Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июня 2022 г. по делу N 16-3153/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Ксенофонтовой Светланы Витальевны на вступившие в законную силу постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2021 года N 4-21-5241, решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 16 декабря 2021 года и решение Верховного Суда Чувашской Республики от 3 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики (далее - административная комиссия) от 22 октября 2021 года N 4-21-5241, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 декабря 2021 года и решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 3 февраля 2022 года, Ксенофонтова Светлана Витальевна (далее - Ксенофонтова С.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ксенофонтова С.В. просит об отмене актов, вынесенных в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и проверка доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

На территории г. Чебоксары Чувашской Республики действуют Правила благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года N 1006 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары".

Согласно пункту 5.3.1.13 указанных Правил на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, 8 октября 2021 года в 7 часов 12 минут по адресу: "адрес" было размещено транспортное средство "Шевролет Клит Авео", государственный регистрационный знак N, собственником которого является Ксенофонтова С.В, на озелененной территории (газоне).

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, что проверено и мотивировано в судебных решениях судьями предыдущих судебных инстанций, и послужили основанием для привлечения Ксенофонтовой С.В. постановлением коллегиального органа к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Фотоматериалу, полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дата поверки специального технического средства - 15 сентября 2020 года, свидетельство о поверке действительно до 14 сентября 2022 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о поверке (л.д.17).

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Ксенофонтовой С.В. верно квалифицировано по части 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса, а также Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению регионального законодательства.

Вопреки доводам жалобы, заявленные в жалобах на постановление административной комиссии ходатайства, имеющие отношение к существу рассматриваемого дела, рассмотрены и удовлетворены при рассмотрении жалоб с соблюдением положений статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иные ходатайства, не имеющие отношения к делу, обоснованно оставлены без рассмотрения, что не повлияло на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела.

Вопреки доводам жалобы, по содержанию тексты постановлений административной комиссии являются идентичными.

Довод жалобы о том, что место совершения административного правонарушения не установлено, является несостоятельным, поскольку имеющийся в деле фотоматериал содержит полную информацию о месте совершения административного правонарушении с указанием географических координат.

Все доводы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Ксенофонтовой С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Несогласие Ксенофонтовой С.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Ксенофонтовой С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и не ставят под сомнение законность и обоснованность принятых актов.

Постановление о привлечении Ксенофонтовой С.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ксенофонтовой С.В. в пределах, установленных санкцией статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок привлечения Ксенофонтовой С.В. к административной ответственности соблюден.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2021 года N 4-21-5241, решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 16 декабря 2021 года и решение Верховного Суда Чувашской Республики от 3 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Ксенофонтовой Светланы Витальевны, оставить без изменения, а жалобу Ксенофонтовой Светланы Витальевны - без удовлетворения.

Судья С.И.Шкуров