Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июня 2022 г. по делу N 8Г-11401/2022[88-13497/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Козловской Е.В.

судей Камышановой А.Н, Деминой К.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Кубань" Куприянова И. В. к Отделу по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Солопово", администрации Свердловского района Орловской области, Солопову Ю. Н, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о признании недействительными результатов торгов в форме аукциона, о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка и межевания земельных участков, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и восстановлении сведений о земельном участке, о признании отсутствующим права собственности, о восстановлении в правах арендатора, по встречному иску Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Кубань" Куприянову И. В. о признании договора аренды расторгнутым и взыскании задолженности

по кассационной жалобе представителя индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Кубань" Куприянова И. В. - Сорокина П. А.

на решение Свердловского районного суда Орловской области от 6 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Козловской Е.В, объяснения представителя ИП главы КФХ "Кубань" Куприянова И.В. - Сорокина П.А, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Солопова Ю.Н. - Трубицына Н.В, возражавшего относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Кубань" Куприянов И.В. (далее по тексту - ИП глава КФХ "Кубань" Куприянов И.В.) обратился в суд с иском к Отделу по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Солопово" (далее - КФХ "Солопово"), администрации Свердловского района Орловской области, Солопову Ю. Н, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее - Управление Росреестра по Орловской области) о признании недействительными результатов торгов в форме аукциона, о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка и межевания земельных участков, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и восстановлении сведений о земельном участке, о признании отсутствующим права собственности, о восстановлении в правах арендатора и признании постановления недействительным.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 20 октября 2006 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области (арендодатель) и КФХ "Кубань" (арендатор) заключен договор аренды N 6/1-06 земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 018 000 кв.м. с кадастровым номером N, со сроком действия договора аренды по 1 ноября 2055 года Государственная регистрация договора произведена 19 июля 2007 года. В установленном законом порядке договор не расторгался, уведомлений о прекращении договора аренды КФХ "Кубань" от арендодателя не получало, за государственной регистрацией прекращения договора аренды КФХ "Кубань" не обращалось.

19 октября 2018 года глава КФХ "Кубань" Куприянов И.В. получил выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в которой отсутствует запись о регистрации права аренды на указанный земельный участок, и собственником земельного участка с 22 августа 2018 года является Солопов Ю.Н. В связи с чем, Куприянов И.В. обратился в администрацию Свердловского района и в Отдел по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства, откуда ему дан ответ о ликвидации 28 ноября 2016 года КФХ "Кубань" и о расторжении договора аренды земельного участка сельхозназначения N 6/1-06 от 20 октября 2006 года.

30 июля 2018 года Отделом по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области был проведен аукцион по продаже земельных участков. Лотом N 1 являлся земельный участок с кадастровым номером N. Единственным участником торгов являлось КФХ "Солопово", главой которого является Солопов Ю.Н, которое приобрело земельный участок.

Куприянов И.В. полагал, что торги по продаже земельного участка и договор купли-продажи, заключенный по результатам этих торгов, являются недействительными. КФХ "Кубань" не было ликвидировано, а была произведена его перерегистрация в соответствии с действующим законодательством. Аукцион по продаже земельного участка нарушает установленный п. 7 ч. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ запрет на его проведение, поскольку на тот момент спорный земельный участок был предоставлен в аренду КФХ "Кубань", и данный договор на тот момент являлся действующим. Проведение аукциона по продаже земельного участка нарушает право КФХ "Кубань" на выкуп арендуемого земельного участка.

С учетом уточненных исковых требований просил суд: признать недействительными торги в форме аукциона, открытого по составу участников в форме подачи предложений на право заключения договора купли-продажи земельного участка, проведенные Отделом по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области по лоту N 1 на основании Постановления Администрации Свердловского района Орловской области N 396 от 20 июня 2018 года в соответствии с Извещением о проведении аукциона по продаже земельных участков в газете "Сельская новь" от 22 июня 2020 года N 24 (10625) и Извещением о проведении торгов на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет по адресу: https://torgi.gov.ru, а также результаты данных торгов по лоту N 1 земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 018 000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка: для ведения сельскохозяйственного производства, оформленные Протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 23 июля 2018 года, в следующей части: решения о признании Крестьянского (фермерского) хозяйства "Солопово" заявителем для участия в торгах по лоту N 1 с регистрационным N 1; решения о признании участником аукциона по лоту N 1 Крестьянского (фермерского) хозяйства "Солопово"; решения о признании несостоявшимся аукциона по продаже земельного участка по лоту N1 в связи с представлением менее двух заявок; решения о заключении с единственным участником аукциона по лоту N 1 Крестьянское (фермерское) хозяйство "Солопово ИНН: N, КПП: N, ОГРН: N местонахождение: "адрес" договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 018 000, 00 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка: для ведения сельскохозяйственного производства; решения об определении

цены договора купли-продажи в размере 3 752 932 руб. согласно отчету об оценке ИП ФИО20 от 7 мая 2018 года N 304-18; решения о зачете единственному участнику аукциона по лоту N1 суммы внесенного задатка для участия в аукционе в размере 750 586 руб. 40 коп. в счет исполнения обязательств по заключенному договору купли-продажи земельного участка.

Признать недействительным Договор купли-продажи земельного участка N 5А/18 от 3 августа 2018 года между Отделом по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области и Крестьянским (фермерским) хозяйством "Солопово" в лице главы КФХ "Солопово" Солопова Ю.Н.

Признать недействительными результаты межевания следующих земельных участков: земельного участка, площадью 1 018 000, 00 кв.м, кадастровый номер "адрес", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" земельного участка, площадью 923 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" земельного участка, площадью 95 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" содержащиеся в межевом плане от 14 сентября 2018 года ООО "Регионгеопроект".

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о следующих земельных участках: земельный участок, площадью 923 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес"; земельного участка, площадью 95 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес"

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, площадью 1 018 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес"

Признать отсутствующим право собственности Солопова Ю.Н. на следующие земельные участки: земельный участок площадью 1 018 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: Орловская "адрес" земельный участок, площадью 923 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" земельного участка, площадью 95 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес"

Признать недействительным Постановление Администрации Свердловского района Орловской области N 364 от 6 июня 2018 года "О прекращении права аренды земельным участком КФХ "Кубань".

Признать за Индивидуальным предпринимателем Главой КФХ "Кубань" Куприяновым И.В. право аренды земельного участка площадью 1 018 000 кв.м, кадастровый номер N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" на основании Договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 6/1-06 от 20 октября 2006 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области и Крестьянским (фермерским) хозяйством "Кубань" на срок до 01 ноября 2055 года.

Отдел по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области обратился в суд со встречным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе КФХ "Кубань" Куприянову И.В. о признании договора аренды расторгнутым и взыскании задолженности по арендной плате.

В обоснование требований указал, что 20 октября между Отделом по управлению муниципальным имуществом и КФХ "Кубань" заключен договор аренды земельного участка сельхозназначения N 6/1-06, в соответствии с п. 3.1 которого арендатор обязан выплачивать арендную плату в размере 16 729 руб. 81 коп. два раза в год - 15 сентября и 15 ноября текущего года.

Однако с 4 квартала 2016 года по 6 июня 2018 года КФХ "Кубань" нарушило указанные условия договора, арендную плату не вносило. Начиная с 12 мая 2009 года по 1 января 2017 года за фактическое пользование земельным участком плату в размере установленных арендных платежей вносило КФХ "Виктория". 21 апреля 2017 года в администрацию Свердловского района Орловской области поступило заявление от главы КФХ "Виктория" ФИО21, о том, что КФХ "Виктория" с сентября 2016 года прекратило свою деятельность и заключенный с главой КФХ "Кубань" договор субаренды земельного участка расторгнут 1 января 2017 года. Арендодателем главе КФХ "Кубань" направлена претензия N 16 от 27 января 2017 года с предложением оплатить задолженность по договору аренды.

С учетом уточненных исковых требований просил суд взыскать с ИП главы КФХ "Кубань" Куприянова И.В. задолженность по арендной плате за период с 10 октября 2016 года по 10 июля 2018 года, в сумме 132 978 руб. 48 коп, пени за просрочку платежа в сумме 17 948 руб. 76 коп.

Признать расторгнутым договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N6/1-06 от 20 октября 2006 года с 6 июня 2018 года.

Решением Свердловского районного суда Орловской области от 6 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований ИП главы КФХ "Кубань" Куприянова И.В. к Отделу по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, КФХ "Солопово", администрации Свердловского района Орловской области, Солопову Ю.Н, Управлению Росреестра по Орловской области о признании недействительными результатов торгов в форме аукциона, о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка и межевания земельных участков, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и восстановлении сведений о земельном участке, о признании отсутствующим права собственности, о восстановлении в правах арендатора, отказано в полном объеме.

Встречные исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области к ИП главе КФХ "Кубань" Куприянову И.В. о признании договора аренды расторгнутым и взыскании задолженности, удовлетворены частично.

Признан расторгнутым договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N6/1-06 от 20 октября 2006 года.

В остальной части исковых требований Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области к ИП главе КФХ "Кубань" Куприянову И.В. отказано.

С ИП главы КФХ "Кубань" Куприянова И.В. в доход муниципального образования Свердловский район Орловской области взыскана государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 ноября 2021 года, решение Свердловского районного суда Орловской области от 6 июля 2021 года в части отказа в удовлетворении требований о признании постановления администрации Свердловского района Орловской области от 6 июня 2018 года незаконным отменено, по делу принято новое решение, которым в исковые требования в указанной части удовлетворены.

Постановление администрации Свердловского района Орловской области от 6 июня 2018 года признано незаконным.

В остальной части решение Свердловского районного суда Орловской области от 6 июля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ИП главы КФХ "Кубань" Куприянова И.В. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель ИП глава КФХ "Кубань" Куприянова И.В. - Сорокин П.А, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и неправильное установление фактических обстоятельств по делу, просит отменить судебные акты, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении настоящего дела.

При рассмотрении дела судами установлено, что 20 октября 2006 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области (арендодатель) и КФХ "Кубань" (арендатор) заключен договор аренды N 6/1-06 земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 018 000 кв.м. с кадастровым номером N, со сроком действия договора аренды по 1 ноября 2055 года Государственная регистрация договора произведена 19 июля 2007 года.

12 мая 2009 года между КФХ "Кубань" и КФХ "Виктория" был заключен договор субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, в соответствии с условиями которого земельный участок передается в субаренду КФХ "Виктории" до 10 мая 2024 года.

10 ноября 2016 года представителями администрации Свердловского района Орловской области составлен акт обследования земельного участка с кадастровым номером N, где отражено, что КФХ "Кубань" в полном объеме не использует арендуемый земельный участок.

27 января 2017 года в адрес КФХ "Кубань" Отделом по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области направлена претензия о наличии задолженности по арендной плате.

В соответствии с письмом от 15 апреля 2017 года N 1 КФХ "Виктория" заявило о прекращении обработки земельного участка в связи с прекращением деятельности с сентября 2016 года, договор аренды считает расторгнутым с 1 января 2017 года, о чем было направлено соответствующие уведомления в адрес КФХ "Кубань". Копия уведомления предоставлялась также в Комитет по управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области.

6 июня 2018 года Администрацией Свердловского района Орловской области было принято постановление N 364 "О прекращении права аренды земельным участком КФХ "Кубань".

20 июня 2018 года администрацией Свердловского района Орловской области принято постановление N 396 "О проведении открытого аукциона", которым объявлен открытый аукцион на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N (Лот N 1).

23 июля 2018 года согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе, аукционной комиссией торги по Лоту N 1 признаны не состоявшимися в связи с представлением менее двух заявок. Решено заключить договор купли-продажи с единственным участником - КФХ "Солопово". Цена продажи 3 752 932 рублей определена согласно отчету об оценке ИП ФИО22. от 7 мая 2018 года N 304-18. Согласно выписке из ЕГРЮЛ КФХ "Солопово" зарегистрировано в качестве юридического лица.

3 августа 2018 года между КФХ "Солопово" и Отделом по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области заключен договор купли-продажи земельного участка. Стоимость продажи составила 3 752 932 руб. 22 августа 2018 года Управлением Росреестра по Орловской области произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок за Солоповым Ю.Н. Оплата КФХ "Солопово" по договору произведена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 27 от 4 июля 2018 года и платежным поручением N 3028 от 8 августа 2018 года.

3 октября 2018 года земельный участок снят с регистрационного учета, на его месте образуются земельные участки с кадастровыми номерами: N и N, права на которые зарегистрированы за Солоповым Ю.Н.

Разрешая заявленные требования ИП главы КФХ "Кубань" Куприянова И.В. суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 10, 8.1, 12, 234, 302, 606, 614, 619, 166, 398, 417, 449, пункта 2 статьи 450, пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 26, Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункта 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", установив, что КФХ "Кубань" в нарушение заключенного договора аренды земельный участок не использовало по назначению, арендную плату за него не вносило, при этом торги спорного земельного участка проведены без нарушений действующего законодательства и порядка их проведения, с учетом добросовестности приобретателя имущества, суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований о признании недействительными результатов торгов в форме аукциона, о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка и межевания земельных участков, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках и восстановлении сведений о земельном участке, о признании отсутствующим права собственности, о восстановлении в правах арендатора и об удовлетворении встречных исковых требований о призвании договора аренды расторгнутым.

При этом, суд первой инстанции исходил из того, что встречные исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области направлены на устранение правовой неопределенности, возникшей в результате сложившихся правоотношений и выражаются в намерении подтвердить обстоятельства фактического прекращения арендных правоотношений, соединенной с необходимостью соблюдения установленного законом регламента расторжения сделок.

Таким образом, суд, признав, что требования истца основаны на обстоятельствах, направленных на расторжение договора аренды, признал спорный договор расторгнутым.

Суд апелляционной инстанции, согласился с указанным выводами, признав их законными и обоснованными.

Вместе с тем, пришел к выводу о необходимости отмены решения суда в части отказа в признании незаконным постановления администрации Свердловского района Орловской области от 6 июня 2018 года, ссылаясь на несоответствие в указанной части выводов суда фактическим обстоятельствам.

Так, установив, что при вынесении оспариваемого постановления N 364 от 6 июня 2018 года "О прекращении права аренды земельным участком КФХ "Кубань" администрация Свердловского района Орловской области основывалась на установлении факта прекращении деятельности КФХ "Кубань", однако указанный факт был опровергнут в ходе судебного разбирательства, установлено, что истец по первоначальному иску, КФХ "Кубань" не ликвидировано, а реорганизовано, пришел к выводу, что оснований для принятия оспариваемого постановления у администрации не имелось, вследствие чего оно является незаконным, а исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Суд кассационной инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, не может согласиться с законностью и обоснованностью таких выводов.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении") разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Рассматривая дело, суд должен установить закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и правоотношения сторон, определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, вынести данные обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56, статья 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как следует их разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении", согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, Отдел по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области обратился в суд со встречным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе КФХ "Кубань" Куприянову И.В. о признании договора аренды расторгнутым с 6 июня 2018 года, то есть с даты принятия администрацией Свердловского района Орловской области постановления N 364 от 6 июня 2018 года "О прекращении права аренды земельным участком КФХ "Кубань".

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их в полном объеме, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из наличия у администрации права на расторжение договора аренды.

При этом, в качестве оснований привел обстоятельства нарушения арендатором условий договора, что в силу приведенных судом положений статьи 619 и пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основаниями для расторжения договора в судебном порядке.

При этом, суд удовлетворил требования истца и признал договор расторгнутым, однако без указания даты, с которой, по мнению суда он является расторгнутым, а также без установления фактических обстоятельств, по которым он пришел к выводу о наличии права на односторонний отказ от исполнения договора.

Между тем, в силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, возможность одностороннего отказа от договора, заключенного на определенный срок, по инициативе стороны, должна быть предусмотрена в договоре, либо прямо установлена законом.

Судами, при разрешении спора не установлено, имелось ли в договоре аренды от 20 октября 2006 года условие, предусматривающее право арендодателя (стороны) на отказ от договора аренды в одностороннем порядка, порядок применения указанного условия и основания для его применения.

Установление указанных обстоятельств являлось необходимым для правильного разрешения спора, поскольку в силу вышеприведенных норм материального и процессуального права, расторжение договора и признание его расторгнутым имеет разные правовые основания и последствия и, исходя из предмета заявленного спора, установлению подлежали именно те обстоятельства, которые являлись юридически значимыми для разрешения заявленных требований.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что, по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Суд, апелляционной инстанции, проверяя доводы апелляционной жалобы ИП главы КФХ "Кубань" Куприянова И.В, допущенные судом нарушения не устранил, ограничившись указанием на наличие у арендодателя права поставить вопрос о досрочном расторжении договора аренды земельного участка ввиду нарушения арендатором условий договора.

При этом, установив в ходе судебного разбирательства намерение администрации расторгнуть спорный договор подачей настоящего иска, признал обоснованным вывод суда о признании договора расторгнутым.

Кроме того, суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда в части отказа в признании постановления администрации Свердловского района Орловской области N 364 от 6 июня 2018 года "О прекращении права аренды земельным участком КФХ "Кубань", и признавая его незаконным, не указал, какое правовое последствие это влечет, подлежит ли оно отмене.

Более того, учитывая, что изначально, встречные требования Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области о признании договора аренды расторгнутым основывались именно на названном постановлении, признание его незаконным влечет необоснованность вышеуказанного требования.

Поскольку судом апелляционной инстанции были допущены нарушения норм материального и процессуального права, нарушения, допущенные судом первой инстанции, не были устранены, а также принимая во внимание, что иные требования, разрешенные судами, взаимосвязаны с требованиями о признании договора аренды расторгнутым и признании постановления о прекращении аренды недействительным, судебная коллегия приходит к выводу об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 ноября 2021 года в целом, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 10 ноября 2021 года отменить.

Дело направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Орловской области.