Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Бучневой О.И, судей
Луковицкой Т.А, Игнатьевой О.С, при помощнике
Краскиной Ю.С, рассмотрев в открытом судебном заседании 19 мая 2022 года гражданское дело N 2-1373/2021 по апелляционным жалобам ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Иванова Николая Юрьевича на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2021 года по иску Иванова Николая Юрьевича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Бучневой О.И, УСТАНОВИЛА:
Иванов Н.Ю. обратился в Колпинский районный суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании компенсацию морального вреда в размере 600 000 руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей, ссылаясь на то, что с января 2016 года по апрель 2017 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в статусе подозреваемого, обвиняемого, осужденного.
В период содержания под стражей условия содержания не соответствовали положениям ст. 3 и п. 6 ч. 3 ст. 6, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п. б ст. 3, ст. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 21 Конституции РФ, а именно: камеры были значительно переселены, было невозможно передвигаться по камере; объема воздуха в камере не хватало, присутствовали сырость, духота, зловонный запах, невозможно было открыть окно более чем на несколько сантиметров, отсутствовала вентиляция, что создавало угрозу распространения различных инфекций; освещение в камерах было тусклым, недоставало солнечного света, приходилось напрягать зрение; туалет не был оборудован сливным бачком, от чего распространялся зловонный запах, не был отгорожен от остальной части камеры, не был оборудован дверью, что исключало приватность, вызывало чувство стыда; в камерах отсутствовала питьевая вода; помывка в душевой производилась один раз в неделю, душевые не были оборудованы кабинками, что исключало приватность, на помывку отводилось 15 минут, напор воды был слабым, иногда работала только одна душевая, приходилось мыться с другим заключенным, помещения душевых находились в антисанитарном состоянии, сыпалась штукатурка, краска, присутствовали грибок и плесень, что создавало угрозу распространения кожных инфекций, отсутствовали резиновые коврики, одноразовые гигиенические наборы выдавались один раз в два месяца; спальные принадлежности были ненадлежащего качества, имели пятна, что свидетельствовало об их употреблении ранее, отсутствовала часть наполнителя в подушке, наполнитель матраца был сбит в комки, что причиняло физический дискомфорт; в камерах распространялась плесень, сыпалась краска, отсутствовал инвентарь для уборки, моющие средства не выдавались; пища была низкого качества, порции маленькие, еда однообразная, от подаваемой пищи болел живот, камеры не были оборудованы холодильником, продукты портились, что приводило к отравлениям; прогулки
производились ежедневно по 40-50 минут в любую погоду, в дни судебных заседаний и следственных действий лишали прогулки, прогулочные дворики маленькие, невозможно было свободно ходить, заниматься спортом, отсутствовали скамейки, после дождя образовывались лужи, под навесом невозможно было укрыться от дождя и снега; при этапировании на судебные заседания нарушался непрерывный восьмичасовой сон, транспорт приходилось ждать в переполненной, прокуренной камере, вентиляция, питьевая вода отсутствовали, стоял зловонный запах, туалет не был огорожен, в помещении было грязно, тесно, дым от сигарет резал глаза, вызывал приступы удушья, в дни этапирования лишали горячей пищи, выдавался сухой паек, от такой пищи болел живот, условия в помещении для этапирования лишали возможности подготовиться к судебному заседанию, вынужден был страдать от жары, голода, головной боли, позывов в туалет, задыхаться в дыму, неподвижно стоять несколько часов, такие условия были созданы ответчиком намеренно, чтобы подавить заключенных и помешать подготовке к судебному заседанию; сотрудники СИЗО обращались грубо, неуважительно, использовали нецензурную брань, унижали человеческое достоинство, игнорировали обращения, применяли взыскание за малозначительные или не существующие проступки.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчиков к участию в деле привлечены ФСИН России, Министерство финансов РФ.
Представитель ответчиков ФСИН России и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе рассмотрения дела против удовлетворения требования возражал, поскольку ФСИН России является ненадлежащим ответчиком по делу, истцом не указано, какие нравственные и моральные страдания были ему причинены, какими действиями ответчиков нарушены права истца, не доказан факт причинения морального вреда.
Решением суда от 12 октября 2021 года иск удовлетворен частично, с РФ в лице ФСИН России за счет казны РФ в пользу Иванова Н.Ю. взыскана компенсация морального вреда за ненадлежащие условия содержания в размере 50 000 руб.
Не согласившись с постановленным решением, истцом представлена апелляционная жалоба, просит решение изменить, удовлетворить иск в полном объеме.
Также апелляционная жалоба представлена ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в которой просят решение отменить, в иске отказать.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом повестками (л.д. 205-215), ответчик просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие, на основании ст. 167 ГПК РФ возможно рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, представленные доказательства, оценив доводы апелляционных жалоб, приходит к следующему:
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции приговором Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 января 2017 года Иванов Н.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Из ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области следует, что Иванов Н.Ю. содержался в СИЗО-1 в период с 29 января 2016 года в качестве обвиняемого, затем осужденного по 27 апреля 2017 года, выбыл в распоряжение ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми.
Согласно справкам ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иванов Н.Ю. содержался под стражей в учреждении, находившемся в указанный период по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб, д. 7, в камерах N 840, 417, 446, 463, 462, 429, 426, 447 (л.д. 17).
Как следует из представленных справок, данные камеры имели площадь 8 кв.м, 4 спальных места, оборудованы двухъярусными спальными местами, столом, скамейкой, отгороженным санитарным узлом со сливным механизмом, расположенным на уровне пола, раковиной, водопроводной водой, которая соответствует санитарным нормам и подается централизованно из городской сети, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, светильниками ночного (40ВТ) и дневного (60-75ВТ) освещения, предусмотрено естественное освещение (имеется окно), розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной, радиодинамиком, централизованным отоплением, вызывной сигнализацией, веником, совком, бачком с регулярно обновляемой питьевой водой, установленном на подставке, полы камер застелены линолеумом (л.д. 18-19, 38).
Камерные помещения, где содержался истец, были оборудованы санитарным узлом: унитазом, бачком со сливным механизмом, раковиной (все в исправном состоянии), санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры, и отдален от стола на расстоянии не менее 2-х метров, огражден перегородкой, изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе высотой 1, 50 м, что обеспечивало приватность (л.д. 40).
В период пребывания Иванова Н.Ю. в учреждении в камерных помещениях, в которых он содержался, отсутствовал холодильник и телевизор в связи с отсутствием возможности их предоставить (л.д. 36).
Камеры проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер; принудительная вентиляция оборудована и осуществлялась в соответствии с требованиями "Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" СП 15-01 Минюста России и приказа 276 от 28 сентября 2001 года "О технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России" через отверстие вентиляционной шахты размером 25х25 см, которыми оборудованы все камеры учреждения; принудительная вытяжная вентиляция обеспечена круглосуточно; система вентиляции находилась в технически исправном состоянии (л.д. 45).
Все камерные помещения СИЗО-1, в которых содержался истец, были оборудованы электрическими лампами, из них 1 светильник дневного освещения с количеством ламп в светильниках - 1, 1 лампа дежурного освещения. Для обеспечения дневного освещения с 06-00 до 22-00 час. в светильниках установлены лампы накаливания мощностью 75 ВТ, в ночное время с 22-00 до 06-00 час. включается дежурное освещение, лампы накаливания мощностью 40 Вт (л.д. 44).
В камерных помещениях, где содержался Иванов Н.Ю, ежеквартально с привлечением медицинской части учреждения проводилось измерение микроклимата, средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла +22 оС, в зимний - +18 оС, влажность воздуха в пределах нормы, неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось (л.д. 49).
Стены и потолки камерных помещений, в которых содержался истец, находились в нормальном техническом состоянии (пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, имеют незначительные дефекты отделки), соответствуют требованиям СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия".
В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иванов Н.Ю. в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста России от 12 мая 2000 года N 148, был обеспечен индивидуальным спальным местом, при поступлении в учреждение получал норму вещевого довольствия подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а именно постельные принадлежности (матрац, подушку, одеяло, постельное белье: две простыни, наволочку, полотенце), столовую посуду и приборы (миску (на время приема пищи), кружку, ложку), индивидуальные средства гигиены (мыло, зубную щетку, зубную пасту, одноразовую бритву). По просьбам лиц, содержащихся под стражей, в камерные помещения выдавались письменные принадлежности для написания заявлений, настольные игры. Предметы верхней одежды по сезону выдавались исключительно на период прогулки (л.д. 37). Иванов Н.Ю. получал индивидуальные средства гигиены в полном объеме (л.д. 43).
На территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области имелись 84 прогулочных двора площадью 12 кв.м. каждый, оборудованные скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли, имелась возможность заниматься физическими упражнениями, спортивный инвентарь выдавался по просьбе лица. В период пребывания Иванова Н.Ю. в учреждении одновременно в прогулочный двор ежедневно выводилось не более 4 лиц, содержащихся под стражей, прогулка длилась не менее часа (л.д. 50).
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оборудовано душевыми, которые соответствовали гигиеническим нормам. Помещения душевых оборудованы вешалками для переодевания, 4 кабинами с распылителями. Душевые находились в исправном техническом состоянии в течение всего периода пребывания Иванова Н.Ю. в учреждении. В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста России от 12 мая 2000 года N 148 возможность помывки предоставлялась не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Выдача чистого постельного белья взамен использованного проводилась еженедельно после каждой помывки (л.д. 46).
Также в материалы дела представлены экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 17 марта 2016 года с протоколами лабораторных исследований от 01, 10, 11, 14 марта 2016 года, согласно которым образцы пищевой продукции соответствуют требованиям ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции, МУ N 4287-36 от 29 декабря 1986 года Методические указания по гигиеническому контролю за питанием в организованных коллективах (л.д. 52-59).
В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 16 марта 2016 года качество воды холодной водопроводной соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5.1315-03, качество воды горячей водопроводной соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09 (л.д. 51).
В дни этапирования в суды подъем осуществляется по распорядку в 06-00. Этапируемые до прибытия конвоя содержались в помещениях сборного отделения площадью 8, 8 кв.м, оборудованных отгороженным санузлом, раковиной, скамейками, окном, системой естественной и принудительной вентиляции. Норма площади на одного заключенного для помещений такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. Раздельное содержание лиц, содержащихся под стражей, для помещений такого типа не установлено (л.д. 41). Иванов Н.Ю. в период содержания в учреждении в дни этапирования согласно распорядку дня имел возможность для непрерывного сна не менее 8 часов (л.д. 48).
Иванов Н.Ю. содержался в камерах площадью 8 кв.м, имеющих 4 спальных места (л.д. 19). Из представленных справок количественной проверки лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание, усматривается его неоднократное содержание в камерах с нарушением ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" относительно требования о санитарной норме площади на одного человека в размере 4 кв.м.
Удовлетворяя иск в части, суд усмотрел нарушение в количестве содержащихся в камере истца в период его пребывания в СИЗО-1, в части остальных доводов обстоятельства не нашли своего подтверждения, поскольку в камерах, в которых содержался истец, имелся санитарный узел со сливным механизмом и раковина, вопреки доводам истца он был отгорожен, о чем представлена справка. Вентиляция камер обеспечивалась естественным доступом воздуха через оконные проемы и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав истца с учетом температурных режимов камер. Освещение обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением. Предоставление возможности принятия душа в течение 15 минут еженедельно прямо предусмотрено нормативными актами. Качество пищи соответствует установленным нормам, что подтверждается экспертным заключением. Истец был обеспечен спальным местом, постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, имел возможность ежедневной прогулки, непрерывного восьмичасового сна, в том числе, в дни этапирования в суды, что подтверждается справками. Камерные помещения и помещения душевых находились в нормальном техническом и санитарном состоянии.
Оценив степень нравственных страданий ответчика, суд определилк взысканию компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
С указанными выводами судебная коллегия согласна на основании следующего:
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.
Согласно ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м.
Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года N 189, установлены требования к оборудованию камер СИЗО.
Согласно п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).
В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
Согласно п. 43 названных Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
В соответствии с п. 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
Отсутствие вытяжной вентиляции не является нарушением, так как в силу ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" вентиляционное оборудование устанавливается по возможности, при этом имелась естественная вентиляция через форточку, что не оспаривается.
В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями Федерального закона N 103-ФЗ и обязательствами, принятыми РФ при вступлении в Совет Европы, Приказом Министерства юстиции РФ от 28 мая 2001 года N 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции РФ (СП 15-01 Минюста России), в соответствии с п. 8.66 которых в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 метра от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.
Истец не оспаривает выводы суда об установлении только нарушения в части переполнения камеры, в которой он содержался. В части остальных нарушений истец в апелляционной жалобе доводов не приводит, просит пересмотреть размер компенсации морального вреда за выявленное нарушение, полагая разумной сумму 600 000 руб.
Судебная коллегия учитывает характер выявленного нарушения, длительность пребывания истца в переселенной камере, безусловные нравственные страдания истца, связанные с нехваткой личного пространства, и считает, что размер компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. является разумным и справедливым, апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих об увеличении компенсации морального вреда.
Также не обоснован довод истца о том, что настоящее дело должно быть рассмотрено в рамках административного судопроизводства, поскольку КАС РФ не содержит положения о том, что требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит рассмотрению в порядке административного производства.
Поскольку истцом заявлено только требование о компенсации морального вреда, дело правомерно рассмотрено в рамках гражданского судопроизводства.
Также необоснованными являются доводы апелляционной жалобы ответчиков:
У суда имелись основания для привлечения к участию в деле ФСИН России, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Согласно п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
При этом следственные изоляторы входят в структуру пенитенциарных органов, подведомственны именно ФСИН России, в связи с чем представителем ответчика по настоящему делу является именно ФСИН России.
Как следует из ст. 165 БК РФ в полномочия Министерства финансов РФ входит, в том числе, исполнение судебных актов по искам к РФ в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Порядок исполнения судебных актов по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов установлен в ст. 242.2 БК РФ.
В связи с изложенным компенсация морального подлежала взысканию с РФ в лице ФСИН России как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности за счет средств Казны РФ.
В этой части нарушений судом первой инстанции не допущено.
Что касается довода об отсутствии в деле доказательств, свидетельствующих о физических, нравственных страданиях истца ввиду несоблюдения требования о количестве подозреваемых, обвиняемых, осужденных в камере, то факт несоответствия количества содержащихся в камере действующим нормативам установлен и не оспаривается. Сам по себе факт такого нарушения свидетельствует о нарушении личного пространства лица.
Доводы ответчиков о недостаточности финансирования, о невозможности изменения строения камер, приобретения нового здания, а также, что приток новых подозреваемых, обвиняемых, осужденных осуществляется в связи с постановлениями судов, отклоняются судебной коллегией, поскольку не свидетельствуют об отсутствии нарушения, которое зафиксировано и которое не требует дополнительного обоснования.
Для компенсации морального вреда истцу достаточно установления факта, что он содержался в камере с превышением допустимого количества содержащихся в ней, иные факты не имеют юридического значения для настоящего дела.
Вопреки доводу ответчиков вина в причинении вреда предполагается в порядке ст. 1064 ГК РФ, отсутствие вины должен доказывать причинитель, истец не должен доказывать вину должностных лиц, органов, поскольку это прямо не следует из ст. 1069 ГК РФ.
Также не принимаются во внимание судебной коллегией доводы ответчиков о том, что истец действовал недобросовестно, предъявив иск спустя пять лет после названных событий, поскольку срок исковой давности на требование неимущественного характера о компенсации морального вреда, связанного с нарушением условий содержания под стражей, не распространяется (ч. 1 ст. 208 ГК РФ). Факт не обеспечения истца минимальной санитарной площадью в период пребывания в СИЗО подтвержден допустимыми доказательствами.
По настоящему делу установлено нарушение органом условий содержания истца в камере, а также факт причинения морального вреда, причинно-следственная связь между названными фактами, что являлось достаточным для удовлетворения иска по праву.
Размер компенсации является разумным, оснований для его пересмотра в сторону уменьшения не имеется.
Таким образом, решение законно и обосновано, подлежит оставлению без изменения.
Доводы апелляционных жалоб не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Правовых оснований, влекущих в пределах действия ст. 330 ГПК РФ отмену постановленного по делу решения, судебной коллегией при рассмотрении жалобы не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь положениями ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 июня 2022 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.