Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 г. по делу N 16-3898/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Чипизубова Р.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N59 Приаргунского судебного района Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 1 ноября 2021г., решение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 26 января 2022г., вынесенные в отношении Чипизубова Романа Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N59 Приаргунского судебного района Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 1 ноября 2021г, оставленным без изменения решением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 26 января 2022г, Чипизубов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией незаконного орудия добычи водных биологических ресурсов.

В жалобе Чипизубов Р.В. просит постановление и решения отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно п.1, 4 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.п. 33.1, п.п. 33.2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.04.2020 г. N 226 "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна" запрещается применение: орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 19 Правил рыболовства; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.

Запрещается осуществлять добычу (вылов с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) для добычи (вылова) водных биоресурсов (на подсветку) с судов и плавучих средств, а также ледового покрова водного объекта рыбохозяйственного значения - с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления подводной охоты (п.п. 33.2 указанного Приказа)

В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. (п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27)

Из материалов дела следует, что 08 июня 2021 года в 01 час. 37 мин, Чипизубов Р.В. находился на разливе (пойме) реки Аргунь в районе сельскохозяйственной стоянки "Весовая", расположенного в 4000 метрах севернее пограничного знака N 91, на территории сельского поселения Староцурухайтуйское, расположенного в Приаргунском районе Забайкальского края, в пределах пограничной зоны, с незаконным орудием добычи водных биологических ресурсов - острогой, налобным фонарём чёрного цвета, прорезиненным мешком зеленого цвета, в котором находилась рыба в количестве 3-х штук с характерными проколами в брюшной полости, предположительно с остроги, тем самым нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов, установленных п.п. 33.1, п.п. 33.2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.04.2020 г. N 226 "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна", ст. 21 Закона РФ от 01.04.1993 г. N 4730-1 "О государственной границе РФ"

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом обследования, объяснениями Чипизубова Р.В, объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО9, схемой места совершения административного правонарушения, фототаблицами, показаниями допрошенных в судебном заседании должностных лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО4, ФИО8

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно установилвину Чипизубова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт нарушения Чипизубовым Р.В. требований п.п. 33.1, п.п. 33.2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.04.2020 г. N 226 "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна", подтверждается материалами дела, поэтому выводы о наличии в действиях Чипизубова Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП являются верными.

Все имеющиеся в деле и представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, видеозаписи, были исследованы и верно оценены на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Приведенные доводы жалобы Чипизубова Р.В. об отсутствии состава правонарушения, представленные доказательства противоречивы, не подтверждают совершения им правонарушения, являются недопустимыми, обстоятельства и место совершения правонарушения установлены неверно, свидетель ФИО9 является заинтересованным лицом, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу, данной судом, направлены на их переоценку.

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела, а также снятии его копии, заявленное Чипизубовым Р.В, было мировым судьей удовлетворено (л.д.74.). Сведений о том, что заявитель повторно обращался с указанным ходатайством и ему было необоснованно отказано, материалы дела не содержат.

Порядок и срок давности привлечения Чипизубова Р.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с учетом ст.4.1 КоАП РФ, пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности Чипизубова Р.В. в совершении правонарушения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N59 Приаргунского судебного района Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N43 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 1 ноября 2021г, решение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 26 января 2022г, вынесенные в отношении Чипизубова Романа Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Чипизубова Р.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных