Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 31 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении
Дувалкина А. В, "дата" г.р, уроженца "... ", гражданина РФ, работающего "... "", зарегистрированного по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года, Дувалкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Вина Дувалкина А.В. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшем нарушение санитарных норм и правил, а именно:
"дата" в 16 час. 00 минут, находился у "адрес", где принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, в нарушение санитарных норм и правил, а именно - п. 6 Постановления главного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19", в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 мета, и п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19", предписывающего соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1, 5 до 2 м. Участники массового одновременного пребывания находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции. Информация о необходимости соблюдения ограничений общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети интернет и иными способами.
Защитник - адвокат Скачко И.Ю. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления Приморского районного суда, в которой указал, что участие в публичном мероприятии являлось реализацией прав на свободу мирных собраний и выражение мнений, гарантированных ст. 11 и 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Задержание и доставление в отдел полиции не было необходимым. Дело было рассмотрено без участия прокурора и стороны обвинения, что является нарушением состязательности процесса. Сотрудники полиции, осуществлявшие задержание, не были допрошены судом. Дело было рассмотрено с нарушением правил подсудности. Назначенное наказание является чрезмерно суровым.
Дувалкин А.В. и его защитник - адвокат Скачко И.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.
Дувалкин А.В. пояснил, что 06 марта с.г. ходил на собеседование в гостиницу "Вавельберг" в начале Невского проспекта, там предлагали должность инженера, около 15 часов 30 минут шел обратно по Невскому проспекту мимо Гостиного двора, увидел машины полиции, остановился посмотреть и практически сразу был задержан сотрудниками полиции и препровожден в автобус.
По ходатайству защитника в судебном заседании была обозрена видеозапись камеры наружного наблюдения, из которой усматривается, что некий гражданин в 15 час. 39 минут идет к станции метро "Гостиный двор" по Невскому пр, останавливается напротив выхода из метро "Гостиный Двор", после чего происходит его задержание. Также из видеозаписи усматривается, что в 16 часов массовое пребывание граждан у входа в метро не наблюдается.
Исследовав материалы дела, считаю постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (ст. 26.2 КоАП РФ)
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (ст. 26.11 коАП РФ)
В постановлении по делу об административном правонарушении должны содержаться мотивы принятого судом решения (ст. 29.10 КоАП РФ)
Из вышеуказанных положений КоАП РФ следует, что при оценке доказательств по делу, судом должны быть исследованы и оценены как доказательства обвинения, так и доказательства защиты, выводы суда, почему он отвергает одни доказательства, и доверят другим, должны быть изложены в мотивировочной части постановления суда.
В нарушение вышеуказанных требований, доводы защиты были отвергнуты судом не мотивированно.
Из полученной по запросу защитника видеозаписи камер наружного наблюдения СПбГКУ "Городской мониторинговый центр" усматривается, что некий гражданин, который на видеозаписи был идентифицирован Дувалкиным А.В. как он лично, был задержан в 15 час. 40 мин. сотрудниками полиции сразу после того как он, пройдя мимо здания Большого Гостиного Двора, остановился напротив входа в станцию метро "Гостиный Двор", а также что массовое одновременное пребывание граждан во время, указанное в доказательствах, не зафиксировано, что находится в противоречии с рапортами сотрудников полиции "... "Д, которые судом не были устранены.
Поскольку судом в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению в районный суд на новое рассмотрение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года о признании Дувалкина А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ - отменить, дело возвратить в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Калинина И.Е.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.