Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2022 г. по делу N 16-3669/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу защитника Филина А.А., действующего в интересах Давыдова Р.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 73 Брянского судебного района Брянской области от 27 января 2021 года и решение судьи Брянского районного суда Брянской области от 30 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Давыдова Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 73 Брянского судебного района Брянской области от 27 января 2021 года Давыдов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Решением судьи Брянского районного суда Брянской области от 30 апреля 2021 года постановление мирового судьи изменено, в описательно-мотивировочной части названного судебного акта в наименовании автомобильной дороги вместо "Орел-Брянск-Смоленск" указано М-3 "Украина" Москва-Калуга-Брянск-граница с Украиной, подъезд к г. Брянску в Брянском районе Брянской области. В остальной части данный акт оставлен без изменения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Филин А.А. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и возвращении дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Давыдова Р.В. к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном указанным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями указанной статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

Приложением N3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлено, что ширина транспортного средства не должна превышать 2, 55 м. (для изотермических кузовов транспортных средств - 2, 6 м.).

Как усматривается из материалов дела, 11 ноября 2020 года в 17 часов 5 минут на 109 км. автомобильной дороги М-3 "Украина" Москва-Калуга-Брянск-граница с Украиной, подъезд к "адрес" в "адрес" водитель Давыдов Р.В, управляя крупногабаритным транспортным средством марки "Вольво FH-TRUCK 6x4", государственный регистрационный знак N, с полуприцепом марки "КАЕSSBONDER LB 5Е", государственный регистрационный знак N, в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения осуществлял перевозку крупногабаритного груза - экскаватор марки HITACHI ZX400LCH-3, государственный регистрационный знак N, с превышением допустимых габаритов по ширине на 82 см. (337 см. при предельно допустимых 255 см.), без специального разрешения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в деянии Давыдова Р.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств.

Довод жалобы о том, что у водителя имелось специальное разрешение, не может повлечь отмену судебных актов. В данном случае специальное разрешение выдавалось на другой груз с иными характеристиками. Указанный в специальном разрешении частично разукомплектованный экскаватор отличается от названного груза.

Вопреки доводам жалобы оснований сомневаться в достоверности произведенных инспектором ДПС ГИБДД измерений, не имеется. Согласно свидетельству о поверке 16 сентября 2020 года в отношении средства измерения - рулетки измерительной металлической проведена поверка, по результатам которой она признана соответствующей предъявляемым требованиям и пригодной к применению. Поверка действительна до 15 сентября 2021 года.

Довод жалобы о неправильной квалификации совершенного Давыдовым Р.В. деяния, является несостоятельным. В рассматриваемом случае специальное разрешение на перевозимый груз не выдавалось, в связи с чем в действиях Давыдова Р.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Давыдова Р.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Давыдову Р.В. в пределах, предусмотренных санкцией части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 73 Брянского судебного района Брянской области от 27 января 2021 года и решение судьи Брянского районного суда Брянской области от 30 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Давыдова Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Филина А.А. - без удовлетворения.

Судья А.В. Поддымов