Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2022 г. по делу N 16-4185/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу директора ООО "Сфера" Дранькова Н.О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 г. Славгорода Алтайского края от 5 февраля 2022 г. и решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 30 марта 2022 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сфера" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 г. Славгорода Алтайского края от 5 февраля 2022 г. ООО "Сфера" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей с уничтожением изъятых вещественных доказательств.

Решением судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 30 марта 2022 г. постановление изменено. Размер штрафа уменьшен до 77 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе директор ООО "Сфера" Драньков Н.О. выражает несогласие с принятыми судебными актами, просит их отменить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статья 14.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Сфера" к административной ответственности по указанной выше норме, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что, осуществляя деятельность по обороту (хранение) алкогольной продукции (пиво), ООО "Сфера" допустило нефиксацию в ЕГАИС сведений об обороте (хранении) алкогольной продукции при обстоятельствах, указанных в постановлении.

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и виновность ООО "Сфера" подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные в дело доказательства оценены в их совокупности, являются допустимыми и достаточными доказательствами в подтверждение обстоятельств совершения ООО "Сфера" административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ.

Действия ООО "Сфера" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалоб, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Исследовав материалы дела в полном объеме, мировой судья, исходя из положений ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и ст. 29.10 КоАП РФ, правомерно разрешилвопрос об уничтожении изъятой продукции, в том числе тары - стальных кег.

Из правовых позиций, изложенных в Постановлениях Конституционного суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N6-П и от 18 февраля 2019 г. N 11-П, следует, что не допускается реализация изъятого при производстве по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица имущества, используемого им при незаконном обороте алкогольной продукции, в случае, когда собственником этого имущества является лицо, не привлеченное к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанное в судебном порядке виновным в его совершении.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно в многооборотную тару, предоставленную ООО "Сфера" со стороны ООО " "данные изъяты"", была разлита изъятая алкогольная продукция, поскольку в договоре аренды данный вид тары не идентифицирован, не маркирован и не индивидуализирован каким-либо образом.

Доводы жалобы об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения, обоснованно не приняты во внимание нижестоящими судебными инстанциями.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО "Сфера" относится к субъектам малого предпринимательства, однако, в рассматриваемом случае не имеется условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Как верно указано судами, правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью, угроза охраняемым законно общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих обязанностей. В настоящем случае сам факт нарушения обществом требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", с учетом количества алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, документы, подтверждающие легальность производства и оборота которой не представлены, при наличии у общества возможности для соблюдения установленных правил и норм, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, а совершенное обществом административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок при осуществлении учета алкогольной продукции, данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Административное наказание ООО "Империя вкуса" в виде административного штрафа в размере 77 000 руб. назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.2, 3.5, 4.1, 4.1.1, 4.3 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения.

Доводы жалобы о принадлежности изъятой тары иному юридическому лицу и наличии оснований для их возврата, являлся предметом исследования судов нижестоящей инстанции и получил надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции ст. 14.19 КоАП РФ, с применением положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Иные приведенные доводы жалобы аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела и опровергнуты по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N1 г. Славгорода Алтайского края от 5 февраля 2022 г. и решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 30 марта 2022 г, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сфера" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО "Сфера" Дранькова Н.О. - без удовлетворения.

Судья А.А. Галлингер