар или часть товара прибыла на паллетах, взвешивание производится с этими паллетами, при наличии паллет у декларанта таможенным органом посторонние паллеты не используются. Исходя из этого, если в акте указано, что вес паллет 9 кг, то это вес паллет общества, на которых прибыл товар. Посторонние паллеты используют, если товар прибыл вообще без паллет. Вес паллет обнуляется и не используется при выяснении веса нетто. Рулоны бумаги, о которых идет речь в акте таможенного досмотра ООО "Формация", могут быть взвешены без паллет. По поводу акта таможенного досмотра может пояснить, что паллеты, которые отделялись, взвешивались отдельно, бумага ставилась на другой паллет, вес паллета обнулялся и взвешивалась только бумага, чтобы выяснить вес нетто. В акте таможенного досмотра такие подробности не указаны, однако это подтверждается фототаблицей, приложенной к акту. Вес брутто был определен с транспортировочной тарой, т.е. с паллетами. Перевес был очень незначительный, однако он уверен, что вес брутто был определен им верно.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, выслушав защитника, считаю, что постановление Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, вынесенное в отношении ООО "Формация", не подлежит отмене по следующим основаниям.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что обществом был задекларирован товар "картон беленый и т.д." в весом нетто 3925 кг, при проведении таможенного досмотра было установлено, что фактический вес нетто товара составил 3940 кг, то есть обществом не была задекларирована часть товара в количестве 15 кг, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ было установлено событие административного правонарушения.

Доказательства были исследованы судом согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия юридического лица были квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Пояснения защитника и доводы жалобы полностью опровергаются показаниями должностного лица, производившего таможенный досмотр, не доверять им оснований не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения и положений ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2021 года о признании ООО "Формация" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу законного представителя общества Копытова Ф.В. - без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина