Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2022 г. по делу N 16-3716/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу главы Администрации муниципального образования "Новоспасский район" Ульяновской области Горбунова Александра Михайловича (далее - глава Администрации МО "Новоспасский район" Горбунов А.М.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области от 27 января 2022 года, решение судьи Новоспасского районного суда Ульяновской области от 31 марта 2022 года, вынесенные в отношении главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Новоспасского районного суда Ульяновской области от 31 марта 2022 года оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области от 27 января 2022 года, согласно которому глава Администрации МО "Новоспасский район" Горбунов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, глава Администрации МО "Новоспасский район" Горбунов А.М. просит отменить названные судебные акта, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М. позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом МЧС в ходе плановой проверке Администрации МО "Новоспасский район", расположенной в доме N 25 на улице Мира в рабочем посёлке Новоспасское Новоспасского района Ульяновской области, выявлены нарушения законодательства в сфере гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуации, указанные в акте проверки от 26 ноября 2021 года, л.д. 6, 7.

В связи с этим постановлением мирового судьи глава Администрации МО "Новоспасский район" Горбунов А.М. привлечен к названной административной ответственности и ему назначено вышеуказанное административное наказание.

Фактические обстоятельства данного дела подтверждены исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, актом проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М. судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Доводы жалобы главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в его жалобе на рассматриваемое постановление мирового судьи, являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты названными судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М. не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М. к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание главе Администрации МО "Новоспасский район" Горбунову А.М. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в минимальном размере, установленном для должностных лиц санкцией части 1 статьи 20.7 названного Кодекса.

Апелляционная жалоба главы Администрации МО "Новоспасский район" Горбунова А.М. на названное постановление мирового судьи рассмотрена указанным судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области от 27 января 2022 года, решение судьи Новоспасского районного суда Ульяновской области от 31 марта 2022 года, вынесенные в отношении главы Администрации муниципального образования "Новоспасский район" Ульяновской области Горбунова Александра Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а жалобу главы Администрации муниципального образования "Новоспасский район" Ульяновской области Горбунова Александра Михайловича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов