Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июня 2022 г. по делу N 16-1401/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Корницкого П.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 2 августа 2021 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2021 года, вынесенные в отношении Корницкого Петра Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 26 октября 2020 года Корницкий П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев (л.д.55-58).

Решением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2020 года вышеназванное постановление мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 26 октября 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д.83-85).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 9 апреля 2021 года Корницкий П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев (л.д.129-138).

Решением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 8 июня 2021 года вышеназванное постановление мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 9 апреля 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д.150-154).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 2 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2021 года, Корницкий П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев (л.д.171-174, 196-199).

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Корницкий П.С. просит отменить состоявшиеся в отношении него постановление мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 2 августа 2021 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2021 года, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Корницкого П.С. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили приведенные в обжалуемых судебных актах выводы о том, что он 11 июля 2020 года в 01 час 50 минут около дома N 42 на ул. Гоголя в г. Севастополь управлял транспортным средством - электросамокатом Ninebot Kicksooter ES1, находясь в состоянии опьянения.

Вместе с тем постановление мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 2 августа 2021 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2021 года нельзя признать законными и обоснованными по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 названного Кодекса, составляет один год.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Корницкого П.С. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 11 июля 2020 года.

Согласно части 5 статьи 4.5 названного Кодекса, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" сформулирован правовой подход, согласно которому, проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 13 Ленинского судебного района г. Севастополя от 3 августа 2020 года ходатайство Корницкого П.С. о рассмотрении дела по месту его проживания удовлетворено (л.д.32). Материалы дела об административном правонарушении в отношении Корницкого П.С. поступили мировому судье судебного участка N 28 Бахчисарайского судебного района Республики Крым 19 августа 2020 года, что следует из почтового конверта (л.д. 33).

Таким образом, срок давности привлечения Корницкого П.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, начал исчисляться с 11 июля 2020 года и истек 27 июля 2021 года с учетом времени пересылки дела в 16 дней.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Однако мировой судья судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым

вопреки требованиям статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Корницкого П.С. и признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей районного суда указанные обстоятельства оставлены без внимания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 2 августа 2021 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2021 года, вынесенные в отношении Корницкого Петра Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Корницкого П.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 29 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 2 августа 2021 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2021 года, вынесенные в отношении Корницкого Петра Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Черкашин А.Ю. N 5-29-371/2020

судья районного суда Кошелев В.И. N 12-281/2020

мировой судья Черкашин А.Ю. N 5-29-9/2021

судья районного суда Атаманюк Г.С. N 12-130/2021

мировой судья Черкашин А.Ю. N 5-29-236/2020

судья районного суда Кошелев В.И. N 12-195/2021

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-7296/2021, 16-1401/2022