Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 г. по делу N 16-3367/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Свердловской области Юровских А.В. на постановление судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 16 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернышова Валерия Олеговича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 16 ноября 2021 года Чернышов В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В протесте, принесенном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Свердловской области Юровских А.В. просит отменить названный судебный акт и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая на то, что в отношении Чернышова В.О. по обстоятельствам, аналогичным установленным судьей районного суда в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренных частью 1 статьи 318, статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, Чернышов В.О. является лицом, привлеченным к административной ответственности за те же действия, которые вменяются ему органами следствия.

Копия протеста направлялась для ознакомления Чернышову В.О.

Ознакомившись с доводами протеста, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, влечет уголовную ответственность.

Статья 319 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Чернышова В.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении судьи выводы о том, что 12 ноября 2021 года в 01 часов 25 минут Чернышов В.О, находясь по адресу: Свердловская область, г. Тавда, ул. К. Маркса, 1Д, имеющий признаки опьянения, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции пройти процедуру медицинского освидетельствования, тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

Вместе с тем, как следует из представленных с протестом сведений, постановлением следователя Тавдинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области "данные изъяты" от 05 декабря 2021 года в отношении Чернышова В.О. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из постановления о возбуждении уголовного дела усматривается, что 12 ноября 2021 года в период с 00 часов 50 минут до 03 часов 30 минут, Чернышов В.О, находясь по адресу: "данные изъяты", действуя умышленно, применил насилие, не опасное для жизни и здоровья, в отношении представителя власти - оперуполномоченного отдела уголовного розыска МО МВД России "Тавдинский" "данные изъяты" в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Кроме того, следователем Тавдинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области "данные изъяты" 17 декабря 2021 года в отношении Чернышова В.О. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при квалификации действий Чернышова В.О. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного постановление судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 16 ноября 2021 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Свердловской области Юровских А.В. удовлетворить.

Постановление судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 16 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернышова Валерия Олеговича, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Э.Г. Абдрахманова