Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2022 г. по делу N 16-2807/2022

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу "данные изъяты" общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Таурус" ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 ноября 2021 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Таурус", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 ноября 2021 года общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Таурус" (далее - ООО УК "Таурус") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной на вступивший в законную силу судебный акт, "данные изъяты" ООО УК "Таурус" ФИО2 просит его отменить, считая незаконным.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Частью 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного кодекса.

Основанием для привлечения ООО УК "Таурус" к административной ответственности по указанной статье послужили изложенные в оспариваемом судебном акте выводы о том, что в срок до 09.08.2021 общество не уплатило штраф в размере 250 000 рубле, назначенного постановлением Государственной жилищной инспекции Тюменской области N186/20 от 20.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Мировым судьей судебного участка N 6 Ленинского судебного района г. Тюмени 01 ноября 2021 года в отношении ООО УК "Таурус" вынесено постановление по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с таким постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25, ч. 2 ст. 31.5, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, которому предоставлена рассрочка, обязано уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня предоставления рассрочки.

Аналогичный правовой подход сформулирован в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 04 июля 2014 г. N 53-АД14-3, от 17 ноября 2014 г. N 78-АД14-7.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО УК "Таурус" является микропредприятием, дата внесения сведений о юридическом лице в реестр - 10.08.2019.

Определением заместителя начальника Государственной жилищной инспекций Тюменской области - заместителем главного государственного жилищного инспектора Тюменской области от 19.04.2021 ООО УК "Таурус" предоставлена рассрочка исполнения постановления от 20.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на 3 месяца с уплатой штрафа частями: до 08.06.2021 в размере 84 000 рублей, до 08.07.2021 в размере 83 000 рублей, до 08.08.2021 в размере 83 000 рублей.

Поскольку указанным определением обществу была предоставлена рассрочка исполнения постановления должностного лица со сроком истечения рассрочки 08.08.2021, течение срока для уплаты штрафа начинается с 09.08.2021 и заканчивается в силу ч. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 11.10.2021, днем совершения административного правонарушения будет 12.10.2021.

Согласно представленному постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2021 об окончании исполнительного производства N "данные изъяты" штраф в сумме 250 000 руб. уплачен платежными поручениями 20.09.2021, 21.09.2021, 22.09.2021, 23.09.2021, 24.09.2021.

Изложенное свидетельствует о том, что выводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и мирового судьи о том, что ООО УК "Таурус" 09.08.2021 допустило неуплату административного штрафа в установленный законом срок, преждевременны.

Следовательно, привлечение ООО УК "Таурус" к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является незаконным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 ноября 2021 года в отношении ООО УК "Таурус" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района г. Тюмени от 01 ноября 2021 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Таурус", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Савельева Л.А.