Апелляционное определение СК по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 31 мая 2022 г. по делу N 66а-146/2022

Судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Сиротиной Е.С.

судей Брянцевой Н.В. и Сумбаевой А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловской Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 23OS0000-01-2021-000612-24 (3а-1210/2021) по апелляционной жалобе департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Краснодарского краевого суда от 13 октября 2021 г. об удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "СБС Мегамолл" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Сиротиной Е.С, объяснения представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края Погосян Ю.А, судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

общество с ограниченной ответственностью "СБС Мегамолл" (далее - ООО "СБС Мегамолл") обратилось в суд с административным исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарского края, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю об установлении по состоянию на 1 января 2020 г. равной рыночной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 3446 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сети инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: "адрес", в размере 5 210 000 рублей.

В обоснование требований указано, что кадастровая стоимость данного объекта недвижимости существенно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как собственника и налогоплательщика.

Решением Краснодарского краевого суда от 13 октября 2021 г. административные исковые требования ООО "СБС Мегамолл" удовлетворены, по состоянию на 1 января 2020 г. установлена равная рыночной кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере 5 392 000 рублей.

В апелляционной жалобе департамент имущественных отношений Краснодарского края просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия оснований для пересмотра кадастровой стоимости.

Административным истцом представлены возражения относительно доводов апелляционной жалобы.

В связи с наличием противоречий в заключении эксперта Общества с ограниченной ответственностью "Центр судебных экспертиз "АПЕКС" ФИО6 от 23 июля 2021 г. N N судебная коллегия пришла к выводу о наличии предусмотренных частью 2 статьи 83 КАС РФ оснований для назначения повторной судебной экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта Общества с ограниченной ответственностью Оценочная компания "Золотая цифра" ФИО7 от 2 марта 2022 г. N по состоянию на 1 января 2020 г. определена рыночная стоимость земельного участка в размере 24 084 000 рублей.

От генерального директора ООО "СБС Мегамолл" Грабко В.А. в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство в письменной форме об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края Погосян Ю.А. возражал против прекращения производства по делу, просил установить равную рыночной кадастровую стоимость объекта на основании заключения эксперта ООО Оценочная компания "Золотая цифра" ФИО7 от 2 марта 2022 г. N N по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 24 084 000 рублей.

Иные участвующие в рассмотрении административного дела лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, будучи извещены о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края Погосян Ю.А, судебная коллегия приходит к выводу о принятии отказа от административных исковых требований, отмене решения суда первой инстанции и прекращении производства по делу.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно статье 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В силу частей 2 и 3 статьи 157 КАС РФ если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно статье 194 КАС РФ отказ административного истца от административного иска является одним из оснований прекращения производства по делу.

Принимая во внимание, что административный истец не поддерживает свои требования не вследствие добровольного удовлетворения их административными ответчиками после предъявления административного искового заявления, отказ от исковых требований носит добровольный характер, правовые последствия данного процессуального действия административному истцу известны и понятны, отказ от заявленных требований выражен в письменной форме, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия, с учетом приведенных выше норм процессуального права, считает возможным принять указанный отказ от административного иска.

Вопреки доводам представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края Погосяна Ю.А. о необходимости установления равной рыночной кадастровой стоимости объекта на основании заключения эксперта ООО Оценочная компания "Золотая цифра" ФИО7 от 2 марта 2022 г. N по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 24 084 000 рублей, оснований для не принятия судом отказа от исковых требований не имеется.

На основании части 2 статьи 304 КАС РФ, в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 304, 307, 308, 309, 310 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ генерального директора общества с ограниченной ответственностью "СБС Мегамолл" Грабко Владимира Алексеевича от административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "СБС Мегамолл" об установлении по состоянию на 1 января 2020 г. равной рыночной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 3446 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - сети инженерно-технического обеспечения, расположенного по адресу: "адрес".

Решение Краснодарского краевого суда от 13 октября 2021 г. отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение составлено 31 мая 2022 г.

Председательствующий

Судьи