Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2022 г. по делу N 8Г-5803/2022[88-11385/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Брянского В.Ю, Думушкиной В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ "Авиатор" об установлении границ земельного участка, по кассационной жалобе администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 5 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ "Авиатор" об установлении местоположения границ земельного участка. Просила суд установить границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства, площадь: 600 кв.м, адрес (местоположение): Российская Федерация, "адрес", с/т "Авиатор", участок "данные изъяты" в соответствии с межевым планом от 29 мая 2020 года, выполненным кадастровым инженером ФИО5, по соответствующим координатам характерных точек, значения которых указаны в межевом плане, указав в резолютивной части решения суда на правовые последствия, возникающие в связи с установлением границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты".

Решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 5 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 декабря 2021 года, исковые требования удовлетворены.

Также судом указано, что решение является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю кадастрового учета изменений объекта недвижимости - местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты".

Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, в виду существенного нарушения судами норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадь: 600 кв.м, адрес (местоположение): Российская Федерация, "адрес", с/т "Авиатор", участок N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 1 сентября 2020 года.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

С целью внесения изменений в сведения ЕГРН относительно местоположения границ указанного земельного участка ФИО1 14 марта 2017 года обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с соответствующим заявлением, предоставив межевой план на земельный участок.

Уведомлением от 21 марта 2017 года Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" приостановлено до 21 июня 2017 года в связи с тем, что документы, включенные в состав приложения представленного межевого плана, не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка. На представленном плане горизонтальной съемки отсутствуют сведения (реквизиты, отметки) об утверждении документа.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Управления Росреестра по КК) от 22 июня 2017 года ФИО1 отказано в учете изменений объекта недвижимости по вышеизложенным основаниям в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, приведенных в уведомлении.

Вместе с тем, согласно ответа МУП г. Сочи "МИГ" от 6 июля 2017 года генплан и другие графические сведения на земельный участок N в садоводческом товариществе "Авиатор" отсутствуют.

После чего ФИО1 обратилась в администрацию Адлерского внутригородского района "адрес" с заявлением об оказании муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по результатам которого 11 июля 2019 года ФИО1 выдан ответ о том, что административный регламент в данном случае распространяется только на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности. Для уточнения местоположения границы и площади земельного участка рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру.

Также указано, что, поскольку административным регламентом не предусмотрены случаи предварительного согласования предоставления земельного участка, находящегося в частной собственности, предоставление вышеуказанной муниципальной услуги в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" не представляется возможным.

Судом установлено, что межевой план на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" от 29 мая 2020 года подготовлен кадастровым инженером с целью обращения ФИО1 в суд для восстановления нарушенных прав как собственника земельного участка, ввиду того, что изготовить межевой план для дальнейшей передачи в орган кадастрового учета невозможно по причине отсутствия картографического материала, подтверждающего существование сложившихся границ 15 и более лет.

При этом кадастровым инженером произведена горизонтальная съемка земельного участка по фактическим границам: площадь земельного участка, полученная по результатам уточнения его границ, не изменилась и соответствует площади, указанной в сведениях ЕГРН. В ходе проведения геодезических измерений установлено, что уточняемый земельный участок расположен в кадастровом квартале "данные изъяты", пересечения (или несовпадения) смежных границ земельных участков отсутствуют, пересечения (или несовпадения) смежных границ муниципальных образований и (или) границ населенных пунктов отсутствуют; права и интересы смежных землепользователей и заинтересованных лиц при проведении кадастровых работ не нарушены, согласование границ земельного участка соответствует порядку, установленному федеральным законом, повторное согласование существующих частей границ земельного участка н5-2, сведения о которых содержатся в ЕГРН и достаточны для определения их положения на местности, не требуется.

Из материалов дела также следует, что при предоставлении в собственность земельного участка в 1993 году план границ земельного участка не составлялся, кроме того, согласно сообщению МУП г. Сочи "МИГ" от 6 июля 2017 года генплан и другие графические сведения на земельный участок N в садоводческом товариществе "Авиатор" отсутствуют.

В рамках рассмотрения гражданского дела, определением районного суда по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено АНО "Сочинский судебно-экспертный криминалистический цент".

Так, согласно выводам заключения НСЭ АНО "Сочинский судебно-экспертный криминалистический цент", земельный участок имеет фактические границы в виде ограждений и заборов. Фактические границы представляют собой бетонные стены, возведенные в уровневом рельефе. На земельном участке произрастают многолетние растения, организованы грядки для выращивания овощных культур. Со стороны фасада ограждение из металлического забора с откатными воротами. Фактические границы земельного участка измерялись по существующим ограждениям, определяющим в натуре фактические границы земельного участка. В ходе камеральной обработки полученных при измерениях на местности координат поворотных точек земельного участка, горизонтальных углов и положений установлено, что фактическая площадь и границы исследуемого земельного участка исторически сложились, существуют на местности более 15 лет, закреплены на местности объектами искусственного и природного происхождения. Фактическая площадь земельного участка составляет 600 кв.м.

Также в процессе проведения исследовании экспертом были определены координаты характерных точек фактических границ местоположения земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: Российская Федерация, "адрес", с/т "Авиатор", участок N, площадью 600 кв. м. в системе МСК-23.

Кроме того, эксперт пришел к выводу, что фактические границы и площадь земельного участка N с кадастровым номером "данные изъяты" на момент проведения исследования соответствуют сведениям о местоположении границ и площади земельного участка, содержащимся в межевом плане, подготовленном 29 мая 2020 года кадастровым инженером ФИО5

На основании проведенных натуральных исследований нарушение прав смежных землепользователей земельного участка N с кадастровым номером "данные изъяты" согласно выводам эксперта отсутствует.

Фактические границы исследуемого земельного участка соответствуют проектируемым границам, указанным в подготовленном 29 мая 2020 года кадастровым инженером ФИО5 межевом плане о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты". Пересечение границ смежных земельных участков, наложение границ смежных земельных участков и иные нарушения, связанные с правом собственности правообладателей земельных участков, на момент проведения исследования отсутствуют.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59-61, 67, 79 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 209, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 8, 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции с таким выводом соглашается.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что сведения о границах в документе, подтверждающем право на земельный участок, в том числе в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют. При этом сложившиеся границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, что подтверждается выводами, содержащимися в судебной землеустроительной экспертизе.

Таким образом, установив, что первичные землеотводные документы (картографические материалы, содержащиеся в правоустанавливающих документах) либо документах межевания территории (генеральный план застройки территории) отсутствуют, суд, с учетом представленных в материалы дела доказательств, в том числе заключения эксперта N от 15 марта 2021 года, плана горизонтальной съемки СНТ "Авиатор", из которого следует, что участок N находится в границах ранее предоставленного садоводческому товариществу земельного участка, правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит доводов опровергающих выводы суда, они аналогичны позиции заявителя в суде апелляционной инстанции, которой дана надлежащая правовая оценка на основании исследованных в установленном процессуальным законом порядке доказательств, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 5 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи