Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 г. по делу N 16-3709/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Иванова - Игнатьева Андрея Юрьевича на вступившие в законную силу определение начальника УГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 28 октября 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова - Игнатьева Андрея Юрьевича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением должностного лица ГИБДД от 23 сентября 2010 года Иванов - Игнатьев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Определением начальника УГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 28 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года и решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 марта 2022 года, в удовлетворении ходатайства Иванова - Игнатьева А.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица ГИБДД от 23 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Иванов - Игнатьев А.Ю. ссылается на незаконность вышеуказанных актов, которыми ему отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 23 сентября 2010 года, просит их отменить.

Также с жалобой представлены ходатайства о восстановлении срока на подачу настоящей жалобы и освобождении от уплаты государственной пошлины, которые подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях как срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу акты, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, так и обязанность уплаты государственной пошлины при подаче жалобы, не предусмотрены.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, что 23 сентября 2010 года в отношении Иванова - Игнатьева А.Ю. должностным лицом ГИБДД составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях N N) и в тот же день вынесено постановление (N) о привлечении заявителя к административной ответственности по указанной норме, которое вступило в законную силу 5 октября 2010 года. Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова - Игнатьева А.Ю. уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Жалоба на указанное постановление, датированная Ивановым - Игнатьевым А.Ю. 23 июня 2021 года, поступила в Прокуратуру Чувашской Республики 18 октября 2021 года и направлена на рассмотрение уполномоченному должностному лицу 22 октября 2021 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, начальник УГИБДД МВД России по Чувашской Республике пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется, причины, названные заявителем, таковыми не являются, жалоба подана указанным лицом со значительным пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С мнением должностного лица согласились судьи районного и республиканского судов.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении Иванов - Игнатьев А.Ю. указал на то, что постановление от 23 сентября 2010 года им не получено до настоящего времени.

Между тем, как верно указано в обжалуемых актах, с учетом прошедшего промежутка времени с момента вынесения постановления 23 сентября 2010 года, уничтожения в связи с истечением срока хранения материалов дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимая во внимание то, что заявителю о вынесенном постановлении было известно не позднее 30 декабря 2018 года, об уничтожении материалов - не позднее 8 октября 2020 года, оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица в данном случае не имеется.

Оснований не согласиться с выводами должностного лица и судей предыдущих судебных инстанций не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

При таких обстоятельствах, обжалуемые акты являются законными, правовые основания для их отмены отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Вместе с тем решение судьи Ленинского районного суда Чувашской Республики от 21 января 2022 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 марта 2022 года подлежат изменению путем уточнения даты решения судьи Ленинского районного суда Чувашской Республики - 20 января 2022 года, так как по смыслу статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях датой вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении является день его оглашения. Из материалов дела следует, что судебное заседание судьей Ленинского районного суда Чувашской Республики было назначено на 20 января 2022 года, в этот же день состоялось рассмотрение дела и вынесено решение по результатам рассмотрения жалобы Иванова - Игнатьева А.Ю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 марта 2022 года, которыми оставлено без изменения определение начальника УГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 28 октября 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства Иванова - Игнатьева Андрея Юрьевича о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица ГИБДД от 23 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, уточнить дату решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики на 20 января 2022 года.

В остальной части указанные судебные акты и определение начальника УГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 28 октября 2021 года оставить без изменения, жалобу Иванова - Игнатьева Андрея Юрьевича - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук