Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 мая 2022 г. по делу N 16-2251/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью Транспортной компании "Арейон" - Гайдук М.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 28 декабря 2020 года N 18810166201228100254, решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 августа 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 08 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Транспортной компании "Арейон",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 28 декабря 2020 года N 18810166201228100254, оставленным без изменения решениями судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 августа 2021 года и судьи Свердловского областного суда от 08 декабря 2021 года, ООО ТК "Арейон" (далее также - общество, юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе защитник выражает несогласие с указанными постановлением должностного лица и судебными актами, просит их отменить и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 20 декабря 2020 года в 22:08 часов на автодороге Екатеринбург - Нижний Тагил - Серов 364, 124 км водитель транспортного средства марки KOGEL SN 24 P90910, государственный регистрационный номер "данные изъяты" собственником которого является ООО ТК "Арейон", в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Закона N 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 4, 35 м, при предельно допустимой общей высоте транспортного средства 4 м (расхождение +0, 35 м).

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2 РВС", идентификатор N45469, свидетельство о поверке N 19008958316 со сроком действия до 06 июня 2021 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО ТК "Арейон" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в постановлении должностного лица, судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении виновности ООО "Арейон" в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица, являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отклонены с приведением мотивов такого решения.

Действительно, в силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Между тем в настоящем случае судьями при рассмотрении дела дана оценка представленным доказательствам, критически оценена копия договора аренды транспортного средства, как не подтверждающая факт нахождения транспортного средства во владении иного лица - ООО "Метлор Юг", в том числе по причине недоказанности реальности исполнения договора аренды актом приема-передачи.

Выводы нижестоящих судебных инстанций о том, что собственником и владельцем транспортного средства в момент совершения правонарушения являлось ООО ТК "Арейон", основаны на тщательном анализе представленных доказательств, с учетом сведений об отсутствии оформления страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, отражающего условия заключенного договора в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, являются верными, переоценки не требуют.

Ссылка в жалобе на наличие специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства не является основанием для освобождения общества от административной ответственности, поскольку указанное разрешение выдано ООО "Метлор Юг", а не ООО ТК "Арейон".

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт движения без специального разрешения принадлежащего обществу тяжеловесного транспортного средства при перевозке груза с превышением допустимой массы транспортного средства, а также с превышением допустимых нагрузок на оси, что с учетом величины превышений указывает на правильную квалификацию действий юридического лица по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих мер по соблюдению требований Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в части соблюдения допустимых массы и допустимых нагрузок на оси транспортного средства не представлено. Общество является надлежащим субъектом вмененного ему правонарушения и с учетом доказанности его вины представленными доказательствами обоснованно привлечено к административной ответственности.

Порядок привлечения общества к административной ответственности не нарушен.

В ходе рассмотрения дела требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ соблюдены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа является обоснованным и справедливым.

При пересмотре дела судьями районного суда и областного суда дело проверено в соответствии с положениями статей 30.6 и 30.9 КоАП РФ в полном объеме, исследованы все представленные в материалы дела доказательства, совокупность которых достаточна для установления вины общества в совершении вмененного ему административного правонарушения. В обжалуемых актах дана полная и объективная оценка обстоятельствам дела и доводам жалоб.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 28 декабря 2020 года N 18810166201228100254, решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 августа 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 08 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Транспортной компании "Арейон", оставить без изменения, жалобу защитника Гайдук М.В. - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Э.Г. Абдрахманова