Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июня 2022 г. по делу N 16-1585/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Архаринская теплоснабжающая компания" Сажнова Д.С. на вступившее в законную силу постановление судьи Архаринского районного суда Амурской области от 2 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Архаринская теплоснабжающая компания",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Архаринского районного суда Амурской области от 2 марта 2022 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Архаринская теплоснабжающая компания" (далее - ООО "АТК") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, директор юридического лица Сажнов Д.С. просит вступившее в законную силу постановление судьи районного суда отменить, приводя доводы о его незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует и установлено судьёй районного суда, прокуратурой Архаринского района проведена проверка по факту размещения в средствах массовой информации публикации о снижении температуры в МДОАУ " "данные изъяты"".

В ходе проверки установлено, что между МДОАУ " "данные изъяты"" (заказчик) и ООО "АТК" заключён контракт теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно пункту 1.1. контракта, теплоснабжающая организация обязуется подавать заказчику тепловую энергию через присоединённые тепловые сети, заказчик обязуется принять тепловую энергию и оплатить, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Собственником котельной N, расположенной "адрес", тепловых сетей и оборудования на указанной котельной является Архаринский район в лице муниципального учреждения отдел по управлению муниципальным имуществом.

В соответствии с концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ N ООО "АТК" - концессионер обязуется осуществлять бесперебойное производство, передачу, распределение и сбыт тепловой энергии с использованием объекта соглашения.

Для достижения поставленных целей в силу указанного концессионного соглашения ООО "АТК" было передано имущество: система коммунальной инфраструктуры объектов теплоснабжения согласно приложению N 1 к концессионному соглашению, в том числе котельная N, оборудование на ней, сети теплоснабжения данной котельной (акт приёма-передачи объектов концессионного соглашения от 7 ноября 2017 года).

Посредством котельной N, расположенной в "адрес" осуществляется теплоснабжение населения, объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории "адрес", в том числе МДОАУ " "данные изъяты"".

При эксплуатации котельной N, расположенной в "адрес" в период с 08:00 часов 30 ноября 2021 по 09:00 часов 6 декабря 2021 года ООО "АТК" допущены нарушения, которые свидетельствуют о неисполнении юридическим лицом правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в части соблюдения температурного графика отпуска тепловой энергии, что повлекло нарушение прав граждан на бесперебойное обеспечение потребителей качественными коммунальными услугами.

Факт совершения ООО "АТК" административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о наличии в деянии ООО "АТК" состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности юридического лица в совершении вменённого ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.

Из доводов жалобы, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения ООО "АТК" к административной ответственности соблюдены.

Между тем согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "АТК" с 10 августа 2018 года включено в указанный Реестр как субъект категории малое предприятие.

Учитывая статус юридического лица, неисполнение назначенного административного наказания на день рассмотрения жалобы заявителя кассационным судом, положения части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, улучшающей правовое положение лица (части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), характер допущенных нарушений, следует изменить постановление судьи Архаринского районного суда Амурской области от 2 марта 2022 года в части наказания и назначить ООО "АТК" наказание согласно санкции статьи 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление судьи Архаринского районного суда Амурской области от 2 марта 2022 года изменить, назначив обществу с ограниченной ответственностью "Архаринская теплоснабжающая компания" наказание по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В остальной части указанное постановление судьи Архаринского районного суда Амурской области от 2 марта 2022 года оставить без изменений, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Архаринская теплоснабжающая компания" Сажнова Д.С. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский