Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 г. по делу N 8Г-6154/2022[88-12233/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Думушкиной В.М, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону к ФИО2 об изъятии земельного участка и проведении публичных торгов, по кассационной жалобе Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону на решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 6 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, судебная коллегия

установила:

Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону обратился с иском к ФИО2, в котором просил суд изъять у ответчика земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 311 +/- 6 кв.м, расположенный по адресу: "данные изъяты", путем продажи с публичных торгов.

При поступлении заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок к покупателю по результатам публичных торгов или к муниципальному образованию "город Ростов-на-Дону" прекратить (снять) имеющиеся ограничения и обременения (арест, запрещение) в отношении указанного земельного участка, вид разрешенного использования: "дом отдыха, для размещения иных объектов (территорий) рекреационного назначения", а именно:

- запрещение регистрации от 27 июня 2018 года, номер государственной регистрации: "данные изъяты", основание: Постановление Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области о наложении ареста на имущество арест от 27 июня 2018 года, номер государственной регистрации: "данные изъяты", основание: Постановление Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области о наложении ареста на имущество должника, Выдан 15 июня 2018 года Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области;

- запрещение регистрации от 15 декабря 2017 года, номер государственной регистрации: "данные изъяты" основание: Определение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону, Выдан 5 декабря 2017 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону;

- запрещение регистрации от 15 декабря 2017 года, номер государственной регистрации: "данные изъяты", основание: Определение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону, Выдан 5 декабря 2017 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Решением Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 6 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 сентября 2021 года, исковые в удовлетворении исковых требований отказано.

Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, в виду существенного нарушения судами норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 10 января 2018 года удовлетворены исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону к ФИО2, 3-и лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, которым суд обязал ФИО2 снести самовольно возведенный объект, а именно бетонную конструкцию в виде ограждения котлована, расположенную на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", по адресу: г. "данные изъяты", за счет собственных средств.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 18 апреля 2018 года решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 10 января 2018 года оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании вступившего в законную силу вышеуказанного определения, Октябрьским районным судом города Ростова-на-Дону выданы исполнительные листы ФС N от 23 апреля 2018 года, в отношении ФИО2

Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство: N-ИП от 15 июня 2018 года.

Апелляционное определение Ростовского областного суда от 18 апреля 2018 года не исполнено до настоящего времени.

Судом также установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 311 +/- 6 кв.м, разрешенное использование для эксплуатации санатория, на котором расположена самовольная постройка является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно заключения, по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", по адресу: г. "данные изъяты", выполненного ООО "СтройТехПроект" на основании запроса ФИО2, являющегося собственником данного участка, установлено, что котлован и бетонные конструкции его ограждения на вышеуказанном земельном участке отсутствуют, демонтированы территория земельного участка спланирована и отсыпана щебнем; на территории земельного участка расположена временная бытовка вспомогательного назначения, являющаяся некапитальным строением согласно определения п. 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Таким образом, по результатам осмотра, можно утверждать, что решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 10 января 2018 года по делу N 2-555/18 о сносе самовольно возведенной постройки на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу "данные изъяты" собственником ФИО2 по состоянию на 26 февраля 2020 года исполнено. Фактическое состояние земельного участка на момент обследования не нарушает вид разрешенного для него строительства.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59-61, 67, 79 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции с таким выводом соглашается.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что самовольная постройка на принадлежащем ФИО2 земельном участке по "адрес" была снесена еще до обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно Постановлению СПИ об окончании исполнительного производства от 11 марта 2021 года, в ходе исполнительного производства требования исполнительного документа должником ФИО2 выполнены в полном объёме. Исполнительное производство N - И.П. окончено. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит доводов опровергающих выводы суда, они аналогичны позиции заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, которой дана надлежащая правовая оценка на основании исследованных в установленном процессуальным законом порядке доказательств, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 6 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи