Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2022 г. по делу N 8Г-5924/2022[88-12038/2022]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванова Е.В., рассмотрев кассационную жалобу Семёновой ФИО2 на определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 7 октября 2021 года об оставлении без рассмотрения заявления Семёновой ФИО2 об установлении юридического факта,

УСТАНОВИЛ:

Семёнова Т.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным имуществом - земельным участком, расположенным по адресу: "адрес", Молочная балка, ТСН СНТ "Энтузиазт-1", участок N.

В обоснование своих требований указала, что спорный земельный участок был предоставлен в 1988 года её супругу Семёнову Л.В. во временное пользование в границах садово-огороднического товарищества "Энтузиаст-1", которому Решения исполнительного комитета Гагаринского районного Совета народных депутатов от 11 октября 1988 года N 11/319 было дано разрешение на эксплуатацию земельного участка площадью 3, 7 га на 3 года. По истечении этого срока участок не был истребован. Заявитель до настоящего времени продолжал владеть им, нести расходы по его содержанию. Ссылаясь на то, что собственник данного земельного участка ей не известен, иные лица о своих правах на него не заявляли, Семёнова Т.А. считала, что в судебном порядке может быть установлен факт её открытого, непрерывного и добросовестного пользования земельным участком.

Определением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 7 октября 2021 года, заявление Семёновой Т.А. оставлено без рассмотрения.

Семёновой Т.А. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения и апелляционного определения, вынесенных с нарушением норм процессуального права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела отсутствуют.

Руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 262, части 1 и пункта 6 части 2 статьи 264, части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ссылаясь на содержание Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ, пункта 4 части 1 статьи 2 Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", суд первой и апелляционной инстанций пришел к верному выводу о том, что, поскольку в данном случае имеет место спор о праве на земельный участок, о признании факта владения которым заявляет Семёнова Т.А, заявление подлежит разрешению в порядке искового производства, рассмотрение его в порядке особого производства невозможно.

Оставляя заявление Семёновой Т.А. без рассмотрения, суд обоснованно указал, что земельный участок, расположенный по адресу: "данные изъяты" участок N 2-3, являлся частью земельного участка площадью 3, 7 га, который на основании решения Исполнительного комитета Гагаринского районного Совета народных Депутатов от 11 октября 1988 года N 11/319 был передан во временную эксплуатацию садово-огородническому товариществу "Энтузиаст-1" сроком на 3 года.

В силу требований статьи 3 Закона СССР "Об основах земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" от 13 декабря 1968 года N3401-VII и аналогичных положений Земельного кодекса УССР 1970 года, действовавших на момент принятия решения от 11 октября 1988 года N 11/319, земля в Союзе Советских Социалистических Республик в соответствии с Конституцией СССР является государственной собственностью. Земля в СССР состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ Республика Крым была принята в Российскую Федерацию, с образованием в составе которой новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

На основании прямого указания пункта 4 части 1 статьи 2 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются государственной собственностью города Севастополя.

Ввиду приведённого правового регулирования оснований полагать, что спорный земельный участок не является государственной собственностью города Севастополя, и что его собственник не известен, не имеется. Тем более, что из представленных материалов не следует, что данный объект недвижимости когда-либо выбывал из государственной собственности, в том числе в частную.

При указанных обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для рассмотрения дела в порядке особого производства является верным и обоснованным.

Из вышеуказанного следует, что судами не допущено нарушений норм права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных определений, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит доводов опровергающих выводы суда, они аналогичны ранее высказанной позиции заявителя, которой дана надлежащая правовая оценка, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 26 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 7 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Семёновой ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Е.В. Иванова