Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 мая 2022 г. по делу N 16-3687/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу представителя ООО "Эверест-строй" Коченко А.НН. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Черногорска Республики Хакасия от 27 декабря 2021г, решение судьи Черногорского городского суда Республики Хакасия от 02 марта 2022г, вынесенные в отношении ООО "Эеврест-строй" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 г. Черногорска Республики Хакасия от 27 декабря 2021г, оставленным без изменения решением судьи Черногорского городского суда Республики Хакасия от 02 марта 2022г, ООО "Эверест-строй" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе представитель ООО "Эверест-строй" Коченко А.Н. просит об изменении назначенного постановлением наказания, заменить штраф на предупреждение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 данного Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (часть 3 названной выше статьи Лесного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ общество "данные изъяты"" заключили договор о сделке с древесиной N. 10.08.2020г ООО "Эверест-строй" представило на портал ЛесЕГАИС декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа. Однако за период декабрь 2020г в декларацию о сделках с древесиной ежемесячные изменения (сведения) о фактическом объеме транспортировки древесины по заключенному договору не представлены.

Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, сведениями портала единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, копией договора поставки от 27.07.2020г, товарной накладной, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия общества квалифицированы по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению лесного законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.28.1 названного Кодекса.

Заявителем не оспариваются обстоятельства совершения вмененного административного правонарушения.

Однако, ООО "Эверест-строй" полагают, что судами не были учтены все обстоятельства, в силу которых обществу возможно было назначить административное наказание в виде предупреждения.

Из материалов дела следует, что при назначении административного наказания, судом учтены конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение общества, отнесение его к микропредприятию, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем. с учетом установленных обстоятельств, суд назначил административное наказание в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление о назначении обществу административного наказания, судья городского суда, проверив доводы жалобы в указанной части в полном объеме, обоснованно признал их несостоятельными по мотивам, изложенным в решении. Доводы жалобы являются аналогичными, ранее заявленным, основаны на субъективном толковании положений процессуального закона и обстоятельств дела, не влияют на правильность выводов судов и основанием к отмене или изменению принятых по делу решений, не являются.

Вопреки доводам жалобы, правовых оснований для признания вмененного обществу правонарушения малозначительным, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Черногорска Республики Хакасия от 27 декабря 2021г, решение судьи Черногорского городского суда Республики Хакасия от 02 марта 2022г, вынесенные в отношении ООО "Эверест-строй", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Эверест-строй" Коченко А.Н. - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева