Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2022 г. по делу N 16-479/2022

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу защитника Синицкого С.В. Лазебного И.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Шпаковского района Ставропольского края от 26 ноября 2021 года, определение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Синицкого Сергея Вячеславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Шпаковского района Ставропольского края от 26 ноября 2021 года Синицкий С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Синицкого С.В. Лазебный И.Н. обжаловал его в Шпаковский районный суд Ставропольского края в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2021 года жалоба Лазебного И.Н. возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Синицкого С.В. Лазебный И.Н. просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении в отношении Синицкого С.В. судебные акты, считая их незаконными.

Потерпевшая Христофорова Л.В, уведомленная в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы, в установленный срок не представила возражения на жалобу.

Заявленное в жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования разрешению не подлежит, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен срок для подачи жалобы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 названного Кодекса.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 2018 года в отношении Синицкого С.В. возбуждено исполнительное производство N 26045/18/7214 на основании исполнительного листа ФС N 012177753, судьей Изобильненского районного суда Ставропольского края о взыскании с Синицкого С.В. алиментов в пользу Христофоровй Л.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка - дочери Христофоровой В.С, 12 февраля 2009 года рождения, в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 04 мая 2017 года и до достижения совершеннолетия.

Синицкий С.В, зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период с 01 августа по 26 ноября 2021 года допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 16 213 рублей 75 копеек.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2021 года (л.д. 4); актом об обнаружении правонарушения от 26 ноября 2021 года (л.д. 3); заявлением Шаповалова Е.В. от 25 ноября 2021 года (л.д. 5); копией исполнительного листа ФС N 012177753 от 16 ноября 2017 года (л.д. 9-11); постановление о возбуждении исполнительного производства от 13 февраля 2018 года (л.д. 12-13); письменным объяснением Синицкого С.В. от 25 ноября 2021 года (л.д. 14-15); постановлением о расчете задолженности по алиментам от 26 ноября 2021 года (л.д. 16); справкой N 7937907 о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2021 год по 26 октября 2021 года (л.д. 17) и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Синицкого С.В, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие Синицкого С.В. не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

По смыслу части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неуплату родителем средств на содержание несовершеннолетних детей при отсутствии уважительных причин, явившихся следствием неисполнения вышеуказанных обязательств. Вместе с тем доказательств уважительности неуплаты Синицкого С.В. средств на содержание несовершеннолетней дочери представленные материалы не содержат и заявителем к настоящей жалобе не приложены.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда при рассмотрении дела, наличии у должностного лица УФССП России по Ставропольскому краю заинтересованности, введении Синицкого С.В. в заблуждение, каких-либо неустранимых сомнений в его виновности в материалах дела не имеется. Принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.

Утверждение жалобы о неверности расчета опровергается материалами дела, в том числе постановлением о расчете задолженности по алиментам от 26 ноября 2021 года (л.д. 16) и справкой N 7937907 о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от26 октября 2021 года (л.д. 17).

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в деянии заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Синицкого С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Синицкому С.В. в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей соблюден. Нарушений норм материального права, существенных процессуальных требований не допущено и правовых оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

Относительно обжалования определения судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2021 года о возвращении жалобы без рассмотрения по существу прихожу к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от 26 ноября 2021 года получена Синицким С.В. 26 ноября 2021 года (л.д. 24). Срок и порядок обжалования в данном акте разъяснены (л.д. 23).

Вместе с тем, жалоба защитника Синицкого С.В. Лазебного И.Н. подана в Шпаковский районный суд Ставропольского края 14 декабря 2021 года, о чем свидетельствует оттиск печати на конверте (л.д. 40), то есть с пропуском срока для ее подачи.

Возвращая жалобу защитника на постановление мирового судьи без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Шпаковского района Ставропольского края от 26 ноября 2021 года, определение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Синицкого С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Синицкого С.В. - без удовлетворения.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

мировой судья Орлова Н.Н.

судья районного суда Русских Н.А.