Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2022 г. по делу N 16-4158/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" Иванова Г.К. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от 16 октября 2019 г., вынесенное в отношении ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от 16 октября 2019 г. ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 900 000 рублей.

В порядке ст.ст. 30-1-30.6 КоАП РФ постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе директор ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" Иванов Г.К. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, считая его незаконным, либо снизить размер назначенного штрафа на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Республике Алтай Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай N от 12 февраля 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от 25 апреля 2019 г, ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 17 мая 2019 г.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Однако, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копиями постановления от 12 февраля 2019 г. N о привлечении ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и решения судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от 25 апреля 2019 г, данными о вручении копии судебного решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, служебной запиской главного специалиста-эксперта отдела финансов, закупочной и хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай об отсутствии на 26 июля 2019 г. оплаты штрафа по постановлению N и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные в материалы дела доказательства позволяют прийти к выводу о том, что ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о том, что общество предприняло все возможные меры по уплате штрафа в установленный срок, в материалах дела отсутствуют, и заявителем не представлены.

Доводы жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности обоснованными признать нельзя.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, копия решения судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от 25 апреля 2019 г, вынесенного по итогам пересмотра постановления от 12 февраля 2019 г. N о привлечении ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, была получена лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 06 мая 2019 г, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления N.

Указанное решение в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, обжаловано не было, поэтому вступило в законную силу 17 мая 2019 г.

Следовательно, последним днем уплаты штрафа являлось 16 июля 2019 г, а временем совершения административного правонарушения - 17 июля 2019 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, установленные по данному делу обстоятельства с учетом приведенных выше положений, позволяют прийти к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было вынесено мировым судьей 16 октября 2019 г. в пределах срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" находится в тяжелом финансовом положении, отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении не влечет.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс", объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не содержат.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от 16 октября 2019 г, вынесенное в отношении ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО "Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс" Иванова Г.К. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов