Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июня 2022 г. по делу N 8Г-13158/2022[88-14725/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Шеховцовой Ю.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 7 июня 2022 года гражданское дело N 2-4474/2021 по иску Алешиной Виталии Юрьевны к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области об установлении факта совместного проживания, признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения, по кассационной жалобе Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области

на решение Советского районного суда г. Брянска от 18 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 февраля 2022 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав с использованием систем веб-конференции VideoMost пояснения представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области Прищепа А.М, поддержавшего доводы кассационной жалобы, пояснения представителя Алешиной В.Ю. - Грибовой Я.В, возражавшей относительно доводов кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Алешина В.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области об установлении факта совместного проживания, признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 27 мая 2020 года в удовлетворении исковых требований Алешиной В.Ю. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 26 января 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Алешиной В.Ю. без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первой кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2021 года решение Советского районного суда г. Брянска от 27 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 26 января 2021 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Брянска.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 18 октября 2021 года исковые требования Алешиной В.Ю. удовлетворены. Постановлено установить факт совместного проживания Алешиной В.Ю. с супругом ФИО16 с 30 октября 2001 года по настоящее время по адресу: "адрес". Признать за Алешиной В.Ю. право состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первичного обращения - 12 ноября 2018 года. Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области принять Алешину В.Ю. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первичного обращения - 12 ноября 2018 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 февраля 2022 года решение Советского районного суда г. Брянска от 18 октября 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая на то, что у Алешиной В.Ю. не возникло право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышала 15 кв.м.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Алешина В.Ю. с 8 июля 1997 года по 14 июня 2019 года проходила службу в органах уголовно - исполнительной системы на должностях медицинского персонала: "данные изъяты".

Выслуга лет по состоянию на 14 июня 2019 года в календарном исчислении Алешиной В.Ю. составила 24 года 04 месяца 09 дней, в льготном исчислении - 32 года 01 месяц 27 дней.

Алешина В.Ю. состоит в браке с ФИО17, имеют детей: ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В период прохождения службы Алешина В.Ю. 12 ноября 2018 года обратилась с рапортом в жилищную комиссию УФСИН России по Брянской области о принятии ее на учет с составом семьи 7 человек, включая супруга ФИО23, для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно выписке из протокола N 6 от 10 декабря 2018 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения о рассмотрении поступивших рапортов и документов сотрудников УИС Брянской области Алешиной В.Ю. отказано в постановке на учет в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м. (заявитель и члены семьи заявителя являются членами семьи собственников жилых помещений в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ).

Как следует из материалов дела, жилых помещений на праве собственности у Алешиной В.Ю, ее супруга ФИО24 и их детей не имеется.

При этом, матери мужа истца - ФИО25 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 100, 6 кв.м, расположенная по адресу: "адрес", а также родителям супруга - ФИО26 и ФИО27 по ? доли в праве каждому принадлежит жилой дом площадью 295, 8 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Согласно поквартирной карточке от 30 августа 2021 года в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО28 по адресу: "адрес" зарегистрированы: с 30 октября 2001 года невестка Алешина В.Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 5 августа 2008 года внучка ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 8 декабря 2009 года внучка ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 6 декабря 2014 года внук ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруг истца - ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в указанном жилом помещении с 30 октября 2001 года по 18 апреля 2017 года и с 3 июня 2021 года и по настоящее время.

С 25 апреля 2017 года по 12 мая 2021 года ФИО35 был зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 295, 8 кв.м, расположенном по адресу: "адрес", принадлежащем на праве собственности его родителям - ФИО36, ФИО37

Вступившим в законную силу решением Брянского районного суда Брянской области от 8 апреля 2021 года ФИО38 (супруг истца) признан не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" и снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Из указанного решения следует, что ФИО39 в указанное жилое помещение не вселялся, попыток к вселению не принимал, его регистрация в нем носила формальный характер, оплату коммунальных услуг не производил, членом семьи собственников жилого помещения ФИО40 и ФИО41 не являлся, общего хозяйства с ними не вел. Фактически проживал с семьей по адресу: "адрес".

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, приняв во внимание показания свидетелей, пришел к выводу о наличии оснований для установления факта совместного проживания истца с супругом ФИО42 с 30 октября 2001 года по настоящее время по адресу: "адрес".

При этом, признавая за истцом право на получение единовременной социальной выплаты на основании ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, суд первой инстанции исходил из того, что площадь указанного жилого помещения, в котором приживает семья истца из семи человек, составляет 100, 6 кв.м, то есть на каждого члена семьи Алешиной В.Ю. приходится менее 15 кв.м.

Судом первой инстанции также обращено внимание на то, что у ФИО43 право на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" с момента его регистрации в нем и до снятия с регистрационного учета не возникло, поскольку какие-либо соглашения, определяющие право ФИО44 на это помещение, между собственниками данного жилого помещения и ФИО45 не заключались.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права (статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 4, Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктов 5, 11 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

Доводы кассационной жалобы УФСИН России по Брянской области об отсутствии условий для признания за истцом права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Советского районного суда г. Брянска от 18 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 24 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: