Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2022 г. по делу N 8Г-8555/2022[88-10339/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шайдуллина Р.Р, судей Петровой И.И. и Трух Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу казенного учреждения Чувашской Республики "Центр занятости населения Чувашской Республики" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 декабря 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 9 марта 2022 г. по гражданскому делу N 2-5237/2021 по иску казенного учреждения Чувашской Республики "Центр занятости населения Чувашской Республики" Минтруда Чувашии к Неверовой Наталье Владимировне о взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав доклад судьи Трух Е.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения Чувашской Республики" Минтруда Чувашии обратилось в суд с иском к Неверовой Н.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере 61861, 73 руб. указав, что на основании поданного в электронном виде заявления от 7 сентября 2020 г. Неверова Н.В. приказом от 14 сентября 2020 г. была зарегистрирована в КУ Центр занятости в качестве безработного. Одновременно на основании представленных документов Неверовой Н.В. было назначено пособие по безработице и за период с 7 сентября 2020 г. по 6 марта 2021 г. оно было выплачено в размере 61861, 73 руб. Впоследствии на основании сведений, полученных посредством межведомственного взаимодействия с Пенсионным фондом Российской Федерации, было обнаружено, что Неверова Н.В. в период нахождения на учете в Центре занятости являлась участником ООО "Чувашлифт". Между тем право на получение пособия по безработице имеют лишь граждане, не относящиеся к категории занятых. Поскольку указанный факт Неверова Н.В. скрыла, ею пособие по безработице получено незаконно, в связи с чем подлежит возврату на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 декабря 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 9 марта 2022 г, в удовлетворении исковых требований казенного учреждения Чувашской Республики "Центр занятости населения Чувашской Республики" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики отказано.

В кассационной жалобе казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения Чувашской Республики" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики ставит вопрос об отмене принятых судебных актов.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о дате, времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в целях обеспечения соблюдения разумных сроков судопроизводства жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений судами по делу не допущено.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, а также подтверждается материалами дела, 7 сентября 2020 г. Неверова Н.В. в электронной форме обратилась в КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии с заявлением о регистрации ее в качестве безработной. В подтверждение права на получение пособия по безработице Неверова Н.В. представила сведения, которые были отражены в карточке персонального учета от 7 сентября 2020 г. N 2510240/2024, в том числе трудовую книжку N, согласно которой она уволена 10 августа 2020 г. по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника) из АУ Чувашской Республики "Комплексный центр социального обслуживания населения г.Чебоксары" Минтруда и соцзащиты Чувашской Республики.

Приказом КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии Центра занятости от 14 сентября 2020 г. Неверова Н.В. была признана безработной с 7 сентября 2020 г. по 6 марта 2021 г, ей назначено ежемесячное пособие по безработице в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N2393 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Неверова Н.В. с 30 января 2018 г. является участником ООО "Чувашлифт" с размером доли 0, 0009% и номинальной стоимости доли 15, 00 руб.

ООО "Чувашлифт" письмом N228 от 29 сентября 2021 г. сообщило, что Неверова Н.В. работником ООО "Чувашлифт" не является, каких-либо выплат, в том числе зарплату, отпускные не получала.

Приказом КУ "Центр занятости населения Чувашской Республики" Минтруда Чувашии от 11 июня 2021 г. Неверова Н.В. снята с учета в качестве безработной с прекращением выплаты пособия по безработице.

Постановлением старшего УУП ОП N4 УМВД России по г.Чебоксары от 1 октября 2021 г. в возбуждении уголовного дела по обращению и.о. директора КУ ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии в отношении Неверовой Н.В. отказано за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ.

Заявляя о взыскании выплаченного за период с 7 сентября 2020 г. по 6 марта 2021 г. пособия по безработице в общем размере 61 861, 73 руб. в качестве неосновательного обогащения КУ Центр занятости Чувашской Республики ссылается на получение из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации посредством межведомственного взаимодействия сведений о том, что в период нахождения на учете в Центре занятости в качестве безработной Неверова Н.В. является участником ООО "Чувашлифт" с размером доли 0, 0009 % и номинальной стоимостью доли 15 руб.

Разрешая спор и оставляя без удовлетворения требования истца, суд первой инстанции, с решением которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из презумпции добросовестности действий гражданина, а также непредставления истцом доказательств недобросовестности ответчика при получении пособия по безработице за заявленный период. Кроме того, суд учёл сведения, представленные ООО "Чувашлифт" о том, что Неверова Н.В. работником ООО "Чувашлифт" не является, каких-либо выплат, в том числе зарплату, отпускные не получала.

У судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не имеется оснований не согласиться с указанными выводами как основанными на верно установленных обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права, в частности, ст.ст. 2, 3 Федерального закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", ст.ст. 1102-1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891, абз.2 п.1, абз.2 п. 2, пп. 3, 8, 10-12, 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2020 г. N 460, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что добросовестность гражданина по требованиям о взыскании пособия по безработице презюмируется, бремя доказывания недобросовестности Неверовой Н.В. при получении пособия по безработице судом правомерно возложено на истца.

Поскольку Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных не определены порядок действий получателя пособия по безработице, форма, вид и способ уведомления органа службы занятости о том, что он является участником общества, а электронная форма заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, введенная именно в связи с необходимостью реализации мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, не содержала информацию о предоставлении сведений о том, что заявитель является/не является участником общества, суды пришли к правильному выводу о том, что при принятии у Неверовой Н.В. документов для постановки на учет в качестве безработного и признании ее безработной, специалисты Центра занятости не разъяснили ей о том, что не может быть признан безработным гражданин, являющийся учредителем юридического лица.

Учитывая, что до принятия решения о признании Неверовой Н.В. безработной Центром занятости населения Чувашской Республики (7 сентября 2020 г.) была осуществлена проверка представленных ею сведений, в том числе касающихся ее деятельности, на день признания ответчика безработной сведений, исключающих регистрацию ответчика в качестве безработной, соответствующими органами не было представлено, и только после этого принято решение о назначении ей пособия по безработице, у судов не имелось оснований полагать что Неверова Н.В. действовала недобросовестно с целью получения пособия по безработице обманным путем.

Единственным доводом кассационной жалобы является несогласие заявителя с выводами судов об отсутствии в действиях ответчика недобросовестности. Между тем, к указанным выводам суды пришли на основании исследования и оценки всех имеющихся в деле доказательств, переоценка которых в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции в силу ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит.

Учитывая, что суды правильно установили все юридически значимые обстоятельства, правильно применили нормы материального права, не допустив процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены судебных постановлений, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 декабря 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 9 марта 2022 г. по гражданскому делу N 2-5237/2021 по иску казенного учреждения Чувашской Республики "Центр занятости населения Чувашской Республики" Минтруда Чувашии к Неверовой Наталье Владимировне о взыскании неосновательного обогащения оставить без изменения, кассационную жалобу казенного учреждения Чувашской Республики "Центр занятости населения Чувашской Республики" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий Р.Р. Шайдуллин

Судьи И.И. Петрова

Е.В. Трух