Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Петровой Н.А, судей Козлова А.М. и Черновой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобровских Елены Александровны, Говоровой Светланы Анатольевны, Голованова Сергея Васильевича, Сергевцевой Анна Юрьевны, Будькова Олега Семеновича к Виссарионовой Ольге Степановне о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным (ничтожным), по кассационной жалобе Виссарионовой Ольги Степановны на решение Мытищинского городского суда Московской области от 13 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 ноября 2021 г.
Заслушав доклад судьи Петровой Н.А, судебная коллегия
установила:
Бобровских Е.А, Говорова С.А, Голованов С.В, Сергевцева А.Ю, Будьков О.С. обратились в Мытищинский городской суд Московской области с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Виссарионовой О.С. о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 28 августа 2020 г. N 2/2020 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес".
Решением Мытищинского городского суда Московской области от 13 мая 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 ноября 2021 г, исковые требования удовлетворены. Суд признал решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, оформленные протоколом от 28 августа 2020 г. N 2/2020 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: "адрес", проведённого в период со 2 июля 2020 г. по 20 августа 2020 г. в форме очно-заочного голосования недействительными (ничтожными).
В кассационной жалобе Виссарионова О.С. просит судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменить, считает, что судами нарушены нормы материального и процессуального права.
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ), оснований для их отмены не установила.
Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником помещения N 354 в многоквартирном доме по адресу: "адрес", Виссарионовой О.С. инициировано общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома со следующей повесткой дня: об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников; об избрании членов счетной комиссии общего собрания собственников; о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО "Городская управляющая компания "ДОМЖИЛСЕРВИС" (ИНН 5029140514, ОГРН 1105029009125) с 31 августа 2020 г..; о выборе ООО "ПИК-Комфорт" (ОГРН 1027700082266, ИНН 7701208190) в качестве управляющей организации многоквартирным домом; об утверждении платы за содержание жилого/нежилого помещения в размере, утверждё ФИО7 органом местного самоуправления на соответствующий год; об утверждении условий договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО "ПИК-Комфорт" сроком на 3 (три) года с последующей пролонгацией, содержащего существенные и прочие условия управления многоквартирным домом и заключении его с ООО "ПИК-Комфорт" с 1 сентября 2020 г..; об утверждении порядка внесения платы за содержание помещения, платы за коммунальные услуги путём внесения денежных средств на расчётный счёт управляющей организации ООО "ПИК-Комфорт", выставленный в едином платежном документе (ЕПД); о поручении управляющей организации ООО "ПИК-Комфорт" заключить договоры об обеспечении формирования единых платёжных документов, содержащих информацию о начисленных обязательных платежах и взносах, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и иных услуг с организациями - информационно-расчётными центрами (ИРЦ, едиными расчётными центрами (ИРЦ, ЕИРЦ), определёнными по выбору управляющей организации, оказывающими данные услуги; о выборе уполномоченного лица на право заключения от имени
всех собственников помещений договора управления, утверждаемого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома; о принятии решения в силу п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ о заключении всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров на коммунальные услуги (прямых договоров), в том числе: договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора горячего водоснабжения, договора отопления (теплоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; о принятии решения в силу п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ об утверждении даты одновременного заключения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров на коммунальные услуги (прямых договоров), в том числе: договора холодного водоснабжения и водоотведения, договора горячего водоснабжения, договора отопления (теплоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 1 октября 2020 г..; о наделении управляющей организации ООО "ПИК-Комфорт" (ОГРН 1027700082266, ИНН 7701208190) полномочиями от имени собственников помещений в многоквартирном доме на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в интересах собственников помещений многоквартирного дома, о направлении денежных средств, полученных от использования общего имущества в многоквартирном доме третьими лицами, на цели, определенные советом многоквартирного дома; об узаконивании ранее установленной на общем имуществе собственников помещений системы видеонаблюдения в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, об утверждении обеспечения доступа к записанной, при помощи
установленной в многоквартирном доме системы видеонаблюдения информации членам совета многоквартирного дома, об осуществлении хранения, использования и передачи третьим лица записанной информации исключительно в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях недопущения ее незаконного распространения; об определении холлов первых этажей подъездов в многоквартирном доме в качестве помещений, в которых будут размещаться сообщения о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме; об определении местом хранения копий документов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома: офис управляющей компании ООО "ПИК-Комфорт" по адресу: "адрес"А.
Указанное сообщение с повесткой дня направлено собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес", посредством заказной почтовой корреспонденции.
Обсуждение вопросов указанной повестки дня в форме совместного присутствия состоялось 2 июля 2020 г. Согласно листу регистрации на собрании присутствовали Виссарионова О.С. ("адрес"), ФИО58. ("адрес"), ФИО59.("адрес"), ФИО60. ("адрес"), ФИО15 ("адрес"), ФИО16 ("адрес"), ФИО17 ("адрес"), ФИО18 ("адрес"), ФИО19 ("адрес").
В последующем участие в голосовании проводилось путём заполнения бланков голосования (решений), оригиналы которых представлены в материалы дела ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области".
Результаты общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", проводимого в период со 2 июля 2020 г. по 20 августа 2020 г. оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N.
В качестве приложений к протоколу от 28 августа 2020 г. N 2/2020 указаны реестр собственников помещений, принявших участие в общем собрании; реестр собственников помещений, присутствующих на очной части очно-заочного голосования; реестр собственников помещений в многоквартирном доме; бланки решений собственников помещений; копия текста сообщения о проведении общего собрания; копия списка внутренних почтовых отправлений от 19 июня 2020 г. N 01001, подтверждающего направление сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений; копии документов, удостоверяющих полномочия представителей собственников, принявших участие в общем собрании; проект договора управления многоквартирным домом; сведения о лицах, приглашённых для участия в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома с приложенной копией документа, удостоверяющего полномочия представителя приглашенного лица.
Обращаясь в суд с иском, Бобровских Е.А, Говорова С.А, Голованов С.В, Сергевцева А.Ю, Будьков О.С. в обоснование своих требований указали, что протокол от 28 августа 2020 г. N 2/2020 не соответствует обязательным требованиям жилищного законодательства РФ, кворум при проведении собрания и принятии решений по вопросам повестки дня отсутствовал. Также, по мнению истцов, нарушена процедура уведомления лиц о результатах проведённого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку соответствующая информация не размещена на информационных стендах первых этажей лифтовых холлов. Кроме того, инициатором собрания в ООО "Городская управляющая компания "ДОМЖИЛСЕРВИС" не было направлено уведомление о расторжении договора управления в одностороннем порядке.
Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь ст. ст. 1, 10, 165.1, 168, 181.1, 181.2, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. ст. 44, 45, 46, 48, 162 ЖК РФ, положениями Приказа Минстроя от 28 января 2019 г. N 44/пр "Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", исследовав представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии при проведении собрания и принятии решений по вопросам повестки дня необходимого кворума.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в связи со следующим.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1); принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2).
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Поскольку в силу ст. 46 ЖК РФ протокол общего собрания является единственным документом, который порождает определённые юридические последствия, и может считаться легитимным и выражать волю собственников помещений многоквартирного дома, его составление и оформление в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ является обязательным.
Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Приказом Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. N 44/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
Судом первой инстанции установлено, что в нарушение требований п. 13 данного приказа лист регистрации собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", для участия в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома в очно-заочной форме по вопросам, отражённым в повестке дня, очная часть 2 июля 2020 г, не содержит реквизитов документа, подтверждающего право собственности на указанное собственником помещение; количества голосов, которыми обладает данное лицо; наименования и реквизитов документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подписи собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.
С учетом данных нарушений суд пришел к выводу о наличии оснований для исключения из подсчета кворума голосов собственников помещений "адрес" (77, 20 кв. м), "адрес" (61, 70 кв. м), "адрес" (41, 7 кв. м); "адрес" (58, 4 кв. м); "адрес" (77, 9 кв. м); "адрес" (60, 9 кв. м); "адрес" (41 кв. м); "адрес" (41, 1 кв. м); "адрес" (77, 2 кв. м).
Кроме того, в судебном заседании третьими лицами поданы заявления, согласно которым данные лица участия в оспариваемом общем собрании собственников помещений участия не принимали, бланки фактически подписывать не могли.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для исключения из подсчета кворума голосов собственников помещений "адрес" (77, 2 кв. м), "адрес" (62 кв. м), "адрес" (38, 65 кв. м), "адрес" (38, 65 кв. м), "адрес" (58, 1 кв. м), "адрес" (78, 5 кв. м), "адрес" (58, 1 кв. м), "адрес" (78, 1 кв. м), "адрес" (61, 4 кв. м), "адрес" (61, 3 кв. м), "адрес" (58 кв. м), "адрес" (41, 6 кв. м), "адрес" (26, 23 кв. м), "адрес" (39, 15 кв. м), "адрес" (75, 4 кв. м), "адрес" (13, 959 кв. м), "адрес" (57, 5 кв. м), "адрес" (82, 5 кв. м), "адрес" (77, 2 кв. м), "адрес" (82, 9 кв. м), "адрес" (57, 8 кв. м), "адрес" (82, 7 кв. м), "адрес" (66, 7625 кв. м), "адрес" (77, 2 кв. м), "адрес" (57, 9 кв. м), "адрес" (12, 83 кв. м), "адрес" (77, 1 кв. м), "адрес" (82, 7 кв. м), "адрес" (77, 2 кв. м), "адрес" (41, 1 кв. м), "адрес" (100, 4 кв. м), "адрес" (33, 8 кв. м), "адрес" (25, 4 кв. м), "адрес" (25, 4 кв. м), "адрес" (101, 7 кв. м), "адрес" (41, 7 кв. м), "адрес" (76, 7 кв. м), "адрес" (61, 7 кв. м), "адрес" (61, 5 кв. м), "адрес" (61, 3 кв. м), всего - 2 389, 34 кв. м.
С учетом исключения указанных голосов судом установлено, что в общем собрании в нарушение требований ч. 3 ст. 45 ЖК РФ приняли участие собственники помещений обладающие 43, 04% голосов от общего числа голосов (учитывая их количество и площади квартир), то есть кворум для принятия вопросов по повестке дня отсутствовал.
Ответчиком в материалы дела не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, что в общем собрании принимали участие собственники помещений (лично или в лице своих представителей), которым в совокупности принадлежит более 50% голосов общего числа голосов собственников помещений.
Суд первой инстанции также обоснованно принял во внимание, что в нарушение требований ст. 450.1 ГК РФ, ст. 162 ЖК РФ инициатором собрания не направлялось уведомление о расторжении договора управления в адрес предшествующей управляющей организации ООО "Городская управляющая компания "ДОМЖИЛСЕРВИС", что также свидетельствует о том, что договор управления между ООО "Городская управляющая компания "ДОМЖИЛСЕРВИС" и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: "адрес", не расторгался и является действующим.
При указанных обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, правом на которую суд кассационной инстанции не обладает.
Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, и в силу ст. 379.7 ГПК РФ не являются основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мытищинского городского суда Московской области от 13 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 ноября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Виссарионовой Ольги Степановны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.