Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2022 г. по делу N 8а-11204/2022[88а-12119/2022]

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Черемисин Е.В., рассмотрев административное дело N 24RS0018-01-2021-002755-60 (N 2а-1444/2021) по административному исковому заявлению Зезюкова Максима Николаевича к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Зеленогорску Ханжиной И.В., отделению судебных приставов по г. Зеленогорску ГУ ФССП по Красноярскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, по кассационной жалобе Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю на определение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 31 января 2022 г. о возвращении апелляционной жалобы и апелляционное определение Красноярского краевого суда от 31 марта 2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 22 ноября 2021 г. частично удовлетворены требования Зезюкова М.Н. по настоящему делу.

Не согласившись с указанным решением, ГУФССП России по Красноярскому краю обратилось с апелляционной жалобой.

Определением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 11 января 2022 г. апелляционная жалоба оставлена без движения, срок для исправления недостатков апелляционной жалобы установлен до 27 января 2022 г.

Определением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 31 января 2022 г. апелляционная жалоба возвращена в связи с неустранением недостатков апелляционной жалобы, указанных в определении от 11 января 2022 г.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 31 марта 2022 г. определение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 31 января 2022 г. оставлено без изменения, частная жалоба представителя ГУФССП России по Красноярскому краю Воробьевой С.Н. - без удовлетворения.

ГУФССП России по Красноярскому краю 18 мая 2022 г. обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, которая поступила 24 мая 2022 г.

В кассационной жалобе заявитель просит определение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 31 января 2022 г, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 31 марта 2022 г. отменить и принять апелляционную жалобу к рассмотрению, указывая на своевременное исполнение определения Зеленогорского городского суда Красноярского края от 11 января 2022 г.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

На основании части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующим выводам.

Возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что недостатки апелляционной жалобы, изложенные в определении суда от 11 января 2022 г, не устранены

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность определения суда от 31 января 2022 г, указал, что устранение недостатков апелляционной жалобы ГУФССП России по Красноярскому краю в срок материалами дела не подтверждено.

С указанными выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, ее подавшему, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 92, частями 1, 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные указанным Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока.

Как следует из материалов дела, к частной жалобе ГУФССП России по Красноярскому краю приложен список внутренних почтовых отправлений N 12-зак от 26.01.2022, на котором проставлены два штемпеля почтового отделения о принятии списка в обработку - 26.01.2022 и 02.02.2022 (т. 2 л.д. 22-25).

На второй странице указанного списка содержатся сведения о направлении документов (N от 25.01.2022) в Зеленогорский городской суд (штриховой почтовый идентификатор (ШПИ) N).

Конверт, на который ссылается суд апелляционной инстанции в своем определении, имеет несколько последовательно наклеенных ШПИ, при этом на самом конверте пропечатан ШПИ N (т. 1 л.д. 246).

Указанным обстоятельствам суд апелляционной инстанции, проверяя законность определения Зеленогорского городского суда Красноярского края от 31 января 2022 г, оценки не дал, доводы частной жалобы ГУФССП России по Красноярскому краю в названной части применительно к имеющимся в его распоряжении материалам не исследовал.

Учитывая, что судом апелляционной инстанций допущены нарушения в применении норм процессуального права, апелляционное определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение, поскольку оценка доказательств и установление фактических обстоятельств дела в силу статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Суду апелляционной инстанции при новом рассмотрении необходимо учесть изложенное выше и разрешить вопрос о принятии апелляционной жалобы в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 327.1-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

апелляционное определение Красноярского краевого суда от 31 марта 2022 г. отменить.

Дело направить в Красноярский краевой суд на новое апелляционное рассмотрение.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья